5月28日星期四,國務委員會審查了由讓-菲利普·唐吉領銜的國民聯(lián)盟議員提交的申訴,內容是反對前弗朗索瓦·奧朗德政府部長娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆進入康邦街審計法院任職。政府報告員建議駁回這一申訴。
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圍繞審計法院任命問題,一場新的法律交鋒再次出現。日前,國務委員會剛剛駁回一項針對公共行動與公共賬目部長阿梅莉·德·蒙沙蘭出任康邦街這家機構負責人的申訴。
5月28日星期四,國務委員會又審查了13名國民聯(lián)盟議員提出的另一項申請。這項申請針對的是前社會黨籍國民教育部長娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆于2025年7月16日被任命為審計法院主審顧問一事。
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這13名議員都來自國民議會財政委員會,由索姆省議員讓-菲利普·唐吉領銜。2025年夏天,他曾譴責這是一項“令人震驚的任命”,并稱其是“裙帶與權術共和國”的象征。
不過,如果國務委員會采納政府報告員的結論,這場由勒龐派陣營發(fā)起的訴訟很可能很快就會無果而終。政府報告員認為,應當駁回這項申請,理由是這些議員不具備“起訴利益”。
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當然,他的意見只具有參考性質。但在實踐中,法官往往會采納這名獨立司法官員的立場。圍繞娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆任命的這起案件,甚至可能促使位于王宮區(qū)的這一最高法院再次確認其既有判例:議員僅憑議員身份本身,并不具備就行政行為提起訴訟的“起訴利益”。
為繞開這一障礙,國民聯(lián)盟議員強調,他們屬于國民議會財政委員會,并因此與審計法院保持經常性的工作聯(lián)系。基于這一點,他們認為,任命這位前弗朗索瓦·奧朗德政府部長,可能損害這家財政機構的“獨立性”“公正性”和“公信力”。在他們看來,這甚至可能影響議員“履行憲法職責”。
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這些論點已被總理府在答辯中否定,政府報告員在其結論中也同樣予以駁回。政府報告員在庭審中表示:“審計法院一項單獨的任命決定,本身并不能被認真視為會損害議會權限。”
這名司法官員還補充說,被主張的損害“過于輕微,而且過于間接,不足以開啟訴訟救濟途徑”,并據此對議員們的申訴提出不予受理。
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按照這家諷刺報紙的說法,背后可能存在一項政治交易:皮埃爾·莫斯科維奇支持任命娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆,交換條件則是她的丈夫、同時也是國民議會社會黨黨團主席鮑里斯·瓦洛,在審議2026年預算時承諾不對政府提出不信任動議。
相關人士強烈否認了這些說法。而在幾周之后,社會黨議員拒絕向貝魯政府投下信任票,并參與了貝魯政府的倒臺。
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總理府在書面意見中則反過來為這一“公正”的招聘程序辯護,稱其符合現行規(guī)則。娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆的任命,適用的是審計法院自2021年起實施的新直接招聘程序。
這一程序分為多個階段:發(fā)布招聘公告、篩選申請材料、由整合委員會進行面試,最后由該委員會擬定入選候選人名單。前部長娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆就在這份名單之中,隨后被正式任命為主審顧問。
皮埃爾·莫斯科維奇曾在2012年至2014年間與娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆同在艾羅政府任職。早在2025年7月,他就已著手化解外界對其介入招聘的質疑。
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他當時保證說:“我沒有在她面試期間出面,也沒有參與審議,因為我認識她,不希望以任何方式影響委員會的判斷。同時,也是為了避免任何政治嫌疑,這也是基于‘外觀理論’的考慮。”
此后已轉任歐洲審計法院的皮埃爾·莫斯科維奇當時還強調,這一程序“篩選極其嚴格”。他還表示,娜賈特·瓦洛-貝爾卡西姆“經歷了重重考驗,并且通過了,她的任命無可挑戰(zhàn)”。正如政府報告員所建議的那樣,國務委員會是否會采納這一判斷,答案將在未來幾周揭曉。
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