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貧困是人類社會的頑疾,消除貧困是世界各國共同目標。
5月27日,2026減貧與發展高層論壇在北京國際會議中心舉行。作為全球減貧與發展領域重要的對話機制和交流合作平臺,減貧與發展高層論壇至今已舉辦12屆。今年,論壇的主題為“攜手全球力量,共推減貧進程”,來自40多個國家和地區的代表、國際機構人士、知名學者齊聚北京,圍繞這一主題展開探討。其中,中國減貧成為各方關注的焦點。就此,從現場的三個視角來看看。
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山東省樂陵市積極推進農旅融合發展,因地制宜規模化栽植油杏、櫻桃、桑葚、蘋果等,拓寬農民增收渠道,助力鄉村全面振興。圖為5月28日,游客在樂陵市郭家街道一家采摘園采摘櫻桃。 賈鵬攝(人民視覺)
視角一
一組數據
在本屆論壇上,一個名為“消除絕對貧困 邁向鄉村全面振興”的展覽吸引不少與會嘉賓駐足觀看交流。展板上的一個個數字講述著中國鄉村的發展變化,也勾勒出中國減貧的動人畫卷。
從9899萬人到0人,這是脫貧攻堅以來中國農村貧困人口的變化。經過8年接續奮斗,到2020年底現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列。中國打贏脫貧攻堅戰,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標。“中國減貧成就驚人。這樣的成就不僅僅屬于中國,更是對世界消除貧困的巨大貢獻,在全球樹立了榜樣。”聯合國發展系統駐華協調員杰思衡在論壇上說。
從14051元到18627元,這是5年過渡期脫貧地區農村居民人均可支配收入的增長。脫貧攻堅取得全面勝利后,中國設立5年過渡期,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。從2021年到2025年,832個脫貧縣均培育了2到3個優勢突出、帶動力強的主導產業,總產值超1.7萬億元;脫貧人口務工就業規模連續5年穩定在3000萬人以上,穩住了脫貧家庭2/3以上的收入。對此,全國鄉村工匠名師余錦秀挺有感觸:“我的家鄉湖北省蘄春縣近些年大力發展蘄艾產業,2025年全產業鏈產值達190億元。曾經負債的五斗地村靠蘄艾翻身成了示范村,人均年收入突破2萬元。”
從1項到38項,這是國家層面出臺的銜接政策。中國持續推進政策保障與機制創新。5年過渡期內,累計安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金8505億元,累計發放脫貧人口小額信貸超3700億元。今年起,中國進入常態化幫扶新階段,統籌建立常態化防止返貧致貧機制,確保不發生規模性返貧致貧。杰思衡認為,減貧工作不可能一勞永逸,中國直面現實,在“十五五”規劃綱要中提出了堅定的舉措,進而持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
視角二
一個問題
推進減貧,中國可以成功,其他發展中國家也可以成功嗎?在本屆論壇上,與會嘉賓聚焦這一問題,深入探討中國減貧事業的世界意義。
在分論壇研討中,中國農業大學文科資深講席教授李小云分享了兩個例子:一個關于玉米,10多年前,李小云和團隊將中國玉米密植技術引入坦桑尼亞莫羅戈羅省的鄉村,在資本缺乏的條件下,充分發揮勞動力優勢,通過縮小行距、增加株數、精細管理提高產量。另一個關于大豆,針對當地缺乏加工設備和穩定電力的情況,李小云團隊將中國傳統的手動小石磨帶到當地,并借此用豆漿和豆渣制作早餐,有效改善了當地兒童營養。
“如今,當地農民和政府非常歡迎這些技術。它們看似簡單,卻是中國減貧早期普遍推廣的實用智慧,在坦桑尼亞鄉村發揮了‘大豐收’‘大營養’的實際效果。”李小云說,全球南方國家普遍擁有豐富的勞動力和土地資源,缺乏的是將資源轉化為發展的有效路徑。中國開發式扶貧提供了一條低門檻、低成本、高參與的務實路徑——立足自身條件,從勞動和產業著手,激發農民主體性。
從中國減貧到全球發展,與會嘉賓普遍認為,中國的減貧實踐與經驗,為世界提供了中國智慧、中國方案。中國可以成功,其他發展中國家也可以成功。
巴西抗擊饑餓與貧困全球聯盟副主席兼支撐機制主任雷納多·多米特·戈迪尼奧認為,在中國的減貧實踐中,可以看到其方法的精準與耐心,能夠細致關注每個省、縣、村乃至每戶人家的發展潛能。“減貧不套用通用解法,而是因地制宜、精準施策,這樣的經驗值得世界廣泛汲取。”
“過去40多年,中國共有8億多人擺脫貧困,這是一個歷史性的偉大成就。中國向世界證明,只要擁有長期的愿景、持續的政策以及切實的行動,貧困是可以被戰勝的。”東帝汶副總理、社會事業統籌部長兼鄉村發展與社區住房部長薩比諾說。
視角三
一家聯盟
“面對挑戰,我們深信,只有通過凝聚全球共識、動員多方資源、深化伙伴合作,才能培育減貧發展新動能,共同開創減貧發展新時代。”
5月27日,在2026減貧與發展高層論壇上,全球減貧與發展伙伴聯盟宣布成立。上面這句話,正來自于聯盟成立宣言。
作為一家新成立的聯盟,成員有誰?將如何推進全球減貧與發展?
據介紹,聯盟由中國和53個國家、9個國際機構共同發起,明確尊重各國自主選擇符合自身國情的減貧發展戰略,促進各國減貧治理經驗交流,共同探索從根本上消除貧困的路徑,同時鼓勵成員根據自身條件和優勢開展能力建設與務實合作,共同完善全球減貧治理體系,提升治理效能。聯盟呼吁采取精準措施消除一切形式貧困并防止返貧,積極回應各國人民對美好生活的向往,并歡迎各國政府、國際組織、私營部門、學術機構、媒體等多元主體加入,共同營造公平、包容、非歧視、可持續的發展環境。
對于聯盟的成立,中國態度鮮明:中方將積極支持聯盟發揮作用,加強政策對話、技術示范和人才培訓,建設一批“小而美”合作項目,幫助發展中國家提高減貧能力。
與會各方代表期待滿滿。“柬埔寨熱烈歡迎聯盟成立,這一平臺為促進團結協作、互學互鑒、務實合作搭建了重要的橋梁。”柬埔寨副首相兼內閣辦公廳大臣翁賽維索說,柬埔寨期待通過合作把共同經驗轉化為務實成果,重點合作領域包括鄉村振興、氣候適應型農業、貧困數據、社會保障、數字化公共服務、農產品加工以及地方能力建設,特別是面向農民和本地生產者群體的能力建設。
“我們相信中國擁有豐富的經驗、強大的能力,可以在全球減貧合作中發揮領導和示范作用。”薩比諾說,東帝汶愿積極參與,并為聯盟未來工作作出建設性的貢獻。
面向未來,正如聯盟成立宣言所提到的:讓我們秉承同球共濟、團結合作的精神,共同建設一個沒有貧困、共同繁榮的美好世界!(邱海峰)
來 源:人民日報
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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