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美伊兩國，可能真的快要達成停火協議了。據美媒爆料，美國與伊朗談判人員已就一份為期60天的諒解備忘錄達成協議框架，擬延長停火并啟動圍繞伊朗核問題的談判。
綜合各方消息，美伊停火備忘錄的核心要點有五個：
第一，霍爾木茲海峽全面開放：航運無限制、不收費、不干擾；伊朗30天內清除海峽所有水雷，保障通行安全。
第二，美方解除海上封鎖：逐步取消對伊朗港口、船只的管控，放松航運限制。
第三，伊朗明確承諾不發展核武器，60天談判期內“優先討論伊朗高濃縮鈾處置方式及鈾濃縮問題”。
第四，美方逐步減免對伊制裁、解凍伊朗海外凍結資金；建立機制保障伊朗獲取人道援助。
第五，60天內雙方停止所有戰線沖突，包括黎巴嫩方向，為核談判創造條件。
看上去，美伊兩國談的很好，但實際上依舊存在三個重大分歧：
第一，在伊朗核問題上面，美方要求伊朗交出高濃縮鈾、拆除核心核設施、長期暫停鈾濃縮。而伊朗拒絕放棄發展核能權利，宣布高濃縮鈾“不能運出國”，拒絕拆除核設施。就算美伊達成停火備忘錄，在核問題上依舊很難尖銳對立。并且雙方缺乏互信，問題很難在60天內解決。
第二，制裁解除的時序和范圍問題。伊朗要求“立即解凍資金、永久解除制裁”，但美方表示只有伊朗做出“實質性讓步”后才會兌現。特朗普政府一邊談判一邊制裁，5月14日還對伊朗彈道導彈計劃相關實體實施新制裁。伊朗外交部批評這種做法“與談判不可并行”。
第三，在地區代理人和導彈問題上，雙方根本談不攏。美方要求伊朗停止支持黎巴嫩真主黨等代理人、限制彈道導彈研發；伊朗拒絕將這兩項納入談判，視為“主權紅線”。
在這種情況下，美伊的最高層會批準這個停火備忘錄嗎？
先看美國那邊，美方官員表示，談判人員已向特朗普匯報了最終協議內容，但他并未立即批準，表示“需要幾天時間考慮”。特朗普的態度一向反復無常，5月23日他還在社交媒體上說“基本談成”，5月27日又表示“伊朗即使放棄高濃縮鈾，也不會因此獲得美國解除制裁”。此外，美軍還在持續打擊伊朗的港口、攔截伊朗無人機和船只等，讓美伊協議充滿變數。
再看伊朗那邊，伊朗最高領袖也沒有批準協議。伊朗官方甚至否認美伊“已達成一致”。伊朗最高領袖5月28日發表強硬聲明，譴責美以“制造分裂、瓦解伊朗，以彌補軍事上的失敗，并使國家屈服”。伊朗外交部強調“文本未最終敲定”，且濃縮鈾問題暫不納入談判議程。
這份60天備忘錄，本質是美伊雙方“打累了”的階段性止損，不是矛盾的徹底解決。短期看，霍爾木茲海峽有望恢復平靜，全球油價企穩，伊朗民生壓力緩解；但長期看，核問題、制裁、地區博弈的核心矛盾一個沒少，60天談判期更可能是“下一輪博弈的準備期”。
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