農(nóng)村房屋因公共利益被征收后,按照《土地管理法》及地方公布的補(bǔ)償安置辦法,征收方需要提供產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償、重新安排宅基地建房等這三種補(bǔ)償方式,對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置。被征收人則可以結(jié)合自己家的情況,從這三種補(bǔ)償方式中,隨意選擇一種符合自己家情況的補(bǔ)償方式,讓征收方予以安置補(bǔ)償。當(dāng)然了,有的地方為了緩解庫存壓力,還會(huì)提供購(gòu)房券這種補(bǔ)償方式,被征收人也是可以根據(jù)自己的情況來選擇這種補(bǔ)償方式的。
不過,不管是哪種補(bǔ)償方式,征收方都必須要保障被征收人最基本的合法權(quán)益,也就是說,無論是以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償,還是提供安置房,或者是安排宅基地重建等,前提條件是,必須要與被征收人原有的生活水平相持平,或者地高于原有生活水平,如果整體的補(bǔ)償明確低于被征收人原有的生活水平,比如,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模偣惭a(bǔ)償金額無法讓被征收人買得起房,或者是選擇產(chǎn)權(quán)置換的,安置房面積明顯比被征收房屋面積小(對(duì)于安置房所占土地價(jià)值高于被征收房屋的除外)等等,那么,對(duì)被征收人來就是不公平的。作為被征收人,則可以拒絕與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
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而就貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、重新安排宅基地建房具體的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),因被征收的房屋不同,地方經(jīng)濟(jì)水平不一樣等因素,每個(gè)地方跟每個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)也都是不一樣的。因此,想要了解具體是怎么補(bǔ)償?shù)模徽魇杖嗽诜课荼徽魇蘸螅梢约皶r(shí)了解地方發(fā)布的相關(guān)補(bǔ)償政策,比如《六安市葉集區(qū)征收集體土地上農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償安置辦法》中,對(duì)貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、重新安排宅基地建房的具體補(bǔ)償細(xì)節(jié),作出了如下規(guī)定,被征收人可以進(jìn)行參考,但最終是多少,仍然需要結(jié)合實(shí)際的情況來確定。
關(guān)于產(chǎn)權(quán)置換
根據(jù)《六安市葉集區(qū)征收集體土地上農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償安置辦法》中的規(guī)定,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,區(qū)人民政府應(yīng)通過存量安置房或購(gòu)買商品房等方式提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,原則上被征收人應(yīng)當(dāng)選擇與安置面積相近的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。被征收人選房面積超出應(yīng)安置面積10平方米以內(nèi)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋優(yōu)惠價(jià)結(jié)算,10平方米以上的按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。被征收人選房面積小于本戶應(yīng)安置面積時(shí),10平方米內(nèi)(含10平方米)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋綜合成本價(jià)結(jié)算,10平方米以外按簽訂協(xié)議時(shí)扣除的價(jià)款結(jié)算。
另外,該規(guī)定中還對(duì)實(shí)物住房安置原則作出了明確規(guī)定。根據(jù)該辦法中的規(guī)定,安置人口按人均45平方米計(jì)算安置面積。被征收住宅合法面積與應(yīng)安置面積之間實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的模式。被征收住宅合法面積與應(yīng)安置面積1:1部分,結(jié)合被征收住宅重置價(jià)、成新系數(shù)與回遷用房重置價(jià)找補(bǔ)差價(jià)。對(duì)于被征收房屋合法面積低于45平方米的,可按回遷用房重置價(jià)增購(gòu)到人均45平方米,對(duì)于合法面積大于人均45平方米的,一般只按人均45平方米計(jì)算安置面積,對(duì)于超出安置面積部分按被征收住宅重置價(jià)結(jié)合區(qū)位、成新系數(shù)予以結(jié)算。
那也就是說,如果被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換時(shí),一般情況下,征收方需要按照每人差不多45平方米的補(bǔ)償原則,提供相應(yīng)的安置房,保障戶內(nèi)所有人員的居住權(quán)。
關(guān)于重新安排宅基地建房
根據(jù)該辦法中的規(guī)定,被征收人選擇重新安排宅基地建房的,原住宅按照重置價(jià)結(jié)合成新系數(shù)結(jié)算。征收主體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在村民所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)安排選址宅基地。選址和安置面積應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為實(shí)施主體,統(tǒng)一組織辦理宅基地審批手續(xù)。選擇重新安排宅基地安置的,不得再選擇區(qū)內(nèi)實(shí)物住房安置等其他安置方式。
也就是說,如果被征收人還想要在村莊內(nèi)生活,那么則是可以選擇要宅基地建房的,一般征收方需要提供差不多的宅基地讓被征收人建房,同時(shí)還要給予一定的建房補(bǔ)貼。原則上是不能只提供宅基地,否則被征收人的合法權(quán)益將得不到保障。
關(guān)于貨幣補(bǔ)償
根據(jù)該辦法中的規(guī)定,對(duì)于被征收人自愿放棄產(chǎn)權(quán)置換,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模稍u(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合房屋的區(qū)位、重置價(jià)格、成新系數(shù)等因素,據(jù)實(shí)評(píng)估宅基地和住宅的價(jià)值,一并作出補(bǔ)償安置。那也就是說,對(duì)于被征收人想要現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)模话憔唧w的補(bǔ)償則是由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,沒有具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,凱諾律師在這里提醒大家,選擇貨幣補(bǔ)償后,被征收人一定要積極地參與到評(píng)估過程中來,否則就有可能會(huì)出現(xiàn)評(píng)估報(bào)告不符合實(shí)際的情況,即拿到的補(bǔ)償要比實(shí)際少。而在評(píng)估后,若發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告明顯不合理,或者是評(píng)估環(huán)節(jié)明顯不合法等,那么建議被征收人盡快向有關(guān)部門反映。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,被征收人有選擇補(bǔ)償方式的權(quán)利,且也有獲得合理、公平補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,若在征地拆遷中,征收方既沒有保障被征收人的選擇權(quán),也沒有給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,那么被征收人應(yīng)盡快咨詢專業(yè)律師,如果有必要,可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,通過行政復(fù)議或行政訴訟,爭(zhēng)取合理的征收補(bǔ)償。
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