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為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,營(yíng)造健康有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)發(fā)揮違法違規(guī)案件的警示教育震懾作用,現(xiàn)將四川省政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為典型案例通報(bào)如下。
一、采購(gòu)文件設(shè)置差別歧視條款
案例:某項(xiàng)目采購(gòu)文件指定特定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告
某攝像機(jī)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定,對(duì)于攝像機(jī)部分技術(shù)參數(shù)需提供某單位所屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件才能得分。經(jīng)財(cái)政部門查實(shí),具有法定檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)均可出具有效的攝像機(jī)檢測(cè)報(bào)告,采購(gòu)文件要求供應(yīng)商提供特定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告才能得分,屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(八)項(xiàng)“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的情形,依法對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)作出警告的行政處罰。
二、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)
案例:某代理機(jī)構(gòu)超標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)
某家具采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定,代理服務(wù)費(fèi)參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)供應(yīng)商收取。經(jīng)財(cái)政部門查實(shí),該代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收取代理服務(wù)費(fèi)44833元,比按標(biāo)準(zhǔn)多收取7956元,屬于違規(guī)收費(fèi),依法責(zé)令代理機(jī)構(gòu)退還多收取的費(fèi)用。
三、評(píng)審專家違規(guī)評(píng)審
案例:評(píng)審專家未按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審
某教學(xué)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定,供應(yīng)商對(duì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行負(fù)偏離響應(yīng)的應(yīng)予扣分。經(jīng)財(cái)政部門查實(shí),投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)部分技術(shù)參數(shù)進(jìn)行負(fù)偏離響應(yīng)并予以備注,但評(píng)審專家未對(duì)其負(fù)偏離響應(yīng)參數(shù)予以扣分,屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條“未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審”的情形,依法對(duì)評(píng)審專家作出警告并處罰款的行政處罰。
四、供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)
案例:供應(yīng)商變?cè)扈b定報(bào)告謀取中標(biāo)
某機(jī)械設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定,供應(yīng)商提供設(shè)備鑒定報(bào)告可獲得加分。經(jīng)財(cái)政部門查實(shí),中標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供了一份經(jīng)其修改技術(shù)參數(shù)的鑒定報(bào)告,屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第(一)項(xiàng)“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形,依法對(duì)其作出罰款、列入不良行為記錄名單、在二年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
五、供應(yīng)商惡意串通
案例:不同供應(yīng)商借用資質(zhì)串通投標(biāo)
某出版服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中,中標(biāo)供應(yīng)商與另外兩家供應(yīng)商上傳投標(biāo)文件使用電腦的MAC地址、IP地址、CPU代碼均相同。經(jīng)財(cái)政部門查實(shí),中標(biāo)供應(yīng)商與另外兩家供應(yīng)商協(xié)商報(bào)價(jià),并由中標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系第三人統(tǒng)一制作、上傳三家公司的投標(biāo)文件,三家供應(yīng)商屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條第(三)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的“惡意串通”情形,依法對(duì)三家供應(yīng)商作出罰款、列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
文章來(lái)源:四川政府采購(gòu)網(wǎng)
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