四川
5月28日，匈牙利新任總理彼得·馬扎爾抵達布魯塞爾，對著手機鏡頭說“非常接近達成協議”。同一天，匈牙利國會以133票通過一項法律——廢除前政府退出國際刑事法院的決定。兩個動作幾乎同步：一個對外喊話，一個對內立法。
布魯塞爾方面的回應克制得多。歐盟委員會發言人僅表示“靜待結果”。歐盟專員麥格拉思此前設定的時間表是：8月31日前，布達佩斯需要完成27項法治改革“里程碑”，之后才能進入資金撥付審核。這意味著首批款項最快也要年底到賬。
被凍結的資金總額，歐盟委員會公開的數字是約180億歐元（含恢復基金和凝聚力基金），另有約170億歐元國防貸款單獨受阻。這筆錢對匈牙利意味著什么？2025年該國GDP約1650億歐元，凍結部分約占11%。
馬扎爾今年4月勝選的前提，正是民眾對經濟停滯和物價上漲的不滿。歐爾班執政時期歐盟因法治爭議扣留資金，面包價格翻倍成為選舉中的真實議題。馬扎爾以“反腐”和“重返歐洲”為旗幟上臺，奪回布魯塞爾的資金是其核心承諾。
但資金之外的兩個議題也受到關注。
第一個是能源，瑞士《世界周刊》5月27日報道，馬扎爾公開表示“一旦戰爭結束，整個歐盟都會回頭購買俄羅斯天然氣，因為更便宜”。歐盟計劃2027年底前逐步禁止俄羅斯管線天然氣進口，馬扎爾的這一表態與之不同。
5月22日，馬扎爾政府宣布禁止從烏克蘭進口部分農產品。此時距其5月9日宣誓就職僅13天。
匈牙利新政府同時推進三項行動：申請歐盟資金解凍、表示未來可能恢復進口俄羅斯天然氣、維持對烏克蘭農產品進口禁令。這三項行動的時間線集中在2025年5月。
2022年以來，歐盟對波蘭的資金凍結隨著新政府上臺而解凍，但波蘭在司法改革方面的倒退并未完全停止。歐盟資金審批流程要求匈牙利在8月31日前完成27項法治改革。資金到賬后，后續行為的持續合規缺乏強制性約束。
匈牙利的情況也有其自身特點。該國的能源基礎設施高度依賴俄羅斯天然氣，長期合同鎖定了進口渠道。
布魯塞爾要求成員國在能源上“去俄化”，目前沒有為匈牙利提供同等價格和規模的可替代方案。匈牙利在烏克蘭入盟問題上擁有事實上的否決權——歐盟擴大進程需要成員國一致同意。
匈牙利國會已通過法律廢除退出國際刑事法院的決定。匈牙利在能源和烏克蘭議題上的立場與此前政府一致。
根據歐盟委員會公布的流程，8月31日是匈牙利提交改革成果的截止日期。屆時，歐盟將根據評估結果決定是否批準首批資金撥付。
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