即便4月8日停火已正式結(jié)束美國(guó)和以色列與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng),海灣國(guó)家仍持續(xù)遭受來(lái)自伊拉克方向的無(wú)人機(jī)襲擊。此外,越來(lái)越多跡象顯示,戰(zhàn)爭(zhēng)期間針對(duì)這些國(guó)家的大量無(wú)人機(jī),并非直接來(lái)自伊朗本土,而是來(lái)自伊拉克。
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多年來(lái),伊朗實(shí)力強(qiáng)大的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)一直幫助其在伊拉克的民兵代理人組裝并部署一套殺傷力不斷增強(qiáng)的無(wú)人機(jī)武庫(kù),使其能夠?qū)σ晾司惩饽繕?biāo)發(fā)動(dòng)打擊。5月17日,沙特宣布攔截了3架從伊拉克領(lǐng)空飛來(lái)的無(wú)人機(jī)。同一天,阿聯(lián)酋巴拉卡核電站首次遭到無(wú)人機(jī)襲擊。
兩天后,阿聯(lián)酋國(guó)防部表示,這些襲擊無(wú)人機(jī)全部來(lái)自伊拉克。后一起襲擊被形容為伊朗及實(shí)施襲擊的伊拉克民兵發(fā)出的“一次警告射擊”,也顯示出后者正成為地區(qū)內(nèi)一個(gè)新出現(xiàn)的“升級(jí)性的行為體”。此外,科威特4月24日宣布,有兩架從其北部鄰國(guó)發(fā)射的無(wú)人機(jī)襲擊了該國(guó)北部邊境哨所。
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伊拉克總理阿里·扎伊迪領(lǐng)導(dǎo)的新政府正緊急行動(dòng),試圖緩解海灣鄰國(guó)的擔(dān)憂。伊方迅速承諾與沙特合作,并宣布向沙特及鄰近的阿聯(lián)酋派出一個(gè)高級(jí)安全代表團(tuán),調(diào)查5月17日的襲擊。
據(jù)報(bào)道,巴格達(dá)還在考慮設(shè)立一個(gè)新的安全部,以約束人民動(dòng)員力量。許多受伊朗支持的民兵都在這一體系下活動(dòng)。不過(guò),獨(dú)立伊拉克政治分析人士勞克·加富里懷疑,伊拉克國(guó)家是否具備“能力和政治空間”去解除這些強(qiáng)大親伊朗武裝的武裝,或?qū)⑵浣馍ⅰ?/strong>
加富里對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》表示:“此前幾屆政府都做不到,現(xiàn)政府面對(duì)的也是同樣現(xiàn)實(shí):任何認(rèn)真對(duì)抗這些派系的嘗試,都可能引發(fā)重大報(bào)復(fù)和內(nèi)部不穩(wěn)定。”
他說(shuō):“這些年來(lái),伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在武器、訓(xùn)練、人力和先進(jìn)無(wú)人機(jī)能力方面大力扶持這些組織,使它們比許多外界人士意識(shí)到的更強(qiáng)大,也更根深蒂固。”“伊拉克如今正面臨不斷上升的地區(qū)和國(guó)際壓力,尤其來(lái)自華盛頓和海灣國(guó)家,要求其防止伊拉克領(lǐng)土被用于襲擊鄰國(guó)。”
這位伊拉克問(wèn)題分析人士認(rèn)為,在這些民兵背后的伊朗支持者正承受來(lái)自美國(guó)和以色列重大壓力之際,巴格達(dá)眼下正面臨重新確立國(guó)家權(quán)威“最后一個(gè)真正機(jī)會(huì)”。
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盡管承受壓力,德黑蘭及其代理人仍然完全有能力在整個(gè)地區(qū)制造不穩(wěn)定,近期這些襲擊就是例證。加富里說(shuō):“如果巴格達(dá)不采取行動(dòng),或者繼續(xù)回避艱難決定,伊拉克可能面臨嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)和安全后果,包括其境內(nèi)進(jìn)一步遭到地區(qū)軍事回應(yīng)。”
5月18日,《阿爾監(jiān)測(cè)》援引地區(qū)外交人士的話報(bào)道稱,沙特政府和特朗普政府認(rèn)為,針對(duì)海灣國(guó)家的全部無(wú)人機(jī)襲擊中,約50%起源于伊拉克。他們還評(píng)估認(rèn)為,針對(duì)沙特的大多數(shù)無(wú)人機(jī)襲擊同樣來(lái)自伊拉克。
非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“武裝沖突地點(diǎn)與事件數(shù)據(jù)項(xiàng)目”也門和海灣問(wèn)題高級(jí)分析師盧卡·內(nèi)沃拉并不認(rèn)為,來(lái)自伊拉克、針對(duì)海灣國(guó)家的無(wú)人機(jī)威脅,能與來(lái)自伊朗的威脅相提并論。內(nèi)沃拉對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》表示:“首先,如果依據(jù)公開(kāi)報(bào)道,直接從伊朗領(lǐng)土發(fā)起的襲擊,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于從伊拉克發(fā)起的襲擊。”
他說(shuō):“單從數(shù)量看,截至5月20日,武裝沖突地點(diǎn)與事件數(shù)據(jù)項(xiàng)目只記錄到68起伊拉克民兵針對(duì)海灣國(guó)家發(fā)動(dòng)襲擊的事件,約占本輪沖突中所有針對(duì)海灣襲擊的8%。”“相比之下,武裝沖突地點(diǎn)與事件數(shù)據(jù)項(xiàng)目記錄到超過(guò)730起伊朗發(fā)動(dòng)的襲擊,其中大約80%涉及使用無(wú)人機(jī)。”
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不過(guò),內(nèi)沃拉提醒,對(duì)這些數(shù)字“應(yīng)保持謹(jǐn)慎”,因?yàn)橐晾嗣癖鴮?shí)際發(fā)動(dòng)襲擊的最終數(shù)量“幾乎可以肯定被低估了”。他指出,伊朗盟友、也門胡塞武裝迄今曾以無(wú)人機(jī)襲擊兩個(gè)海灣國(guó)家,即阿聯(lián)酋和沙特。前者在2022年1月遭襲兩次,后者則在2018年至2022年間遭遇360次無(wú)人機(jī)襲擊。
內(nèi)沃拉說(shuō):“總體來(lái)看,出現(xiàn)了兩種主要模式:一種是從預(yù)期方向發(fā)起的高強(qiáng)度無(wú)人機(jī)戰(zhàn)役,另一種是通過(guò)打防空系統(tǒng)措手不及而得手的零星無(wú)人機(jī)襲擊。”
戰(zhàn)略咨詢公司“地平線接觸”研究主管邁克爾·奈茨認(rèn)為,就“分量”而言,海灣國(guó)家在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受來(lái)自伊拉克的襲擊,無(wú)疑前所未有。該公司與海灣國(guó)家、歐洲和美國(guó)的大型企業(yè)合作。奈茨對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》說(shuō):“我們正在為一份重要報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但相關(guān)襲擊數(shù)量已達(dá)數(shù)百起。”
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他還說(shuō):“另外,伊朗首次把彈道導(dǎo)彈運(yùn)入伊拉克,并從伊拉克境內(nèi)發(fā)射,可能是為了降低遭到美國(guó)反擊火力的風(fēng)險(xiǎn)。”“伊拉克和伊朗在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的做法前所未有:從伊朗境外發(fā)射點(diǎn)向海灣發(fā)射了大量遠(yuǎn)程系統(tǒng)。”
內(nèi)沃拉認(rèn)為,如果從“襲擊方向”以及發(fā)射點(diǎn)與目標(biāo)之間的距離入手,可以作出一個(gè)有意思的比較。他回顧說(shuō),胡塞武裝針對(duì)沙特的襲擊,以及伊朗在海灣發(fā)動(dòng)的襲擊,都發(fā)生在“高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)”的背景下。這些襲擊發(fā)射距離相對(duì)較近,往往依賴“蜂群戰(zhàn)術(shù)”,目的是“壓飽和”敵方防空系統(tǒng)。
內(nèi)沃拉說(shuō):“在這種條件下,即便防空系統(tǒng)和雷達(dá)覆蓋都已朝向威脅方向,且襲擊通常沿著可預(yù)測(cè)的路徑接近,仍幾乎不可避免會(huì)有一些打擊得手。”“相比之下,胡塞武裝和伊拉克民兵針對(duì)阿聯(lián)酋的襲擊,以及胡塞武裝針對(duì)以色列的襲擊,都是在長(zhǎng)距離條件下得手的。按理說(shuō),這本應(yīng)給防空系統(tǒng)足夠時(shí)間去發(fā)現(xiàn)并攔截?zé)o人機(jī)。”
他補(bǔ)充說(shuō),之所以能夠得手,是因?yàn)檫@些無(wú)人機(jī)以低空飛行,并沿著“穿越廣闊地域的異常接近路徑”前進(jìn);雷達(dá)覆蓋方向偏向東面,且主要針對(duì)彈道導(dǎo)彈防御進(jìn)行了優(yōu)化。內(nèi)沃拉說(shuō):“這說(shuō)明非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)正在構(gòu)成一種新興威脅,而這種威脅幾乎無(wú)法僅靠軍事手段應(yīng)對(duì)。”
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奈茨指出,從胡塞武裝到人民動(dòng)員力量,受伊朗支持的民兵長(zhǎng)期以來(lái)都對(duì)沙特、阿聯(lián)酋、巴林和科威特懷有一種“特殊的仇恨”。他說(shuō):“從2019年到2022年,這種敵意變得更加公開(kāi),明顯是在效仿胡塞武裝。”“伊拉克人民動(dòng)員力量在沙伊邊境一線獲得大片政府土地,這本身就是明顯威脅。我早在2022年就指出了這一點(diǎn),而這些土地后來(lái)在2026年被用于轟炸海灣。”
內(nèi)沃拉也認(rèn)為,更早前胡塞武裝的無(wú)人機(jī)襲擊,以及2019年9月14日針對(duì)沙特石油基礎(chǔ)設(shè)施的那次毀滅性打擊,都是后來(lái)局勢(shì)的預(yù)警信號(hào)。
他說(shuō):“2019年阿卜蓋格襲擊就是一個(gè)早期預(yù)警信號(hào),但胡塞武裝在紅海以及針對(duì)以色列的行動(dòng),已經(jīng)顯示出,面對(duì)非對(duì)稱威脅和像胡塞武裝這樣韌性極強(qiáng)的行為體,軍事回應(yīng)的效果相當(dāng)有限。”早在2022年4月,沙特和阿聯(lián)酋就已試圖通過(guò)政治方式處理這一問(wèn)題,接受了與胡塞武裝達(dá)成的停火協(xié)議。
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沙特還與該組織保持外交渠道暢通,這很可能限制了胡塞武裝在最近這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的介入程度。內(nèi)沃拉說(shuō):“如果采取更具對(duì)抗性的做法,胡塞武裝很可能會(huì)在與伊朗相關(guān)的沖突中再開(kāi)辟一條戰(zhàn)線,從而讓攔截工作更加復(fù)雜。”
在5月17日無(wú)人機(jī)襲擊之后,伊拉克政府聲稱,其監(jiān)視系統(tǒng)“沒(méi)有記錄到任何信息”。內(nèi)沃拉估計(jì),伊拉克很可能只具備“部分能力”,難以在全國(guó)范圍內(nèi)“可靠地發(fā)現(xiàn)并歸因低空民兵無(wú)人機(jī)發(fā)射活動(dòng)”,尤其是在那些民兵“擁有相當(dāng)大自主性”的地區(qū),例如奈茨提到的邊境地帶。
內(nèi)沃拉說(shuō):“海灣國(guó)家對(duì)伊拉克民兵實(shí)施報(bào)復(fù)性打擊的可能性正在上升,因?yàn)橐u擊來(lái)自伊拉克,這給海灣國(guó)家提供了實(shí)施校準(zhǔn)式回應(yīng)的機(jī)會(huì),從而避免直接升級(jí)對(duì)伊朗沖突所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”“這類襲擊往往只會(huì)引來(lái)伊拉克政府有限回應(yīng),進(jìn)一步降低了報(bào)復(fù)行動(dòng)的政治和戰(zhàn)略成本。”
奈茨回顧說(shuō),停火后迄今發(fā)生的大多數(shù)襲擊都來(lái)自伊拉克,這使伊朗獲得了一定程度的可否認(rèn)性。他說(shuō):“其邏輯在于,這不構(gòu)成伊朗違反停火。”“但沙特和其他海灣國(guó)家很可能會(huì)在伊拉克境內(nèi)實(shí)施報(bào)復(fù),也許伊朗樂(lè)于制造伊拉克與阿拉伯世界之間新的緊張關(guān)系。”
在本輪停火之前,沙特戰(zhàn)機(jī)就已經(jīng)轟炸過(guò)伊拉克境內(nèi)的民兵目標(biāo)。奈茨說(shuō):“伊拉克新政府已接近采取更強(qiáng)硬行動(dòng),打擊那些襲擊海灣的組織。當(dāng)前局面無(wú)法持續(xù)。”
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