這位立場強硬的部長帶有嘲弄意味、迅速走紅網(wǎng)絡(luò)的視頻,把過去數(shù)月累積的緊張關(guān)系推向了高潮。伊朗戰(zhàn)爭、天主教群體的憤怒,以及反特朗普情緒,正推動意大利總理梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的政府與耶路撒冷拉開距離。
上周,國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾嘲諷一批跪地的、前往加沙船隊活動人士的畫面,很快傳遍全球。在歐洲,本-格維爾將視頻發(fā)布到艾克斯平臺后,僅僅幾分鐘,這一事件就登上了幾乎所有主要媒體的頭條。
對意大利中右翼政治人物來說,這又是一起令人尷尬的事件,他們不得不再次與一個國家保持距離,而就在不久前,他們還大體將這個國家視為盟友。
本-格維爾發(fā)布原帖不到兩小時,意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼就在艾克斯平臺寫道:“這些活動人士中有許多人是意大利公民,他們遭受了有違人格尊嚴(yán)的對待,這是不可接受的。意大利要求道歉。”
美國智庫大西洋理事會意大利籍高級研究員阿莉薩·帕維亞認(rèn)為,這一事件可能意味著兩國關(guān)系出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折。她次日在艾克斯平臺的一則長帖中寫道:“以色列可能正在失去它在歐洲僅存的幾個重要盟友之一。隨著‘蘇穆德船隊’活動人士的證詞披露出更多細(xì)節(jié),羅馬與耶路撒冷之間的裂痕似乎正走向徹底破裂。”
梅洛尼及其政府過去并不支持此前的船隊行動,也不認(rèn)同這些活動人士。去年9月,上一支“全球蘇穆德船隊”駛向中東時,梅洛尼曾形容其行動“毫無必要、危險且不負(fù)責(zé)任”。
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然而7個月后,甚至在本-格維爾這場鬧劇發(fā)生之前,梅洛尼的語氣已經(jīng)發(fā)生變化。4月30日,以色列在距離意大利海岸1000多公里、靠近希臘克里特島的海域攔截了數(shù)艘船隊船只。隨后,梅洛尼發(fā)表聲明稱:“政府譴責(zé)在希臘海岸外國際水域扣押‘全球蘇穆德船隊’船只的行為,并要求以色列政府立即釋放所有被非法拘押的意大利人。”
自梅洛尼于2022年當(dāng)選以來,羅馬一直是耶路撒冷在歐盟內(nèi)部最具同情姿態(tài)的盟友之一。盡管意大利仍維持歐洲傳統(tǒng)上支持“兩國方案”的立場,但意大利政府在很大程度上也把總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡視為同一政治陣營的人。
羅馬路易斯大學(xué)政治學(xué)系主任喬瓦尼·奧爾西納長期研究意大利及其他地區(qū)右翼運動的政治歷史與演變。他說:“意大利在歷史上一直與以色列保持良好關(guān)系,同時也與阿拉伯世界維持良好關(guān)系。”
他在接受《以色列時報》電話采訪時表示:“在梅洛尼政府任內(nèi),意大利與以色列的親近關(guān)系進(jìn)一步加深。與前幾屆政府相比,他們對以色列更為友好。”但過去幾個月,這種親近關(guān)系已經(jīng)減弱。
奧爾西納說:“以色列采取的行動,在意大利公眾中相當(dāng)大一部分人里引發(fā)了非常強烈的抗議。在我看來,這個群體未必像外界所說的那么龐大,但他們非常活躍。意大利也一向重視與歐洲伙伴的關(guān)系以及多邊主義。基于這些原因,意大利政府明顯陷入了困難,并改變了政策。”
在多家意大利媒體擔(dān)任分析員、同時是路易斯大學(xué)預(yù)聘軌研究員的洛倫佐·卡斯特拉尼認(rèn)為,推動這一轉(zhuǎn)向的主要因素,可以歸結(jié)為以色列境內(nèi)涉及基督徒群體、尤其是天主教群體的事件,以及近期美國和以色列對伊朗的戰(zhàn)爭。
他在接受《以色列時報》電話采訪時說:“絕大多數(shù)意大利人都接受過天主教背景的熏陶,即便他們未必虔誠信教。梵蒂岡就在羅馬,長期以來對意大利政治有著很大影響。”
4月至5月間,數(shù)起事件在全球引發(fā)憤怒。其中包括:以色列警方阻止拉丁禮宗主教皮耶爾巴蒂斯塔·皮扎巴拉在耶路撒冷圣墓教堂舉行私人棕枝主日彌撒,以及士兵在黎巴嫩南部砸毀一尊耶穌雕像。
卡斯特拉尼表示,在意大利,這些反基督教事件的影響格外突出,甚至超過涉及船隊活動人士的事件,尤其是在政府內(nèi)部及其支持者當(dāng)中更是如此。天主教會這一因素,也是梅洛尼決定明確與唐納德·特朗普拉開距離的關(guān)鍵。
卡斯特拉尼指出:“特朗普攻擊教皇時,梅洛尼實際上就與他決裂了。”卡斯特拉尼認(rèn)為,梅洛尼與特朗普之間日益緊張的關(guān)系,在她與以色列保持距離的過程中發(fā)揮了重要作用。
他說:“如果看焦?fàn)柤獘I·梅洛尼直到2026年初的表態(tài),她的說法與白宮幾乎完全一致。特朗普與內(nèi)塔尼亞胡之間的關(guān)系,在意大利一直被視為一種牢固紐帶,這也促使政府在以色列問題上維持與對美立場一致的態(tài)度。”
不過,意大利公眾輿論——包括右翼選民——對特朗普越來越持懷疑態(tài)度。德莫波利斯民調(diào)機構(gòu)對2000名意大利成年人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,特朗普在意大利的支持率從2025年1月的42%降至2026年4月的12%。這項調(diào)查未提供誤差范圍。隨著意大利政府對這位美國總統(tǒng)采取更強硬立場,調(diào)整對以色列的態(tài)度也變得更容易。
帕維亞寫道:“梅洛尼多年來一直努力塑造自己的國際主義形象,希望借此在國外獲得合法性,而且在很大程度上她確實做到了。但特朗普和內(nèi)塔尼亞胡卻一再在政治上削弱她。”“加沙一代”歸根結(jié)底,真正構(gòu)成轉(zhuǎn)折點的,是最近一輪與伊朗的戰(zhàn)爭。
原本,那些認(rèn)同左翼或中左翼的意大利人就普遍對以色列持強烈批評態(tài)度。而美國和以色列與德黑蘭對抗所引發(fā)的地緣政治動蕩,也讓右翼陣營中的許多人感到不安。
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卡斯特拉尼說:“意大利選民總體上對戰(zhàn)爭非常懷疑。左翼更多是出于意識形態(tài),右翼則更多是出于現(xiàn)實考量。換句話說,如果一場戰(zhàn)爭會沖擊意大利的財政和經(jīng)濟,那么中右翼選民對發(fā)動這場戰(zhàn)爭者的政治態(tài)度顯然會降溫。”
意大利天空新聞24臺委托輿觀調(diào)查公司開展的一項最新調(diào)查顯示,只有11%的意大利人認(rèn)為以色列應(yīng)被視為盟友,其中中右翼選民中這一比例也僅為21%。該調(diào)查未披露中左翼選民的比例。
調(diào)查于4月底進(jìn)行,訪問了834名具有全國代表性的意大利成年人,誤差范圍為3.4%。相比之下,在意大利人眼中可被視為盟友的國家中,烏克蘭為42%,美國為37%,埃及為17%,俄羅斯為11%,伊朗為4%。
奧爾西納說:“毫無疑問,意大利公眾對以色列的批評正在增加。梅洛尼選民中的輿論壓力也在上升,這影響了她的政策。梅洛尼不喜歡被局勢推著走,但到了某個時點,局勢施加的壓力變得非常強,她最終還是作出了調(diào)整。”
3月22日和23日,也就是美國、以色列與伊朗之間敵對行動開始約3周后,意大利就一項大幅擴張的司法憲政改革舉行公投。這項改革被視為政府議程中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。結(jié)果多少有些出人意料,超過53%的選民投票反對。
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許多分析人士認(rèn)為,政府失利的一個關(guān)鍵因素,是選民希望借此抗議其外交政策立場。尤其值得注意的是,年輕選民壓倒性地反對這項改革,18歲至34歲人群中反對比例約為60%。一些評論人士將他們稱為“加沙一代”。
卡斯特拉尼說:“年輕人顯然更關(guān)注外交政策。雖然這未必直接影響了公投投票本身,但如果看它如何影響美國或以色列的形象,就會發(fā)現(xiàn),在這些年齡群體中,這種形象受損程度比其他群體更明顯。”
不過,卡斯特拉尼和奧爾西納都懷疑外交政策對公投結(jié)果產(chǎn)生了顯著影響。他們認(rèn)為,結(jié)果更多還是與國內(nèi)議題有關(guān)。卡斯特拉尼認(rèn)為,圍繞加沙的動員不太可能真正影響選舉,盡管反對黨一直把它當(dāng)作尋找共同立場的工具。
他說:“如今,反對派確實在這些示威中找到了一個團(tuán)結(jié)點,而且這是他們?yōu)閿?shù)不多的團(tuán)結(jié)點之一。”不過,撇開意識形態(tài)不談,一場讓民眾切身感到經(jīng)濟壓力的戰(zhàn)爭,比如與伊朗的沖突,確實可能在國內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
過去3個月里,意大利政府已經(jīng)暫停與以色列的防務(wù)合作協(xié)議,3次召見以色列大使,并多次以嚴(yán)厲措辭批評以色列。意大利還開始接受對暴力定居者實施歐洲制裁的可能性;在船隊視頻事件發(fā)生后,又積極推動歐盟對本-格維爾實施制裁。
奧爾西納和卡斯特拉尼都強調(diào),意大利仍在避免支持更嚴(yán)厲的措施,例如支持歐盟對以色列實施全面制裁,或降低外交關(guān)系級別。
奧爾西納認(rèn)為,接下來局勢如何發(fā)展,以及其他歐洲國家采取什么立場,將起到很大作用。他說:“我認(rèn)為,這屆政府正試圖盡可能少地對以色列采取行動。當(dāng)然,如果國際壓力繼續(xù)上升,很多事情要看歐洲伙伴怎么做,尤其是德國。這在國內(nèi)政治層面也是一個關(guān)鍵論點。只要德國反對某些措施,這對意大利來說也構(gòu)成了一種正當(dāng)性依據(jù)。”
卡斯特拉尼不同意“意大利人對以色列存在根深蒂固偏見”的說法,并強調(diào)這種關(guān)系降溫的趨勢仍有可能逆轉(zhuǎn)。他說:“在我看來,當(dāng)下對以色列的許多敵意,都與持續(xù)中的戰(zhàn)爭有關(guān)。如果與伊朗達(dá)成停火,而加沙重建也開始顯現(xiàn)成效,我相信局勢會發(fā)生變化。”
卡斯特拉尼還說:“在意大利人看來,以色列這個國家的政府內(nèi)部存在一個非常激進(jìn)、極端的派別;問題更多出在這個群體身上,而不是以色列本身。雙方關(guān)系并沒有壞到無法挽回的地步,現(xiàn)在是出現(xiàn)了裂痕,但還不是徹底決裂。”
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