伊朗議會(huì)國家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)人28日闡述了德黑蘭與美國達(dá)成任何協(xié)議的“紅線”——這些紅線與特朗普總統(tǒng)的要求截然相反。
“伊朗不會(huì)因?yàn)樘乩势盏难哉摱谄浼t線問題上后退:鈾濃縮權(quán)利、擁有濃縮鈾、對(duì)霍爾木茲海峽的管轄權(quán),以及取消制裁,”易卜拉欣·阿齊茲在X平臺(tái)上表示。
“顯然,尋求擺脫這一戰(zhàn)略僵局的特朗普,在發(fā)出威脅和呼吁達(dá)成協(xié)議之間搖擺不定,”他補(bǔ)充道。
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特朗普已多次暗示,他不會(huì)簽署一項(xiàng)不要求德黑蘭放棄其濃縮鈾、放棄其核計(jì)劃并重新開放海峽的和平協(xié)議。
總統(tǒng)周三表示,只有到那時(shí),他才會(huì)討論解除制裁。
伊朗此番清晰劃界,無疑給本就脆弱的美伊關(guān)系潑了一盆冰水。雙方立場的“鏡像對(duì)立”,凸顯了自2018年特朗普單方面退出伊核協(xié)議以來,兩國之間的信任赤字已深不見底。一邊是要求“徹底放棄”,另一邊是堅(jiān)守“不可剝奪的權(quán)利”,這似乎構(gòu)成了一個(gè)無解的博弈困局。
將目光拉長,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這種對(duì)立不僅僅是關(guān)于核濃縮百分比或制裁清單的技術(shù)性爭論,其核心是地緣戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)與政權(quán)安全根本保障之間的激烈碰撞。
對(duì)美國而言,尤其是在特朗普的執(zhí)政邏輯下,一個(gè)擁有完整核燃料循環(huán)能力、并能扼守全球石油咽喉霍爾木茲海峽的伊朗,是對(duì)其中東戰(zhàn)略布局(特別是維護(hù)以色列絕對(duì)安全、遏制地區(qū)什葉派力量)的致命挑戰(zhàn)。特朗普政府時(shí)期的“極限施壓”未能迫使伊朗屈服,反而助推了其核能力的實(shí)質(zhì)性突破。如今,特朗普若尋求連任或延續(xù)其政治影響力,在伊朗問題上取得一個(gè)能被國內(nèi)保守派和其中東盟友認(rèn)可的“勝利”,具有重要的象征意義。因此,其立場必然強(qiáng)硬,旨在最大化壓縮伊朗的戰(zhàn)略空間。
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而對(duì)伊朗來說,濃縮鈾權(quán)利和掌控霍爾木茲海峽,已被塑造為關(guān)乎國家主權(quán)、科技獨(dú)立與政權(quán)生存的“神圣紅線”。過去多年承受的嚴(yán)厲制裁,讓伊朗統(tǒng)治集團(tuán)堅(jiān)信,唯有保持足夠的威懾籌碼(無論是核潛力還是地理掐喉能力),才能在與超級(jí)大國的對(duì)抗中贏得生存席位。取消所有制裁是緩解國內(nèi)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)壓力、維持社會(huì)穩(wěn)定的前提,但這與美方“先棄核后談解除”的順序完全相反。這種根本性的程序互斥,使得任何談判在起步階段就步履維艱。
更為微妙的是地區(qū)格局的演變。在伊朗與沙特實(shí)現(xiàn)歷史性和解、并持續(xù)拓展與中俄戰(zhàn)略合作的背景下,伊朗自認(rèn)其戰(zhàn)略耐力和外交回旋空間已有所增強(qiáng)。此時(shí)亮明底線,既是向國內(nèi)強(qiáng)硬派展示立場,也是向國際社會(huì)傳遞信號(hào):德黑蘭不會(huì)在核心利益上妥協(xié),任何協(xié)議都必須建立在對(duì)等與尊重的基礎(chǔ)上。
展望未來,這條橫亙?cè)诿酪林g的鴻溝短期內(nèi)幾乎看不到架橋的可能。特朗普式的“交易藝術(shù)”在涉及如此根本的國家安全議題時(shí),往往陷入零和陷阱。而伊朗在經(jīng)歷多年制裁后,對(duì)美國的承諾已充滿根深蒂固的不信任。即便雙方重回談判桌,也極有可能陷入“先有雞還是先有蛋”的循環(huán)爭吵:伊朗要求先解除制裁以證明誠意,美國要求先看到伊朗的棄核行動(dòng)。
這場對(duì)峙的持續(xù),最直接的風(fēng)險(xiǎn)是擦槍走火。霍爾木茲海峽的緊張局勢(shì)可能因偶然事件而升級(jí),而伊朗不斷接近武器級(jí)核材料生產(chǎn)能力的進(jìn)展,也將持續(xù)刺激地區(qū)軍備競賽和安全焦慮。對(duì)于國際社會(huì)而言,最現(xiàn)實(shí)的期待或許已非一項(xiàng)全面新協(xié)議,而是建立有效危機(jī)溝通管道,防止誤判導(dǎo)致災(zāi)難性沖突。畢竟,當(dāng)雙方的紅線在地圖上完全重疊卻指向相反方向時(shí),碰撞似乎只是時(shí)間問題。而為這種碰撞準(zhǔn)備“緩沖墊”,已成為當(dāng)前最緊迫的外交課題。
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