菲律賓司法圈最近出了件足夠炸鍋的大事,自家最高法院的大法官,直接在裁決公布之后撕開臉罵自己任職的法院。她放話稱最高法這次的裁決哪里是什么司法克制,明明就是向總統馬科斯低頭的司法事情發生在今年5月,菲律賓最高法院早在5月20日就開了特別全體法官會議,對德拉羅薩的申請投票表決。最終結果是9票反對、5票贊成、1票棄權,駁回了德拉羅薩的申請。德拉羅薩是菲律賓參議員,他申請的是臨時禁制令,要求禁止政府部門在沒有本國簽發逮捕令的情況下,依據國際刑事法院逮捕令或者國際刑警紅色通報抓他。
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投降。這種內部人撕破臉的操作,在講究體面的司法界真的相當罕見,瞬間引爆了菲律賓輿論。5月25日晚最高法院正式公布了這份裁決書,投下贊成票的拉扎羅-哈維爾大法官直接炸了。當時馬科斯政府本來就在一步步收緊對德拉羅薩的限制,最高法這次駁回申請,等于直接給馬科斯政府和國際刑事法院抓人鋪了路。菲律賓多家主流媒體先后報道了這位大法官的激烈反應,她公開懟最高法的發言,直接把矛盾擺到了臺面上。
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拉扎羅-哈維爾說的很直白,最高法駁回申請的操作,這不是司法克制,是司法屈服。司法機構存在的意義,本來就是在權力還沒給出最終裁決之前,保住這些權利不被提前消滅。現在連個臨時禁令都不肯出,等于最高法自己放棄了憲法給它的、避免案件沒出結果就造成不可挽回傷害的職責。
她也解釋了,要求暫停對德拉羅薩的逮捕和移交,不代表給德拉羅薩免罪。核心目的是保住最高法院自己的權威,讓法院能先搞清楚,菲律賓法院對這件事到底有沒有管轄權。管轄權本身就是個沒扯清楚的大問題,在問題有定論之前,根本不該走移交這種沒法回頭的步驟。
拉扎羅-哈維爾還提到了證據層面的問題,菲律賓法律這么多年一直不認把“品行不好”當罪責證據的操作。說白了,一個人傾向于犯罪的證據,本來在法理上就站不住腳,不能拿來給人定罪。法院不能因為某個人被貼上了“可能犯罪”的標簽,就直接默認他有罪,任何包裝過的刻板印象,都只會干擾司法判斷,把政治熱度帶進審判里。
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在她看來,對不良行為證據的限制,根本不是什么無關緊要的技術問題。這些規則本身就是憲法給公民設的保護墻,防止審判跑偏。要是不管這些,很容易把本該中立的司法調查,變成針對個人、某個意識形態或者某個階層的投票公決。這種事從來都不是法院該干的,現在也絕對不能開這個頭。
拉扎羅-哈維爾改變不了投票結果,投票里多數派已經定下了駁回的結論,她只能用這種公開炮轟的方式表達不滿。她明確說,看完雙方提交的所有材料,當前的情況不僅完全符合發臨時禁令的條件,甚至可以說必須發臨時禁令。德拉羅薩要保護的權利不是什么空喊口號的抽象概念,潛在的傷害也不是只影響聲譽的小事。
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這種損害是法律層面實實在在的,而且一旦發生就找不回來了。現在不肯給臨時救濟,等于把德拉羅薩推到了法律都不能容忍的傷害面前。她直接把矛頭對準了馬科斯政府,這會兒整個菲律賓都在搜捕德拉羅薩,動作已經擺到明面上了。要是行政部門或者執法機構繞開本地司法系統,把菲律賓公民交給國際刑事法院,這就是明擺著違反菲律賓憲法秩序的四根核心支柱。
要是德拉羅薩還沒經過本地司法判定這些行動合不合法,就被抓了拘留甚至送出國,那他本來該有的正當程序就直接被剝奪了。正當程序根本不是走個過場的儀式,那是憲法寫死的要求,任何人沒經過合法透明的流程,都不能被奪走生命自由和財產。菲律賓公民不會因為要抓他的是國際法庭不是國內法院,就得自動縮減該有的權益。
要是抓了德拉羅薩轉頭就送出國,等于直接把他申請人身保護令的權利給剝奪了。人身保護令本來就是讓當事人質疑逮捕拘留合法性的核心憲法渠道,人都走了還怎么主張權利。馬科斯政府管外交沒錯,行政部門本來就是外交政策的主要制定者,但它絕對沒有司法權。隨便用行政命令抓了公民交給國際機構,等于直接搶了司法部門憲法規定的專屬權力,把權力分立的基本原則踩在腳下。
拉扎羅-哈維爾說,最高法院所有人都清楚,現在馬科斯政府和安全部隊,已經把所有能用的資源都調動起來找德拉羅薩了。這種全天候的搜捕本來就說明危險已經迫在眉睫,國家機器都開起來了,只有最高法院出臨時禁令,才能把這個機器停下來,給德拉羅薩留出保住憲法權利的空間。這件案子的特殊性擺在這,必須用非常手段,也就是發臨時禁令才能解決問題。
很少有人提到這件事背后的派系背景,拉扎羅-哈維爾是杜特爾特在2019年任命的大法官。杜特爾特一共任命過八名最高法院大法官,這次投票里七個人都轉了方向,背叛杜特爾特支持馬科斯抓德拉羅薩。德拉羅薩是杜特爾特的親信,之前當過菲律賓國家警察總長,現在是參議員,擺明了就是杜特爾特-莎拉陣營的核心人物。
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剩下五個投贊成票的大法官里,加上拉扎羅-哈維爾一共五個,全都是杜特爾特任命的,到現在還站在杜特爾特-莎拉這邊。這種情況下還能堅持立場,甚至敢公開跳出來手撕最高法院和馬科斯,確實挺難能可貴的。整個菲律賓司法界現在因為這件事吵得不可開交,后續會不會掀起更大的風浪,還得接著往下看。
參考資料:環球時報 大法官指責菲律賓最高法院屈服于馬科斯
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