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回顧摘要

2025年，中國流動人口規模3.58億人，流動人口子女規模約為1.17億人（其中流動兒童約7000萬人，留守兒童約4700萬人），每兩個兒童就有一個受人口流動影響。

2025年5月，國務院辦公廳印發《關于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》，在國家層面提出將流動兒童納入困境兒童福利保障體系。民政部組織開展全國首次流動兒童和留守兒童監測摸排，按照民政部要求，所有省份均已出臺“流動兒童在居住地享有關愛服務清單”。

2025年，流動人口子女的處境呈現出兩股力量的交織：一邊是宏觀政策環境持續改善帶來的機遇——落戶門檻大幅降低、隨遷子女在公辦學校就讀的入學、升學門檻逐漸降低、“放寬在流入地參加中考報名條件”首次寫入政府工作報告；另一邊則是結構性障礙仍未消除——北上廣深等9座城市落戶門檻仍高于50%、48.3萬隨遷子女被迫“返鄉”離家、隨遷子女升普高比例仍低于全國平均水平約18個百分點，流動人口家庭對很多政策仍然處于不知、不信的狀態。

未來五年，是讓留守兒童與父母團聚的關鍵窗口。

至2030年，城市小學在校生預計將比2025年減少約1600萬，平均每年空出超過300萬個學位，城市教育資源正從“緊缺”轉向“富余”。學位資源從“寬松”到被壓縮固化之間，存在一個阻力最小的改革窗口期——此時推動降低隨遷子女入學門檻，正好與城市學位調整無縫對接；一旦學位被實質性壓縮、教育布局固化，再推動改變，難度和成本都將成倍增加。

2025年，多部影視作品聚焦流動、留守兒童 ——《從來》獲哥本哈根國際紀錄片影展最高獎，《女孩》入圍戛納短片金棕櫚競賽單元，《多走一里路》呈現城中村流動兒童的微光棲息地。從哥本哈根到戛納，這些作品在國際銀幕上讓“被折疊的童年”被看見。

回顧目錄

1

2025年，中國流動人口子女規模約1.17億人，每兩個兒童就有一個受人口流動影響

2

國務院辦公廳印發《關于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》，留守兒童、流動兒童的權益保障日益成為社會關注的重點

3

繼續深化戶籍制度改革，全國落戶門檻降至12.6%，但北上廣深等9座城市仍高于50%

4

教育部開展義務教育陽光招生專項行動（2025）——浙江為隨遷子女100%提供公辦學位，北上廣深仍是攻堅難點

5

2024年，義務教育階段隨遷子女升入高一年級，仍有48.3萬人“返鄉”（離家）

6

2024年，隨遷子女初中畢業生中42.98%升入普通高中，比全國平均水平低約18個百分點。“放寬在流入地參加中考報名條件”首次寫入政府工作報告

7

“應該被看見”的留守兒童：監護缺失下的生存與成長困境，城市應當創造“留下來”的可能

8

流動的“小候鳥”，開始在城市中扎根

9

城市正在空出學位，未來五年是讓留守兒童與父母團聚的關鍵窗口

10

流動、留守兒童的文化記憶——多部作品呈現“被折疊的童年”

01

2025年，中國流動人口子女規模

約1.17億人，每兩個兒童

就有一個受人口流動影響

2026年5月22日，國家統計局發布《2025年全國1%人口抽樣調查主要數據公報》。

2025年全國人口140545萬人，其中流動人口為35788萬人，據此推算：0-17周歲流動人口子女約為11700萬人，流動兒童約7000萬人，留守兒童約為4700萬人。0-14周歲流動人口子女約為9139萬人，流動兒童約為5399萬人，留守兒童約為3740萬人。

流動兒童：是指流動人口中的0-17周歲兒童。流動人口是指人戶分離人口中扣除市轄區內人戶分離的人口；人戶分離人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年及以上的人口。

留守兒童：是指父母雙方或一方跨鄉鎮街道外出流動半年及以上，留在原籍不能與父母雙方共同生活在一起的0-17周歲兒童。其中，農村留守兒童是指留守兒童中戶籍所在地為農村的兒童，城鎮留守兒童是指留守兒童中戶籍所在地為城鎮的兒童。

2025年，義務教育階段隨遷子女規模約1910萬人，較2020年僅有小幅下降；農村留守兒童規模約752萬人，較2020年大幅下降。

注：關于流動、留守兒童分布的估算，主要參考《2020年-2024年教育統計數據》中義務教育階段隨遷子女、農村留守兒童數據。

詳見：

1、2025年全國1%人口抽樣調查主要數據公報告https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202605/t20260522_1963788.html

2、2024年教育統計數據

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2024/

02

國務院辦公廳印發《關于進一步

加強困境兒童福利保障工作的意見》

留守兒童、流動兒童的權益保障

日益成為社會關注的重點

2025年5月，國務院辦公廳印發《關于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》國辦發〔2025〕18號（以下簡稱《意見》），明確把流動兒童納入關愛保護范圍。

在推動基本生活保障、醫療康復服務、基礎公共教育服務等多個方面，覆蓋流動兒童家庭。完善學前教育、義務教育階段流動兒童入園入學政策。加快將流動兒童納入居住地普惠性學前教育保障范圍。以公辦學校為主將流動兒童納入居住地義務教育保障范圍。常態化精準開展控輟保學。

民政部部長陸治原在2025年10月國新辦新聞發布會上表示，傳統意義上的兒童福利工作主要針對的是孤兒和棄嬰，現在孤兒、棄嬰明顯減少，留守兒童、流動兒童的權益保障日益成為重點。

2025年12月，民政部發布“2025年兒童福利和權益保障工作綜述”，指出在流動兒童、留守兒童關愛保護網絡持續織密方面，國務院婦兒工委流動兒童和留守兒童權益保障工作小組積極發揮作用，組織開展了全國首次流動兒童和留守兒童監測摸排工作，為精準施策提供了數據支撐。所有省份均出臺“流動兒童在居住地享有關愛服務清單”，推動基本公共服務逐步覆蓋常住人口。 公眾號：中國兒童福利

盡管民政部門牽頭在制度層面提出將流動兒童納入國家福利保障體系具有里程碑意義，但從政策文件發布到具體落實仍面臨多重挑戰：

第一，摸底排查仍在進行中，流動兒童的準確底數尚未完全摸清，截止到2026年5月，尚未有任何一個省份發布流動兒童監測、摸排的結果。

第二，流動兒童面臨的核心困境——因戶籍限制難以在居住地平等享有受教育權利——并非單一部門的文件能夠根本解決，仍需教育、財政、發改等多部門協同推進。

第三，北京、上海、廣州、深圳等超大城市的落戶和入學門檻依然較高，福利保障政策的普惠性在這些地區面臨現實制約。

詳見

1、國務院辦公廳關于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見https://www.gov.cn/zhengce/content/202505/content_7023136.htm

2、

3、

4、中國社會報：暖童心 護成長 筑未來——2025年兒童福利和權益保障工作綜述https://www.mca.gov.cn/n152/n166/c1662004999980008606/content.html

03

繼續深化戶籍制度改革

全國落戶門檻降至12.6%

但北上廣深等9座城市仍高于50%

2025年，山東大學張吉鵬教授團隊發布《戶籍制度改革與城市落戶門檻的量化分析：1996-2024》的論文，這是一項覆蓋全國332個城市、跨度28年的研究，首次用“戶籍開放度”（戶籍開放度是指符合當地落戶條件的流動人口占總存量流動人口的比例）這一量化指標，系統回答了“中國落戶門檻到底降了多少”，用100%減去戶籍開放度即可得到落戶門檻。

研究的核心發現是：全國城市落戶門檻的加權均值，已從1999年的98.8%驟降至2024年的12.6%。這意味著，如今超過87%的流動人口在居住城市已能滿足落戶條件，“零門檻落戶”正在成為多數城市的常態。

但報告同時揭示了“平均數之下的鴻溝”：9座城市的落戶門檻高于50%，分別是北京、上海、廣州、深圳、天津、廈門、蘇州、杭州、中山。其中，北京的戶籍開放度僅為0.19%，是全國的“最難之城”。對這些城市而言，子女入學、中高考資格、繳納社保和退休等核心公共服務戶口依然與戶口牢牢捆綁著。

研究進一步指出，降低門檻只是第一步，更深層的挑戰在于讓公共服務與戶籍“脫鉤”。按常住人口配置公共服務資源，必須改革財政轉移支付制度，實現“錢隨人走”，才能真正化解流動兒童教育等難題。

但是對于北上廣深四個一線城市來說，平均“戶籍開放度”從2014年的0.9%提升到2024年的5.84%，進展依然緩慢。但這些城市，恰恰是流動人口規模最多，流動人口子女平等享有公共服務最難的地方。

詳見：

1、

2、《戶籍制度改革與城市落戶門檻的量化分析：1996-2024》主論文

https://www.nsd.pku.edu.cn/pub/chnsd/docs/20241224151511138501.pdf

04

教育部開展義務教育陽光招生

專項行動（2025）——浙江

為隨遷子女100%提供公辦學位

北上廣深仍是攻堅難點

2025年3月，教育部辦公廳印發《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》，其中七項重點任務之五：加強流動兒童入學保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。

據國新辦2025年9月23日發布會介紹“十四五”時期加快建設教育強國進展成效：目前，在公辦學校和享受政府補助學校就讀的隨遷子女比例已經超過97%（其中在公辦學校就讀比例約為87%，另有10%在享受政府補助的民辦學校就讀），比“十三五”末提高了11.2個百分點。

地方突破：

浙江“100%公辦”與成都“隨到隨讀”

2025年，浙江省將“為持有居住證的農民工隨遷子女100%提供公辦學位”納入省十大民生實事項目，為義務教育階段持證農民工隨遷子女100%提供公辦學位，惠及總人數達到65.97萬。其中，按照新生“應招盡招”、老生“愿轉應轉”的原則，2025年共招收新生12.08萬名，接收民辦學校轉入公辦學校學生1.12萬名，購買學位0.5萬個。

2025年4月起，成都市教育局在新津區、大邑縣、蒲江縣三區縣啟動義務教育適齡隨遷子女“隨到隨讀”改革試點。家長（監護人）只需提供居住證、勞動合同、營業執照或繳納養老保險（半年）四項中的任意一項材料即可申請入學，同時探索“容缺辦理”機制，對暫時無法提供相關材料的家長（監護人），也可通過線下渠道提交申請，由教育行政部門協調解決。審核通過后100% 統籌公辦學位，全年可插班、隨到隨讀。試點一個多月，三地共登記隨遷子女2298名，其中279名通過“容缺辦理”機制順利入學。

超大城市：

政策分化，“一城一策”仍是常態

盡管全國整體進展顯著，但在人口壓力最大的超大城市，隨遷子女教育政策仍呈現顯著的區域差異。一項以北京、上海、廣州、重慶為對象的政策梳理顯示：學前教育階段，四城均未實現僅憑居住證入園；義務教育階段，北京仍須“四證審核”，廣州仍需積分入學，仍有大量隨遷子女不能入讀公辦學校。超大城市隨遷子女依然面臨學前教育普惠率不足、義務教育階段入讀公辦學校難度較大、普通高中升學通道狹窄、異地高考資格門檻偏高等多重困境，距離實現“隨遷子女僅憑居住證即可入學”的政策目標仍存在明顯差距。

詳見：

1、教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202503/t20250327_1184998.html

2、國務院新聞辦發布會“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題（教育部）發布會文字直播：文字實錄_新華網直播_新華網

https://www.news.cn/zt/gxbsswfbh/jyb/index.html

3、浙江省教育廳辦公室關于推進陽光招生專項行動做好2025年義務教育及學前教育招生入學（園）工作的通知

https://jyt.zj.gov.cn/art/2025/8/21/art_1542331_58944238.html

4、中國教育報：浙江為義務教育階段隨遷子女100%提供公辦學位 新生“應招盡招” 老生“愿轉應轉”

https://jyt.zj.gov.cn/col/col1532836/art/2025/art_38e425ae58744872ad17b6293d0ab6bb.html

5、“零門檻”“隨時辦”“即時讀” 成都三區縣試點隨遷子女“隨到隨讀”

http://sc.people.com.cn/n2/2025/1011/c379471-41376274.html

6、

05

2024年，義務教育階段隨遷子女

升入高一年級，仍有

48.3萬人“返鄉”（離家）

從2015年到2024年，義務教育階段隨遷子女每升入高一年級，每年就會減少（返鄉、離家）超過50萬人，主要集中在五、六年級升學階段，2021年之后，占比已經超過70%。

2024年，義務教育階段隨遷子女升入高一年級，48.3萬隨遷子女“返鄉”（離家），其中五年級升六年級、六年級升初中“返鄉”合計37.9萬人，占比達到78.5%。

因為在居住地升學（小升初或未來參加中、高考）困難，很多流動人口家庭被迫選擇讓孩子在小學高年級或小升初階段，離開居住地城市返回戶籍地。這種現象并非真正意義上的“返鄉”，而只是隨遷子女為了完成教育的一個階段，被迫離開生活和成長的城市，前往陌生的戶籍地，這種離家現象對孩子的心理健康帶來不利影響。

詳見：

1、 2015年——2024年教育統計數據

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2024/

2、

06

2024年，隨遷子女初中畢業生中

42.98%升入普通高中

比全國平均水平低約18個百分點

“放寬在流入地參加中考報名條件”

首次寫入政府工作報告

2013-2024年，普通高中隨遷子女招生人數從25.5萬人逐年增長到77.3萬人，初中畢業生中隨遷子女在居住地升入普通高中的比例，從2013年27.77%逐年增長到2024年的42.98%，但是仍然大幅低于全國初中畢業生升入普通高中的比例，2024年的差距達到約18個百分點。

考慮到很多隨遷子女受政策限制，無法在流入地參加中考，只能提早“返鄉”繼續就讀，而無法在居住地作為隨遷子女畢業的情況，實際差距只會更大。

以北京為例，2025年高考報名人數7.89萬人，其中非京籍高中畢業約0.24萬人，僅占該屆學生2013年小學入學人數的3.2%。

回溯這屆學生的求學軌跡：2013年北京小學一年級學生16.61萬人，其中非京籍學生7.5萬人；到2019年初一時，非京籍學生降至2.49萬人，減少了5.01萬人；到2022年初中畢業時，非京籍畢業生僅剩1.09萬人，超過8成已離開北京；到2022年高一入學時，非京籍學生僅0.39萬人，只有2013年小學入學人數的5.22%。

2026年3月5日，國務院總理李強作政府工作報告時提出，科學有序推進農業轉移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件，進一步完善“人地錢”掛鉤政策。

“放寬在流入地參加中考報名條件”被首次寫入政府工作報告，信號意義強烈。這是以教育公平托舉民生溫度，以升學便利打通市民化堵點，既是對新型城鎮化“以人為核心”的生動實踐，也是推動教育公平、提升公共服務可及性與普惠性的關鍵一步。

詳見：

1、 2013年——2024年教育統計數據

http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2024/

2、

3、

07

“應該被看見”的留守兒童

監護缺失下的生存與成長困境

城市應當創造“留下來”的可能

"農村留守兒童群體是特殊的

但他們的健康成長

不該被 ‘與父母的距離’ 影響。"

—— 最高人民檢察院

親子分離的創傷童年

農村留守兒童的成長軌跡，往往始于一場無奈的“離別”——父母外出務工，將他們托付給祖輩。這種隔代監護意味著隔代教養，浙江大學社會學系教授劉志軍指出：“這種教養模式往往呈現‘重養輕教’的特征，祖孫代溝等均容易形成‘引導真空’，進而影響孩子們的社會適應。”

農村留守兒童的心理健康更容易被忽視。

2021年，中國科學院心理研究所發布的《鄉村兒童心理健康調查報告》顯示，農村留守兒童的心理健康風險更大，其抑郁檢出率為28.5%，高于非留守兒童。四川省三臺縣一名12歲留守兒童在作文中寫道：“手機里的媽媽總是說‘聽話’，可我想問她，你知道我現在長多高了嗎？”——這句稚嫩的質問，揭開了留守兒童深層的情感裂痕。

2022年初，浙江省德清縣的男孩小凱因缺錢，和社會人員一起去“拉車門”盜竊。據調查，小凱是由爺爺奶奶帶大的，他自小不愛學習，高中沒讀完便步入社會。最高人民法院數據顯示，2021年—2023年全國法院一審審結的涉未成年人暴力案件中，被告人為留守兒童的案件占比達22.94%。

城市應當為陷入困境的人們創造“留下來”的可能。

2025年9月，深圳地鐵口三個幼童無人看管的視頻引爆全網。孩子父親何某因妻子離家出走，他靠跑摩的維生，支付不起請人照看的費用，只能將孩子留在地鐵口，留下墊子、食物和水，有空才回來看一下。

但事件的后續走向更值得深思——何某最終被迫將三個孩子帶回湖南道縣老家。對此，新京報評論指出，由于何某一家戶口不在深圳，所以“幫扶有難度”，這或是其被迫返回老家的現實背景。何某之所以選擇將孩子帶在深圳生活，本身就反映出異地謀生的現實壓力與親情維系的艱難平衡。在大城市缺乏本地戶籍和社會支持的情況下，流動務工者面臨謀生與親情的艱難抉擇。

新京報進一步呼吁：“城市應當為陷入困境的人們創造可以選擇‘留下來’的可能，‘帶回老家’不該是唯一的出路。”能否為何某這類陷入困境但又不具備本地戶籍的特殊群體提供有效救助，正是檢驗“由常住地提供基本公共服務”政策落地成色的試金石。

詳見：

1、

2、

3、

08

流動的“小候鳥”，開始在城市中扎根

2025年9月，由韓嘉玲（21 世紀教育研究院）主編的《流動兒童藍皮書（2023-2024）》正式發布。報告指出，流動家庭在子女教育安排上更傾向于城市定居和長遠規劃，正從臨時就學轉向長期扎根。全國約每三名青少年中就有一名是流動青少年，流動兒童人數已超過留守兒童。

學位富余與門檻高企的反差

一邊是遠遠不夠的積分入學學位，另一邊是大幅度富余的公辦學位。報告發現，南方某市一所公辦小學積分入學學位從2023年的104個驟降至2024年的20個，降幅超過80%，但普通招生學位僅從6個班減為5個班。

韓嘉玲教授指出，在生源減少的背景下，不應再讓流動兒童入讀專門學校，而應把富余的公辦學位向流動兒童優先開放。報告建議調整學位規劃，針對積分制入學城市，探索分步取消積分等級排序。

新就業形態勞動者：奔跑的“小候鳥”父母

藍皮書首次關注到外賣騎手、網約車司機等新就業形態勞動者子女已成為特征鮮明的新群體。在有未成年子女的騎手中，31%與子女同住在戶籍地以外的城市。但“扎根”并不容易——“八點難題”（下班高峰期無人接孩子）、信息獲取困難、社區融入障礙等問題層層疊加。越是一線城市，騎手家長對孩子的教育參與度越低。

韓嘉玲教授呼吁，應將騎手從“個體勞動者”重新定義為“有家庭負擔的勞動者”，看見他們身后幼小的生命。公益力量也在行動。美團聯合各地公益機構發起“袋鼠寶貝之家”，提供課后托管、課業輔導和親子活動，成為這些家庭在城市中的社區公共客廳。

少子化帶來的學位富余，為流動兒童就地入學打開了機會窗口。關鍵在于，城市能否抓住窗口期，讓富余學位優先惠及流動兒童，讓更多“小候鳥”不再遷徙，而是在城市里真正扎下根來。

詳見：

1、

2、

3、《流動兒童藍皮書（2023-2024）》

09

城市正在空出學位

未來五年是讓留守兒童

與父母團聚的關鍵窗口

目前流動人口落戶、隨遷子女入學、升學的政策環境已經變了，但這些政策還沒落地促成留守兒童與父母團聚的改變。至2030年，城市小學在校生預計將從2025年的5038萬減少至3439萬，平均每年空出超過300萬個學位，這意味著城市教育資源正從“緊缺”轉向“富余”。

未來五年，將是促進留守兒童進城與父母團聚的關鍵窗口。學位資源從“寬松”到被壓縮固化之間，存在一個阻力最小的改革窗口期——此時推動降低隨遷子女入學門檻，正好與城市學位調整無縫對接；一旦學位被實質性壓縮、教育布局固化，再推動改變，難度和成本都將成倍增加。

北京三知繼續發出倡議：

在政策層面，建議推動隨遷子女憑居住證即可在居住地平等享有受教育權利，將“促進留守兒童家庭團聚、避免隨遷兒童親子分離”明確為政策目標。

在行動層面，不僅要降低門檻，還要面向流動人口家庭進行廣泛的政策宣傳，確保他們知道政策、相信政策、用好政策。通過基層社區和一線社會組織，陪伴、支持流動人口家庭走通團聚之路。

窗口不等人。今天城市里空出的每一個學位，都是一個留守兒童與父母團聚的機會。未來五年，是讓留守兒童與父母團聚的關鍵窗口——行動必須趕上人口變化的步伐。

詳見：

10

流動、留守兒童的文化記憶

——多部作品呈現“被折疊的童年”

2025年，多部聚焦流動兒童和留守兒童的影視作品，以多元視角呈現這一群體的生存境遇與內心世界，在國際銀幕上讓“被折疊的童年”被看見。

《從來》：寫給留守兒童的一封影像詩

中國導演陳德明紀錄電影《從來》，講述了一個留守少年龔佑斌的成長故事。生活在湖南貧困山村，自三個月大起母親便離開了他，孤獨伴隨著他的童年。在學校的詩歌課堂上，他發現了語言的魅力，開始通過詩歌探索內心世界。正如他在日記中寫道：“人說‘從來’都沒有回來過，我說‘從來’就伴在風中”，’從來‘到底是現在還是過去“。

影片透過靜謐的黑白影像和簡潔詩句，被評價為“給孩子們未來的一封信”。《從來》獲得第22屆哥本哈根國際紀錄片影展（CPH:DOX）最高獎DOX:AWARD，是華語電影首次獲得該獎項。

《多走一里路》：城中村里的微光棲息地

紀錄片《多走一里路》歷時兩年跟蹤拍攝，聚焦13歲的單親女孩小X——一個隨務工父親蝸居在廈門城中村的流動兒童。影片呈現了流動兒童的典型處境：我國流動兒童人數已達7109萬，全中國每4名兒童中就有1名被迫離開戶籍所在地在漂泊中成長。

不到一平方公里的土地上堆疊著十幾萬人的生存印記——擁擠不堪的出租屋如雜亂無章的蜂巢，在潮濕霉味彌漫的走廊盡頭，一家公益圖書館成為小X唯一愿意推開的門扉。

當小X以憤怒和打鬧的方式在公益圖書館歇斯底里時，可是這道門里的孩子們看她的眼神充滿戒備——當這個被邊緣化的女孩開始以憤怒推倒同伴、經常打鬧的方式在圖書館歇斯底里時，連最后的避風港也亮起紅燈。

直到一位品格教師蹲下身，牽起小X的手。她們走向土地的深處——在閩南農田拔草勞作中感知生命的重量，在《弟子規》的字句里撿拾文明的薪火；在品格教育營會中，小X笨拙地說出了第一句道歉話語……

導演闡釋：“品格教育不是精英課堂里的道德高調，而是幫孩子將腳落在真實的土地上生長出根”。

《女孩》：金棕櫚鏡頭下的留守之殤

羅兆光、廖書涵聯合導演作品短片《女孩》入圍第78屆戛納電影節短片金棕櫚競賽單元。影片講述九歲女孩莉莉留守云南村莊，與爺爺奶奶一同生活。一樁令人毛骨悚然的惡行正在發生，不可言說的陰翳中莉莉只能沉默。影片以詩意的影像語言揭開留守兒童世界中不為人知的隱秘傷痛。

從哥本哈根的最高榮譽到戛納的金棕櫚角逐，這些作品讓“被折疊的童年”在國際銀幕上被看見，也為流動、留守兒童議題注入了不可替代的人文力量。

詳見：

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回望2025年，流動人口子女教育領域呈現出復雜而深刻的變化圖景。

一方面，政策環境在持續改善。落戶門檻大幅降低、隨遷子女在公辦學校就讀的入學、升學門檻逐漸降低、“放寬在流入地參加中考報名條件”寫入政府工作報告——這些進展來之不易，是多年來各方持續推動的結果。另一方面，超大城市壁壘依然堅固，48.3萬隨遷子女被迫“返鄉”離家，留守兒童的心理困境和安全風險仍在敲響警鐘。

2025年也讓我們看到了一個清晰的窗口：城市正在空出學位，教育資源的供需格局正在發生逆轉。未來五年，是讓留守兒童與父母團聚的關鍵窗口。 抓住它，數百萬兒童將得以在城市里與父母團聚，不再被迫分離；錯過它，教育布局一旦固化，改變的難度和成本都將成倍增加。

我們期待更多行動者加入，共同推動流動人口子女與父母團聚，在父母居住地從“有學上”走向“上好學、能升學”。

讓每一個孩子，都不再因遷移、流動而與父母被迫分離。

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