廣東
本文來源：時代周報 作者：潘展虹
5月29日，生態環境部舉行5月例行新聞發布會。會上，生態環境部自然生態保護司司長張玉軍就自然保護地的開發與保護、野生動物“進城入鄉”等問題作出回應。
生態環境部舉行例行新聞發布會。圖源：時代周報記者攝
研究制定“正負面清單”
生態保護紅線覆蓋了陸域30%以上，有效保護了90%的陸地生態系統。但部分地方存在開發與保護的沖突。
保護地如何“重劃定，輕管護”， 張玉軍對此回應：“生態保護紅線和自然保護地不是‘無人區’，更不是發展的‘真空區’。”
他介紹，劃定之初已充分考量了保護與發展的平衡，并和地方經濟社會發展的歷史、現狀以及未來規劃進行深入銜接，預留了合理的生存和發展空間。
近年來，生態環境部推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設，努力在生態保護與經濟發展之間找到最佳平衡點。
目前，生態環境部協同國家林草局、自然資源部推進全國自然保護地整合優化，穩妥解決交叉重疊、范圍不清等歷史遺留問題，化解現實矛盾。同時，將更多優質的生態空間納入進來，解決生態系統分割、野生動物棲息地破碎等問題，彌補保護空缺。后續，生態保護紅線也會進行聯動調整。
2022年，生態環境部聯合多部門印發加強生態保護紅線管理的文件，初步明確紅線內可以開展的有限人為活動。目前，生態環境部正聯合相關部門持續完善有關政策，進一步細化管控規則，研究制定有限人為活動的“正負面清單”，在保護生態環境的同時，兼顧民生保障和國家重大戰略的實施。
高危區域納入應急管理
近期，部分地區接連出現野豬進城、狼吃羊，甚至熊虎傷人等事件，引發廣泛關注。
張玉軍表示，隨著“美麗中國”建設深入推進，生態環境持續向好，野生動物種群數量呈現恢復性增長。與此同時，人與野生動物不期而遇的場景日益增多。
圖源：圖蟲創意
“客觀而言，出現這一現象的根源在于野生動物棲息地破碎化、食物鏈結構仍然不夠完整、局部種群失衡，以及動物與人的生活空間重疊等。”對此，他認為需要理性對待，采取科學合理的措施，尋求人與自然和諧共處之道。
接下來，生態環境部將構建“源頭優化、空間阻隔、公眾防范”的立體防線，通過優化保護地范圍、修復生態廊道、提升食物鏈完整度，把野生動物的“家”建設得更完整、更舒適，從源頭上減少它們“進城串門”的需求。
此外，在人類活動區域和動物密集區域之間建立安全的緩沖區、隔離帶，利用電子圍欄和警示牌構筑物理防線。
生態環境部正聯合有關部門加強對野生動物種群的動態監測與致害風險評估。針對人員密集區、鐵路沿線這一類高危區域，納入應急管理，及時消除隱患；對于一般活動區，則加強日常巡視，提前發布避讓提示。
目前，全國已有20多個省份出臺野生動物致害補償辦法，多地積極推行野生動物致害保險，最大程度地降低群眾因野生動物造成的經濟損失。
生態環境部正在協同推進全國自然保護地整合優化，并將更多優質的生態空間納入進來，解決生態系統分割、野生動物棲息地破碎等問題。
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