5月29日，北京市人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”北京專場新聞發布會。中共北京市委副書記、市長殷勇帶隊出席發布，為大家全面解讀北京市“十五五”規劃，描繪首都“十五五”經濟社會高質量發展的藍圖與實施路徑，并回答記者朋友關心的問題。中共北京市委常委、宣傳部部長孫軍民主持。

記者提問

不久前，中央召開了全國服務業大會，提出要努力開創服務業高質量發展新局面。北京服務業發達，優勢明顯，請問在這方面有哪些具體考慮，下一步將如何分層分類推動服務業優質高效發展？

中共北京市委副書記、市長殷勇：

習近平總書記指出，要深入實施服務業擴能提質行動，努力開創服務業高質量發展新局面。服務業是北京經濟增長主引擎、吸納就業主渠道。這些年，我們積極推進服務業高質量發展，率先形成以現代服務業為主導的產業結構。主要有五個特點：

服務業總量持續擴大

2025年服務業增加值達4.5萬億元，十年翻了一番，占地區生產總值比重達86%，連續12年占比保持在80%以上，比全國平均水平高出近30個百分點。

首都功能優勢突出

總部經濟規模全國第一，國際組織、跨國公司密集，國家金融管理功能集中，金融業企業法人資產占全國近四成。

產業結構高端高效

信息、金融、科技、商務行業的增加值占服務業比重達62%，服務業社會勞動生產率達46萬元/人。

科技創新動能強勁

全社會研發投入強度多年保持6%以上，其中基礎研究投入比重保持在16%左右，年技術合同成交額近萬億元。

先行先試政策疊加

作為全國唯一享有“兩區”政策的城市，累計實施400余項改革開放任務，形成80多項創新成果向全國復制推廣。

“十五五”時期，北京將深入貫徹落實習近平總書記考察北京重要講話和全國服務業大會精神，把服務業發展擺在更加突出的位置來抓。在發展思路上注重“四個融合”：

推動服務業與首都功能建設相融合

著眼新時代大國首都需要，不簡單追求服務業更高占比，把資源和力量更多投入到提高發展質量、完善服務動能上，不斷提升服務業數智化標準化融合化國際化水平。

推動服務業與先進制造業相融合

將高價值、數字化服務深度嵌入生產制造全過程，延伸產業鏈、重塑價值鏈，推動現代服務業與先進制造相互促進、相得益彰。

推動服務業與改善民生相融合

聚焦市民“七有”要求和“五性”需求，積極發展服務于人、投資于人的產業，形成涵蓋全生命周期的高品質生活服務。

推動服務業與城市治理相融合

把握超大城市發展規律，拓展城鄉精細化、數字化、智慧化服務，在提升城市治理效能中塑造“北京服務”品牌。

未來五年，北京將堅持首善標準，把服務業擺在更加突出的位置來抓，加快構建高質量的現代服務業體系。我們將堅持科技賦能，做強高附加值、創新型服務業。著力拓展優勢，推進生產性服務業向價值鏈高端延伸，發展壯大高技術服務業，更好發揮信息服務業的“壓艙石”作用，深入推進“人工智能+”行動，大力發展大模型、智能體服務，加快6G、衛星互聯網等領域布局，形成更多的先發優勢；深入做好金融“五篇大文章”，做優做強科技金融，積極發展創業投資，健全多層次資本市場體系，支持北京證券交易所改革發展。我們將堅持開放合作，深入推進服務業擴大開放綜合示范區建設。對接國際高標準經貿規則，穩步擴大服務業制度型開放，大力發展服務貿易，擴大增值電信等重點領域開放試點，推進數據跨境流動便利化改革，擴大數字文化內容、數字解決方案等服務出口，有序增加高端服務、特色服務進口。我們將堅持以人為本，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展。圍繞群眾日常生活織補社區便民服務設施，加快一刻鐘便民生活圈全覆蓋；大力實施組織化、標準化、品牌化工程，探索家政服務業制度和模式創新，促進家政、照護等基本生活服務更加普惠放心可及，讓群眾享受到更多優質高效便捷的服務。

來源：北京發布