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在歐盟仍難以就2028年至2034年共同預算資金如何籌措達成一致之際,歐盟委員會正在評估對網絡賭博、加密貨幣企業和數字企業征收全歐盟范圍新稅種可能帶來的收入規模。
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歐洲議會提出對賭博、加密貨幣和數字巨頭征稅,意在打破圍繞歐盟委員會原有稅收方案持續數月的僵局。但這一計劃很可能遭遇反對,進而難以真正落地。
歐盟委員會估算,若對大型數字企業的特定收入按3%征稅,歐盟每年可增加50億歐元收入。這項稅收將主要影響美國企業,因此可能遭到一些擔心美國報復的歐盟國家抵制。
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歐盟委員會在測算全歐盟范圍的數字稅收入時,參考了意大利、西班牙和法國現行的數字稅。若對網絡賭博行業的凈營業額按3%征稅,預計每年可帶來19億歐元收入。但這一方案對馬耳他而言很難接受,因為博彩業在其經濟活動中占據相當大的比重。
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最后,歐盟委員會估算,若按加密貨幣交易金額的0.1%征稅,歐盟預算每年大致可增加30億至40億歐元收入。對加密貨幣資本利得征稅每年可帶來10億至24億歐元收入。不過,歐盟委員會也表示,由于缺乏數據,加密貨幣稅收的收入潛力很難準確估算。
歐盟委員會這項最新分析,又給各成員國之間的預算談判增加了一層復雜性。當前擔任歐盟理事會輪值主席國的塞浦路斯,預計將在6月10日前后提出一份新的預算分解方案,其中將包含修訂后的數字和支出分配。歐盟稅收,也就是所謂“自有資源”,必須獲得歐盟27個成員國一致批準。
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這些新增收入旨在為歐盟2028年至2034年的共同預算提供資金。這一預算總規模接近2萬億歐元,其中包括償還歐盟在2020年后推出的聯合債務計劃。
歐盟委員會去年7月提出的原始方案,包括對進入歐盟的碳進口征稅,即“碳邊境調節機制”,以及對碳排放、未回收電子廢棄物、煙草收入和企業利潤征稅。
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對歐盟委員會而言,這無疑是一次挫折。除“碳邊境調節機制”外,幾乎每一項新稅提議都在歐盟理事會遭遇強烈反對。法國已表示,若預算協議中不包含大規模新增“自有資源”,法方將不會同意該協議。
為打破僵局,多位歐盟領導人今年4月在塞浦路斯舉行的一次非正式峰會上要求歐盟委員會研究歐洲議會提出的選項。
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