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歐盟最近這陣子,對華的調(diào)門越喊越高。法國外貿(mào)部長尼古拉·福里西耶上了歐洲新聞臺的訪談,說了一段挺別扭的話。
他先夸歐洲"終于不再天真",得對中國采取更強的防衛(wèi)措施。話鋒一轉(zhuǎn),又勸中國"要理解歐洲",別采取報復(fù)行動。
他還加了一句,說如果這么干,"摧毀歐洲工業(yè),中國也不會贏"。一邊舉棒子,一邊勸人別還手,這邏輯擱誰身上都不好接。
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"希望中國理解"這句話,咱們得掰開了看。歐方主動推關(guān)稅、推調(diào)查、推所謂的工具箱,一步一步都是自己拍的板。
可只要中方放出認真反制的風(fēng)聲,歐洲那邊立刻就有人出來勸,"別把事情搞大""別走向兩敗俱傷"。說穿了,就是希望中方接受單方面被加碼,自己不要還手。
國與國之間做生意,講究的是對等。這種話術(shù),擱普通人之間都難接受。要說歐盟這波"加碼"最顯眼的動作,電動車這塊繞不開。
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2023年歐委會啟動了對中國電動車的反補貼調(diào)查,2024年7月開始加征臨時反補貼關(guān)稅,到當(dāng)年10月轉(zhuǎn)成長期措施。公開材料里寫得很清楚,對部分在華生產(chǎn)、出口歐盟的車型,額外加征的關(guān)稅最高接近三成多。
這還不算原本就有的一成左右普通乘用車關(guān)稅。一輛車進歐洲,關(guān)稅成本能高到讓人咋舌。
電動車還只是單一行業(yè)的工具。更寬口徑、更有殺傷力的,是歐盟2023年生效的《外國補貼條例》。這條例規(guī)定,凡是在歐盟參與大額并購、或投標(biāo)超過兩億五千萬歐元公共項目的企業(yè),只要拿過非歐盟政府的一定規(guī)模資助,就得向歐委會申報。
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然后由歐委會判定是不是"扭曲競爭"。聽上去程序中性,可過去一年多,這把刀指向中國企業(yè)的頻率明顯高了起來。
2025年11月,歐委會以涉嫌"扭曲性補貼"為由,對里斯本地鐵新線路項目里的中方參與方啟動深入調(diào)查。今年四月,相關(guān)報道披露了結(jié)果。
項目允許繼續(xù)推進,但要求葡方聯(lián)合體更換來自中國的車輛供應(yīng)商。換個說法,哪怕中國企業(yè)在整個項目里金額占比很小,只要被扣上"問題補貼"的帽子,照樣得出局。
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最近,歐委會執(zhí)行副主席塞若內(nèi)放話,要是不主動跟中國展開一場"貿(mào)易力量較量",到2027年歐中逆差可能擴大到五千億歐元。話講到這份上,火藥味已經(jīng)不輕。
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中方這邊的回應(yīng)也越來越清楚。商務(wù)部多次表態(tài),歐方一再泛化"安全"概念,濫用貿(mào)易救濟工具,中方無法接受。
外交部也在公開場合提醒,歐方在對華問題上"選擇性使用數(shù)據(jù)"來證明自己的立場。如果繼續(xù)推高限制措施,中方會做出相應(yīng)回應(yīng)。
話講得克制,底線講得很清楚。我們一貫主張談判解決問題,可對方光聽不改,誰也不可能一直當(dāng)被動接招的角色。
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講到逆差這事兒,歐盟官員那套話術(shù)經(jīng)不起細摳。歐盟從中國進口的商品,大部分集中在機電產(chǎn)品、通信設(shè)備、計算機、家電以及一部分中間品。
中國已經(jīng)連續(xù)多年是歐盟最大進口來源國之一。這些東西價格相對親民,對壓低歐洲通脹、減輕消費者負擔(dān)有實打?qū)嵉呢暙I。
前兩年歐洲高通脹壓得普通家庭喘不過氣,便宜好用的中國貨,在現(xiàn)實里可不像輿論里渲染的那樣"全是威脅"。反過來看,歐盟出口到中國的東西,主要是高端機械設(shè)備、汽車、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥品和奢侈品。
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德國車企、法國奢侈品牌、意大利高端設(shè)備,對中國市場的依賴都不低。翻翻這些大企業(yè)的年報就知道,中國和更廣的亞洲市場,是它們營收和利潤的重要來源。
一邊賺著高利潤的錢,一邊嫌買的人不夠多、賣給自己的東西又太便宜,這賬怎么算都說不過去。具體到法國,它既是推強硬路線最積極的成員之一,又是對華市場依賴很明顯的國家之一。
葡萄酒、烈酒、奢侈品、化妝品、空客飛機,這些都是法國賣到中國的拳頭產(chǎn)品。前一陣中國對歐盟乳制品啟動反傾銷調(diào)查,2024年8月動的手,2025年初公布初裁結(jié)果,對部分來自歐盟的乳制品加征臨時關(guān)稅。
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據(jù)媒體報道,背后一個重要原因,就是歐盟在電動車關(guān)稅問題上的強硬做法。這些事兒擺在桌面上,至少說明一個常識。
兩邊都握著實實在在的工具,沒有誰可以隨便打、隨便壓。對法國這種高附加值農(nóng)產(chǎn)品和高端消費品出口占比較高的國家來說,一旦中方采取針對性反制,挨打的不是抽象的"宏觀經(jīng)濟",而是具體的產(chǎn)區(qū)、酒莊、農(nóng)場、品牌。
法國部長嘴上勸中國別報復(fù),心里多半很清楚,自家最怕被精準(zhǔn)打到的,是哪幾個行業(yè)。
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五月底,歐委會計劃就對華整體政策舉行一次重要內(nèi)部討論。隨后到六月中旬的歐洲理事會會議上,把高關(guān)稅、鋼鐵保障條款、戰(zhàn)略行業(yè)"歐洲優(yōu)先"等方案,交給各國領(lǐng)導(dǎo)人討論。
在這之前,歐盟內(nèi)部已經(jīng)傳出多份由法國、意大利、西班牙等國聯(lián)合起草的政策建議,呼吁在對華問題上統(tǒng)一更強硬的立場。福里西耶選這個時點上電視喊話,節(jié)奏拿捏得很到位,就是給布魯塞爾的討論先定個調(diào)。
歐盟二十七個成員國,對華態(tài)度從來不是鐵板一塊。東歐和部分北歐國家更在意安全議題,對中國的關(guān)注點偏政治安全。
南歐不少國家在基建、旅游、農(nóng)業(yè)上跟中國合作緊密,更希望保持開放。德國因為汽車和機械對華依存度高,態(tài)度長期比較猶豫,在"防范風(fēng)險"和"維持市場"之間反復(fù)拉扯。
法國這會兒高調(diào)出場,一邊想拉著伙伴往強硬路線靠,一邊借媒體話語推一把政策方向。"理解歐洲"這四個字,單拎出來聽,當(dāng)然可以理解。
歐洲在產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉(zhuǎn)型上確實壓力不小,傳統(tǒng)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛,能源價格高企,工業(yè)外遷的風(fēng)險也實打?qū)崱_@些事,中國從來沒否認過,能合作的地方一直在談。
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可問題在于,理解不等于接受單方面讓步,更不等于默認對方可以不顧規(guī)則,把所有結(jié)構(gòu)性麻煩都推給中國來買單。內(nèi)部轉(zhuǎn)型的成本,外部化給貿(mào)易伙伴,這賬誰都不會簽字。
走到2026年五月這個節(jié)點,中歐關(guān)系比一句"貿(mào)易摩擦"復(fù)雜得多。中方手里保留著必要的反制工具,稀土、農(nóng)產(chǎn)品、對歐出口的關(guān)鍵中間品,都有可以拿出來談的籌碼。
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我們一貫主張對話解決分歧,這是誠意。誠意不等于軟弱,更不會無底線。法國部長那番喊話,與其說在勸中國,倒不如說歐盟自己心里在打架。
既想擺出強硬姿態(tài)給國內(nèi)選民和產(chǎn)業(yè)看,又怕真撞上反制,自家工業(yè)扛不住。
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