2026年5月26日,紐約聯(lián)合國大樓里,巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯-阿查終于把話說軟了:
重視對華關(guān)系,堅(jiān)持一個(gè)中國,不允許中國臺(tái)灣省在巴設(shè)機(jī)構(gòu),化解分歧,建立信任,翻開巴中關(guān)系新的一頁。
要知道,兩個(gè)月前,長和剛把索賠金額提到20億美元(折合人民幣約135億)以上;更早些時(shí)候,巴拿馬還強(qiáng)行接管兩座運(yùn)河港口。
前腳聽美國的話,后腳向中國求翻篇,這場運(yùn)河邊的“急轉(zhuǎn)彎”,到底是誰先扛不住了?
翻開新的一頁
巴拿馬這回的轉(zhuǎn)身,不是突然想通了,而是賬本攤開以后,發(fā)現(xiàn)算盤珠子再怎么撥,也撥不出一個(gè)漂亮結(jié)果。
事情的起點(diǎn),是巴拿馬運(yùn)河兩端的兩座港口:巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。
巴爾博亞港
克里斯托瓦爾港
一個(gè)在太平洋一側(cè),一個(gè)在大西洋一側(cè),像兩只手,卡在巴拿馬運(yùn)河的出入口。
誰掌握港口運(yùn)營,誰就離全球航運(yùn)的心跳更近一步。
長和旗下巴拿馬港口公司從1997年開始經(jīng)營這兩座港口,幾十年來,港口照常運(yùn)轉(zhuǎn),合同照常執(zhí)行,投資照常推進(jìn)。
若真有什么“違憲”問題,巴拿馬政府不可能幾十年看不見。
可偏偏到了美國高調(diào)炒作“收回巴拿馬運(yùn)河”、不斷渲染所謂“中國影響力”的時(shí)候,2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然宣布合同無效。
這就很難讓人相信只是單純法律問題。
更關(guān)鍵的是,巴拿馬不是只在紙面上裁定無效,而是直接接管港口。
2月23日裁決生效當(dāng)天,巴方進(jìn)入兩座港口,接管行政和營運(yùn)控制權(quán)。
幾天后,又對巴拿馬港口公司辦公室進(jìn)行搜查,沒收文件和材料。
事情發(fā)展到這一步,已經(jīng)不是合同爭議,而是國家機(jī)器直接介入商業(yè)資產(chǎn)。
長和的反擊很快到來。
3月24日,巴拿馬港口公司宣布,已在國際仲裁中將索賠金額升至20億美元以上。
20億美元,折合人民幣約135億元,這不是一個(gè)象征性數(shù)字,而是一份沉甸甸的追責(zé)清單。
這筆錢背后,算的不只是兩座碼頭的當(dāng)期損失,也包括巴方接管資產(chǎn)、限制企業(yè)進(jìn)入、扣押文件、影響正常經(jīng)營所造成的連鎖損害。
巴拿馬如果敗訴,賠的不僅是錢,還包括國家信用。
更關(guān)鍵的是,中方反制也一拳接一拳打在巴拿馬七寸上。
港口被接管后,外媒披露,中方要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬新項(xiàng)目談判,評估貿(mào)易、航運(yùn)等領(lǐng)域進(jìn)一步措施。
航運(yùn)企業(yè)也被要求在成本可控前提下考慮貨物改道;中國海關(guān)加強(qiáng)對來自巴拿馬進(jìn)口商品的檢查,涉及香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品。
這里面每一項(xiàng)單獨(dú)看都不是“驚天大雷”,但疊在一起,對巴拿馬就是持續(xù)失血。
痛了,才知道怕了
巴拿馬的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也決定了它承壓能力有限。
運(yùn)河收入占GDP比重高,運(yùn)河運(yùn)營分紅又是財(cái)政收入的重要來源。
港口和航運(yùn)一旦出現(xiàn)波動(dòng),影響的不只是碼頭工人,也包括倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)、金融、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、自由貿(mào)易區(qū)、餐飲住宿等一整條產(chǎn)業(yè)鏈。
于是,中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停巴爾博亞港業(yè)務(wù),巴拿馬政府很快就坐不住了。
2026年3月13日,巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長承認(rèn),中遠(yuǎn)海運(yùn)相關(guān)貨量約占該港總貨運(yùn)量4%,并表示希望中遠(yuǎn)海運(yùn)重新考慮。
4%聽起來不大,可港口經(jīng)濟(jì)不是簡單加減法。
大船公司走了,會(huì)帶走航線安排、客戶信心和市場預(yù)期。
一個(gè)港口最怕的不是少幾箱貨,而是被航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)慢慢繞開。
這就是反制的威力:不一定要一拳打穿,但能讓對方每一天都感到不舒服。
巴拿馬原本的設(shè)想,可能是用“違憲”裁決給美國一個(gè)交代,同時(shí)盡量保住中國市場。
可現(xiàn)實(shí)證明,腳踩兩只船很難不翻。
美國要的是巴拿馬在戰(zhàn)略上配合,削弱中國在運(yùn)河周邊的存在;中國要的是合法權(quán)益得到保護(hù),企業(yè)不能被政治化搶奪。
兩邊訴求根本不是一個(gè)層級,巴拿馬若想糊弄過去,最后只會(huì)兩頭吃苦。
所以,2026年5月26日紐約會(huì)見中,馬丁內(nèi)斯-阿查的表態(tài)才顯得意味深長。
馬丁內(nèi)斯-阿查
他說巴方高度重視對華關(guān)系,深知中國臺(tái)灣問題的重要性和敏感性,將毫不動(dòng)搖奉行一個(gè)中國政策,不允許臺(tái)灣在巴設(shè)立機(jī)構(gòu)。
還說愿同中方在相互尊重基礎(chǔ)上通過建設(shè)性對話化解分歧,建立牢固信任,翻開巴中關(guān)系新的一頁。
這番話的重點(diǎn)不只是“一個(gè)中國”,更是“翻開新的一頁”。
哭泣的丑臉,無法翻開新的一頁
為什么要翻篇?因?yàn)榕f賬太難看。
港口被接管、企業(yè)被索賠、航運(yùn)受影響、貿(mào)易檢查加強(qiáng)、國內(nèi)議員訪華還遭美國干涉,巴拿馬已經(jīng)感受到這場危機(jī)不是外交口水仗,而是實(shí)打?qū)嵉睦鎿p耗。
但話說回來,僅有表態(tài)還不夠。
中巴關(guān)系能不能真正翻篇,關(guān)鍵不在會(huì)見時(shí)說得多漂亮,而在巴方后續(xù)怎么做。
第一,要正視長和港口事件,不能一邊喊尊重,一邊繼續(xù)損害中資企業(yè)合法權(quán)益。
第二,要讓仲裁和補(bǔ)償問題回到法治軌道,不能拖延、甩鍋、模糊處理。
第三,要減少外部干擾,不要美國一施壓就把中巴合作拿出來當(dāng)籌碼。
第四,要恢復(fù)正常經(jīng)貿(mào)環(huán)境,讓中國企業(yè)相信巴拿馬仍然是一個(gè)可投資、可合作、可預(yù)期的國家。
不過,巴拿馬永遠(yuǎn)是一邊哭一邊笑,也是在其表態(tài)希望中巴關(guān)系翻開新的一頁這天,巴拿馬外長在會(huì)議上還公然賣了一次慘,竟試圖“道德綁架”中國。
但中方的態(tài)度其實(shí)也很清楚:中巴關(guān)系不針對第三方,也不應(yīng)受第三方干擾。
中國并不是要求巴拿馬在中美之間選邊站,而是要求巴拿馬不要在美國壓力下?lián)p害中國企業(yè)權(quán)益,更不能在臺(tái)灣問題上動(dòng)搖建交政治基礎(chǔ)。
這正是這場風(fēng)波最值得關(guān)注的地方。
很多國家以為,在大國之間可以左右騰挪,今天靠美國拿安全牌,明天靠中國拿經(jīng)濟(jì)牌。
可真正走到關(guān)鍵時(shí)刻才發(fā)現(xiàn),國際關(guān)系不是免費(fèi)自助餐。
你不能一邊破壞合作基礎(chǔ),一邊要求合作紅利照發(fā);不能一邊替外部力量遞刀,一邊希望被傷害的一方繼續(xù)買單。
此次港口爭端給巴拿馬上了一課。
美國可以把巴拿馬運(yùn)河重新推上地緣政治棋盤,卻不一定能替巴拿馬承擔(dān)代價(jià)。
中國不會(huì)主動(dòng)挑事,但也不會(huì)任由本國企業(yè)被政治化打壓。
從2月接管港口,到3月索賠升至20億美元,再到5月外長重申一個(gè)中國原則,翻開新的一頁,巴拿馬的態(tài)度變化背后,是壓力一步步累積的結(jié)果。
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