對俄羅斯來說,這事不只是面子問題,更是錢包問題。
歐洲市場大門收緊,能源出口必須往亞洲挪,原本指望中國這個大市場接一把,結果天然氣項目還在原地打轉。
眼看慢工出不了細活,普京干脆換思路,把目光轉向中國西邊的鄰國哈薩克斯坦,準備先從石油管道這條現成路子下手。
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但這次訪問有一個最大的遺憾——談了整整20年的"西伯利亞力量2號"天然氣管道,最終還是沒能簽下商業合同。
這是因為俄羅斯那邊覺得自己已經很夠意思了,給中國的價格比賣給歐洲的便宜多了,大概是每千立方米224到236美元。
可中國這邊不這么看,我們覺得這條管道走蒙古,路線比西伯利亞力量1號近了上千公里,運輸成本應該更低才對。
而且我們從中亞國家買的管道氣,長期協議價也就200美元上下,你俄羅斯還要過境蒙古,多一道過境費,憑什么比中亞氣還貴?
中方的心理價位大概是每千立方米120到130美元,參考的是俄羅斯國內的工業用氣價格。
一邊要200多,一邊給100多,差了整整一倍,這買賣當然談不攏。
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其實這也不能怪誰,畢竟做生意嘛,都是為了自己的利益。
俄羅斯現在被西方制裁,能源出口嚴重依賴中國,當然想賣個好價錢,多賺點錢打仗。
而中國作為全球最大的能源進口國,手里有的是選擇,當然要貨比三家,爭取最優惠的價格。
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就在大家都以為俄羅斯會繼續跟中國磨價格的時候,普京卻玩了一手"聲東擊西"。
他的專機剛從北京起飛,轉頭就直奔中國西邊的鄰國哈薩克斯坦。
5月27日晚,普京的專機降落在哈薩克斯坦首都阿斯塔納國際機場,開始了為期三天的國事訪問。
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這次訪問的重點是什么?
俄總統助理烏沙科夫提前就給大家透了底:能源合作是核心議題之一,雙方將重點討論增加俄羅斯石油經哈薩克斯坦過境運往中國的可行性。
而且烏沙科夫還特別強調,俄方對達成共識持"完全樂觀"的態度。
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果然不出所料,5月28日,在普京和哈薩克斯坦總統托卡耶夫的見證下,雙方簽署了一項框架協議,決定將俄羅斯經哈薩克斯坦向中國輸送的石油量,從每年1000萬噸提升至1250萬噸。
這意味著,俄羅斯每年將多向中國出口250萬噸石油,按照現在的國際油價計算,價值大約18億美元。
俄羅斯為什么不直接修管道賣給中國,非要繞個彎子經過哈薩克斯坦呢?這其實就是普京的聰明之處。
西伯利亞力量2號天然氣管道需要從零開始建設,光建設周期就得好幾年,而且還要跟中國和蒙古兩個國家談判,各種扯皮的事兒多了去了。
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而經哈薩克斯坦向中國輸油就不一樣了,這條管道早就有了。
這條管道叫阿塔蘇-阿拉山口輸油管道,2006年就建成了,全長2800多公里,從哈薩克斯坦里海沿岸一直通到中國新疆的阿拉山口。
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它是中國第一條陸路跨境原油進口管道,設計年輸油能力2000萬噸。
目前這條管道主要用來輸送哈薩克斯坦本國的石油,還有很大的剩余容量可以利用。
俄羅斯早在2014年就跟哈薩克斯坦簽了協議,允許俄羅斯利用這條管道向中國出口石油。
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最初的年輸送量是700萬噸,后來逐步提升到了1000萬噸。
2022年底,雙方又把協議延長到了2034年,哈薩克斯坦每噸收取約15美元的過境費。
現在俄羅斯要做的,就是把輸送量再提高250萬噸。
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這根本不需要新建什么管道,只需要對現有的泵站進行一些技術升級,再增加一些循環管線就行了。
說白了,就是花點小錢,就能馬上增加對華石油出口,見效特別快。
這對俄羅斯來說簡直是雪中送炭。
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自從俄烏沖突爆發以來,西方對俄羅斯實施了全方位的制裁,俄羅斯的石油出口受到了很大影響。
歐洲國家基本上都不買俄羅斯的石油了,俄羅斯只能把石油賣給亞洲國家,尤其是中國。
現在中國已經成為俄羅斯最大的石油買家,俄羅斯每天向中國出口超過100萬桶石油。
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但問題是,俄羅斯向中國出口石油的運力是有限的。
目前主要有兩條通道:一條是通過東西伯利亞-太平洋石油管道的支線,從俄羅斯斯科沃羅季諾輸送到中國大慶,年輸油能力3000萬噸。
另一條就是經哈薩克斯坦的阿塔蘇-阿拉山口管道,年輸油能力1000萬噸。
這兩條管道加起來,年輸油能力也就4000萬噸左右,已經接近飽和了。
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俄羅斯想再多賣點石油給中國,就必須解決運力問題。
如果新建一條管道,不僅花錢多,而且時間長,遠水解不了近渴。
而利用現有的中哈管道擴容,就是最快捷、最經濟的辦法。
只需要花幾個月的時間進行技術改造,就能馬上增加250萬噸的年輸送量,這對急需外匯的俄羅斯來說,簡直是太重要了。
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對哈薩克斯坦來說,這也是一筆穩賺不賠的買賣。
每噸石油收15美元的過境費,250萬噸就是3750萬美元,而且什么都不用干,躺著就能賺錢。
而且這還能加強哈薩克斯坦在歐亞能源運輸中的樞紐地位,提高哈薩克斯坦的國際影響力。
更重要的是,普京這一招還能給中國施加一點壓力。
我不是只有你一個選擇,我還可以通過哈薩克斯坦向中國出口能源。
雖然現在只是石油,但未來呢?俄羅斯完全可以再跟哈薩克斯坦談,修建一條經哈薩克斯坦通往中國的天然氣管道。
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其實俄羅斯早就有這個想法了。
早在2024年底,俄羅斯副總理諾瓦克就透露過,經由哈薩克斯坦向中國輸送天然氣的項目正在進行可行性研究和談判。
這條管道如果建成,年輸氣量可以達到300億立方米,雖然比不上西伯利亞力量2號的500億立方米,但也能解決俄羅斯很大一部分天然氣出口問題。
這條管道還有一個很大的優勢,就是不需要經過蒙古。
蒙古在西伯利亞力量2號談判中一直扮演著一個很尷尬的角色,一會兒要高價過境費,一會兒又跟美國眉來眼去,搞得中俄兩國都很頭疼。
如果走哈薩克斯坦線路,就可以完全繞開蒙古,少了一個麻煩制造者。
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這并不是說俄羅斯要放棄西伯利亞力量2號項目了。
畢竟500億立方米的年輸氣量不是個小數目,對俄羅斯來說太重要了。
普京這一招其實是"兩條腿走路",一邊繼續跟中國談西伯利亞力量2號的價格,一邊先通過哈薩克斯坦增加石油出口,同時為未來的天然氣管道做準備。
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這樣一來,俄羅斯在跟中國的談判中就有了更多的籌碼。
你不接受我的價格沒關系,我可以先把石油賣給你,天然氣我也可以走哈薩克斯坦線路。
雖然成本可能高一點,但總比爛在地里強。
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而中國這邊雖然手里也有中亞氣、LNG等多種選擇,但俄羅斯的天然氣儲量大、價格相對便宜,長期來看還是很有吸引力的。
其實說到底,中俄之間的能源合作是互利共贏的。
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俄羅斯需要中國這個穩定的大買家,中國也需要俄羅斯這個穩定的能源供應國。
雙方的利益是高度一致的,只是在具體的價格和條款上有一些分歧。
這些分歧最終肯定會通過談判解決,只是時間問題而已。
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普京這次訪問哈薩克斯坦,除了談石油管道擴容,還跟托卡耶夫簽署了共建巴爾喀什核電站的協議。
這是哈薩克斯坦的第一座核電站,預計耗資164億美元,將于2027年啟動建設。
這也是俄哈兩國能源合作的一個重要里程碑,標志著兩國的能源合作從傳統的油氣領域擴展到了核能領域。
總的來說,普京這一手玩得確實漂亮。
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在中俄天然氣管道談判陷入僵局的時候,他沒有死磕,而是轉頭找到了哈薩克斯坦這個突破口,先從現成的石油管道下手,既解決了眼前的燃眉之急,又為未來的能源合作打下了基礎,同時還能給中國施加一點壓力。
這充分體現了普京作為一個資深政治家的戰略眼光和靈活手腕。
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當然,這對中國來說也不是什么壞事。俄羅斯有更多的選擇,中國也有更多的選擇。在能源合作中,只有雙方都有選擇,才能真正實現平等互利。
相信在不久的將來,中俄雙方一定能夠找到一個雙方都能接受的價格,讓西伯利亞力量2號管道早日開工建設,造福兩國人民。
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