四川
5月29日至31日，第23屆香格里拉對話會在新加坡召開，這場亞洲頂級防務峰會匯聚全球各國領導人、資深外交官與安全官員，集中探討當下最棘手的國際安全議題。本屆峰會核心聚焦中國軍事現代化發展、印太地緣格局變動、美國亞太戰略不確定性，同時兼顧中東局勢動蕩與俄烏沖突持續發酵等全球性難題，全方位呈現出當前復雜動蕩的全球安全態勢。
本屆峰會由國際戰略研究所主辦，越南領導人蘇林為本屆會議致開幕主旨演講，成為本次峰會的一大亮點。今年，蘇林完成國內權力整合，同時兼任越共總書記與國家主席，打破越南長期實行的集體領導體制，全面掌控國家戰略決策。這一權力變動，疊加越南開幕主講的席位，充分凸顯出越南乃至整個東南亞地區在印太地緣博弈中的戰略權重持續提升。
越南的外交抉擇，是當下東盟國家游走于大國之間的典型縮影。在對華關系上，越中兩國存在南海海域主權爭端，海上對峙摩擦時有發生，地緣分歧客觀存在。但兩國經濟深度綁定，中國是越南最大雙邊貿易伙伴，是越南經濟發展的關鍵支撐。在對美關系上，美國是越南最大出口市場，近年來持續深化與越南的外交和防務合作，試圖擠壓俄羅斯在越南深耕多年的軍貿合作空間，拉攏越南靠攏美方陣營。
美國的印太戰略走向與履約可信度，是本屆峰會的核心爭議議題。美國國防部長赫格塞思將發表演說，闡釋特朗普政府的印太戰略，這是他第二次出席香格里拉對話會。去年參會時，他曾發表強硬對華言論，渲染所謂“中國威脅”，聲稱中國的區域挑戰真實且緊迫，解放軍正在為實戰開展演練，引發區域輿論熱議。
然而時隔一年，美方態度呈現明顯矛盾性。峰會召開前兩周，中美元首舉行會晤，隨后特朗普聲稱對中美未來合作前景寄予期待，并且明確表態不支持“臺獨”。更關鍵的是，特朗普暫停批準140億美元的對臺軍售合同，并將其視為與中方談判的有力籌碼。
雖然年度會議傾向于亞洲安全問題，但俄羅斯對烏克蘭的持續戰爭和伊朗戰爭是無法回避的，這兩場戰爭導致了霍爾木茲海峽的關閉。
和平時期，全球五分之一的石油經由霍爾木茲海峽運輸。自伊朗實際封鎖該海峽以來，全球油價飆升，引發世界各地經濟問題。卡塔爾國防部長是本周末的演講嘉賓之一。
就在會議召開前夕，烏克蘭總統澤連斯基致信特朗普和美國國會，要求提供更多美國制造的防空彈藥，以應對日益頻繁的俄羅斯彈道導彈襲擊。
雖然澤連斯基兩年前曾驚喜現身香格里拉，但預計今年不會出席，不過演講嘉賓將包括許多歐洲高級國防官員，其中包括來自立陶宛和波蘭的官員。
值得一提的是，與美方高調參會形成鮮明對比的是，中國國防部長董軍將連續第二年缺席這場為期三天的重要論壇，僅派遣軍方院校專家學者代表團參會，有分析認為，這一決定折射出中國外交與防務姿態的深刻轉變。中國已成為亞太地區真正的大國，無需派防長直面輪番質詢，也不必刻意“博取好感”。
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