四川
5月29日至31日，第23屆香格里拉對話會在新加坡召開，這場亞洲頂級防務(wù)峰會匯聚全球各國領(lǐng)導(dǎo)人、資深外交官與安全官員，集中探討當(dāng)下最棘手的國際安全議題。本屆峰會核心聚焦中國軍事現(xiàn)代化發(fā)展、印太地緣格局變動、美國亞太戰(zhàn)略不確定性，同時兼顧中東局勢動蕩與俄烏沖突持續(xù)發(fā)酵等全球性難題，全方位呈現(xiàn)出當(dāng)前復(fù)雜動蕩的全球安全態(tài)勢。
本屆峰會由國際戰(zhàn)略研究所主辦，越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林為本屆會議致開幕主旨演講，成為本次峰會的一大亮點。今年，蘇林完成國內(nèi)權(quán)力整合，同時兼任越共總書記與國家主席，打破越南長期實行的集體領(lǐng)導(dǎo)體制，全面掌控國家戰(zhàn)略決策。這一權(quán)力變動，疊加越南開幕主講的席位，充分凸顯出越南乃至整個東南亞地區(qū)在印太地緣博弈中的戰(zhàn)略權(quán)重持續(xù)提升。
越南的外交抉擇，是當(dāng)下東盟國家游走于大國之間的典型縮影。在對華關(guān)系上，越中兩國存在南海海域主權(quán)爭端，海上對峙摩擦?xí)r有發(fā)生，地緣分歧客觀存在。但兩國經(jīng)濟深度綁定，中國是越南最大雙邊貿(mào)易伙伴，是越南經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在對美關(guān)系上，美國是越南最大出口市場，近年來持續(xù)深化與越南的外交和防務(wù)合作，試圖擠壓俄羅斯在越南深耕多年的軍貿(mào)合作空間，拉攏越南靠攏美方陣營。
美國的印太戰(zhàn)略走向與履約可信度，是本屆峰會的核心爭議議題。美國國防部長赫格塞思將發(fā)表演說，闡釋特朗普政府的印太戰(zhàn)略，這是他第二次出席香格里拉對話會。去年參會時，他曾發(fā)表強硬對華言論，渲染所謂“中國威脅”，聲稱中國的區(qū)域挑戰(zhàn)真實且緊迫，解放軍正在為實戰(zhàn)開展演練，引發(fā)區(qū)域輿論熱議。
然而時隔一年，美方態(tài)度呈現(xiàn)明顯矛盾性。峰會召開前兩周，中美元首舉行會晤，隨后特朗普聲稱對中美未來合作前景寄予期待，并且明確表態(tài)不支持“臺獨”。更關(guān)鍵的是，特朗普暫停批準(zhǔn)140億美元的對臺軍售合同，并將其視為與中方談判的有力籌碼。
雖然年度會議傾向于亞洲安全問題，但俄羅斯對烏克蘭的持續(xù)戰(zhàn)爭和伊朗戰(zhàn)爭是無法回避的，這兩場戰(zhàn)爭導(dǎo)致了霍爾木茲海峽的關(guān)閉。
和平時期，全球五分之一的石油經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸。自伊朗實際封鎖該海峽以來，全球油價飆升，引發(fā)世界各地經(jīng)濟問題?？ㄋ枃啦块L是本周末的演講嘉賓之一。
就在會議召開前夕，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基致信特朗普和美國國會，要求提供更多美國制造的防空彈藥，以應(yīng)對日益頻繁的俄羅斯彈道導(dǎo)彈襲擊。
雖然澤連斯基兩年前曾驚喜現(xiàn)身香格里拉，但預(yù)計今年不會出席，不過演講嘉賓將包括許多歐洲高級國防官員，其中包括來自立陶宛和波蘭的官員。
值得一提的是，與美方高調(diào)參會形成鮮明對比的是，中國國防部長董軍將連續(xù)第二年缺席這場為期三天的重要論壇，僅派遣軍方院校專家學(xué)者代表團參會，有分析認(rèn)為，這一決定折射出中國外交與防務(wù)姿態(tài)的深刻轉(zhuǎn)變。中國已成為亞太地區(qū)真正的大國，無需派防長直面輪番質(zhì)詢，也不必刻意“博取好感”。
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