北京
人民網西寧5月30日電 (馬可欣)5月27日至5月29日，青海省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議召開，會議審查批準了《黃南藏族自治州同仁歷史文化名城保護條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于2026年10月1日起施行。
《條例》共六章，包括總則、規劃和保護、傳承和利用、保障和監督、法律責任、附則，共四十三條。
《條例》指出，州、市人民政府應當對歷史文化名城合理利用進行業態策劃和指導，鼓勵和支持對熱貢藝術、工藝美術和民族服飾、特色食品、特色產品制作等傳統手工業、傳統建筑營造及非物質文化遺產傳承和利用，發展與傳統文化相協調的特色餐飲、民宿、旅游觀光等多樣化特色產業。
此外，州、市人民政府應當加強歷史文化名城的活態保護，尊重居(村)民生活形態和傳統習俗，保障居(村)民合法權益。
青年唐卡畫師官卻扎西在自家畫室創作。人民網記者 楊啟紅攝
鼓勵居(村)民在原址居住，從事民族特色文化和地方特色的生產經營活動，保留傳統生產生活形態，保持活態傳承的真實性，延續傳承節慶活動、鄉風民俗等優秀傳統文化。
鼓勵居(村)民以房屋、資金、技術和勞動力等形式參與歷史文化名城保護和利用，促進增收創收。
黃南州同仁市地處隆務河畔，藏語稱為“熱貢”，意為“金色谷地”或“夢想成真的金色谷地”，是“熱貢藝術”的發祥地。是青海省唯一的國家級歷史文化名城，被譽為“活著的歷史文化名城”，同時也是全國第3個、西北第1個批準設立的國家級文化生態保護實驗區核心區。
熱貢藝術博物館群文博走廊夏日玩創市集上，當地青少年欣賞文創產品。人民網記者 楊啟紅攝
近年來，黃南州及同仁市聚焦“規劃、保護、融合”為名城保護賦能增效，已先后編制完成多項專項規劃，對歷史文化名城保護規劃中200余項歷史遺存進行了排查建檔，啟動熱貢國家級歷史文化名城保護利用立法工作。然而，同仁作為西北民族地區歷史文化名城，在經歷快速粗放的城市化發展后，仍面臨一定程度的城市風貌特色丟失、城市文化品牌迷失等困境和挑戰。為更好推動歷史文化保護傳承，搭建文旅融合發展平臺，迫切需要制定出臺一部符合同仁實際、體現地方特色的歷史文化名城保護條例，以法治方式守護好這座“活著的古城”，也為全省歷史文化名城保護提供可復制、可推廣的立法經驗。
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