今年剛在新加坡開幕的第23屆香格里拉對話會,剛開場就炸出一個讓全球議論紛紛的大瓜。辦了二十多年的固定環節中國主題專場,居然直接被主辦方從官方議程里徹底刪掉了。同時中方公布的參會名單一出來,也引發了不少討論,這已經是連續第二年,中方沒派國防部長級別的高官出席,只由專家代表團參會。這事看著不大,但明眼人都能讀出里頭不一般的信號。
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香會從2002年開始就在新加坡舉辦,最初定位就是亞太地區的多邊安全對話平臺,目的是促進各國防務高層的溝通互信。可隨著時間推移,會議的性質慢慢變了味。美國靠著自己的強大影響力,牢牢把議題設置權攥在手里,每年議程基本都圍著自己關心的話題轉。
最近這些年,香會越來越像一場專門針對中國的輿論審判會。南海問題、臺海局勢、中國軍力發展,這些話題被翻來覆去地炒作,美國防長年年帶頭發言造勢,還拉著一幫盟友一起跟風。之前一直保留的中國主題專場,表面上給了中方專屬發聲的機會,實際上早就成了各方輪番挑刺質詢的場合,中方代表往往只能陷入被動解釋的尷尬境地。
2025年中方就已經打破慣例,當時沒有派出國防部長,改由國防大學副校長帶隊參會。那時候不少人都覺得這只是一次臨時調整,沒當回事。結果2026年中方不僅延續了這個安排,還進一步調低了參會層級。這次帶隊的孟祥青教授雖然是少將軍銜,但身份是國防大學教授,沒有行政職務,也沒法代表軍方做出任何官方政策表態。
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這次中方代表只參與分論壇的學術交流,不在全體大會上發表官方立場。這么一來,西方提前大半年精心準備的對華圍攻劇本,直接就沒了核心目標,徹底演不下去。沒了中國防長這個最大看點,今年香會的關注度直接砍了一半,不少媒體都直言,現在的香會就是美國和他的盟友自說自話,沒什么值得看的內容。
作為東道主的新加坡,一直對香會的成功舉辦寄予很高期待。香會能做成亞太頂級的安全論壇,很大程度就是靠著新加坡的中立定位和多年的精心運作。這次李顯龍在開幕式上的致辭,和往年比起來差別特別大。他罕見地沒提南海問題,反而花了大量篇幅聊中東局勢對亞太經濟的影響。
不少分析都認為,李顯龍的發言調整,就是對中方降級參會、中國專場取消的微妙回應。他也不希望香會變成一個純對抗性的平臺,最后丟掉了中立對話場所的核心價值。中方連續兩年調低參會規格,真不是一時沖動鬧脾氣,是經過深思熟慮做出的選擇。
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香會早就失去了平等對話平臺的意義,完完全全被西方的安全敘事綁架,成了美國推行印太戰略的輿論工具。現在中美之間的高層溝通渠道早就多元化了,特朗普剛訪問中國,兩國防長已經在北京做了深入交流,很多重要問題在雙邊場合解決,效率比在香會高得多。我們自己也打造出了有足夠影響力的多邊安全對話平臺,就是北京香山論壇。
香山論壇由中國主辦,議題設置公平合理,真真正正能反映亞太各國的共同關切。現在越來越多國家開始重視香山論壇,把它當成和中國溝通的重要渠道。中國專場取消加上中方降級參會,已經給香會的未來蒙上了一層揮之不去的陰影。
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一個談亞太安全的論壇,沒有中國的深度參與,它的價值和意義本來就要大打折扣。香會最核心的吸引力,本來就是能把中美兩個大國的防務高層湊到一塊對話。現在中國防長連續兩年不來,很多國家參會的積極性都受到了不小的影響。越來越多國家開始意識到,香會解決不了亞太的實際安全問題,說白了就是一個各方擺立場、打輿論戰的地方。
要是香會不做出實質性改革,重新找回來當初中立平等的定位,影響力只會一步步往下掉。未來亞太地區的安全對話,很可能會變成香會和香山雙平臺并行的格局。這次圍繞香會的博弈,其實也折射出亞太安全格局正在發生的深刻變化,隨著中國綜合國力提升,我們在地區安全事務的話語權也越來越重。
過去亞太的安全秩序基本就是美國主導,現在越來越多國家不愿意在中美之間選邊站隊,都在找更多元化的安全合作模式。東盟主導的區域安全機制,還有我們主辦的香山論壇,正在發揮越來越大的作用。這些平臺都講究平等協商、互利共贏,完全符合亞太各國的共同利益。
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亞太的安全,不能由少數幾個國家說了算,只有各國共同參與、共同建設、共同享有,才能實現真正的持久和平穩定。這次一系列的調整,也標志著亞太安全對話進入了新階段,中方不再配合西方預設的劇本,選擇在更平等的平臺發出自己的聲音。
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香會現在的困境,本質上就是西方主導的舊安全秩序跟不上新時代的變化。未來亞太安全格局,一定會朝著更加多元、更加包容、更加平等的方向發展,這是時代發展的必然趨勢,也是亞太各國人民共同的期盼。
參考資料:
中國網 新加坡香會取消中國主題專場
環球網 中方調整香會參會層級
中國新聞網 亞太安全對話進入新階段
中華網 香會取消中國專場引熱議
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