前陣子日本參議院的一張投票結果，直接把整個日本政壇炸懵了。187票贊成，58票反對，高市早苗推的那兩個情報相關法案，直接碾壓通過。這哪是正常投票贏了，說通殺都不夸張。把分散在各個部門的情報權全攥到首相手里，這波操作下來，不少人都在說，日本要正式進入高市時代了。

這回通過的兩個法案，核心就是把原來的內閣情報調查室升格成國家情報局，還新設了日本最高級別的情報決策機構國家情報會議。國家情報局要協調所有政府部門的情報工作，直接對首相負責。國家情報會議則由首相和核心部門一把手、情報機構負責人湊一塊，定整個國家的情報大方向。

說白了，原來分散在各個部門的情報權力，現在全收歸首相直管，過去各機構各干各的，現在統一收集統一分析統一匯報。高市去年11月上臺，就沒停過收權，先改組內閣把防衛外務經產這些核心位置全換成自己人。接著炒熱修憲議題，把右翼基本盤抓得牢牢的，這回搞定情報法案，連國家安全領域的核心權力也鎖進了自己口袋。

自民黨內部不是沒反對聲音，前首相菅義偉在審議的時候就公開說，這事得再多討論討論。可187對58的票差擺在這，反對派連掙扎的空間都沒多少。現在高市在自民黨內的地位，真的沒人能撼動了。東京大學的政治學教授酒井正三郎都直接說，這是安倍晉三之后，日本首相權力最集中的一次。

最大在野黨立憲民主黨的反應，說穿了就是象征性抗議。黨首泉健太開記者會，說這是破壞民主制度，把情報機構變成了首相一人說了算的工具。可罵完之后，他啥也做不了。在野黨在國會能拖能吵，票數不夠，啥也攔不住。

日本政壇早就是一強多弱的局面，自民黨一黨獨大，其他在野黨你干你的我干我的，連聯合起來對抗的共識都湊不出來。高市根本懶得討好在野黨，直接無視就完了。187比58這個票差，就是最好的證明。日本政治評論家田原總一郎就說，在野黨集體失語，比自民黨集權還可怕，沒剎車的車，開起來能不嚇人嗎。

高市從上臺就把修憲當成核心目標，尤其是改憲法第九條，要把自衛隊的存在明明白白寫進去。之前修憲差國會三分之二的多數，現在自民黨加上公明黨還有其他支持修憲的勢力，已經快摸到這個門檻了。她五月初在修憲推進會議上就明確說了，今年內就要拿出具體的修憲草案。

現在黨內位置穩了，接下來就是清理不聽話的人。高市對黨內不站自己這邊的人，態度一直很明確，不服從就走人。這回法案通過，她在人事上的話語權更大，《讀賣新聞》已經報道了，她在醞釀下一次內閣改組，要換掉好幾個不配合的大臣。

高市上臺之后，不管對中國韓國還是朝鮮，態度都比之前的首相強硬太多。去年十二月她就高調參拜了靖國神社，今年一月公開說“臺灣有事就是日本有事”，三月又在國會說日本應該擁有對敵基地攻擊能力。現在權力更穩了，這種強硬態度只會越來越明顯。

日本歷史上集權的首相不少，但大多最后都落得失控收場。安倍晉三執政后期就被罵權力太集中，森友學園加計學園這些丑聞，也坐實了權力沒制衡的問題，他遇刺之后，原來的一強體制很快就散了。菅義偉本來就是過渡首相，干了一年就下臺，很大一個原因就是權力基礎不牢，壓不住黨內。岸田文雄想走溫和整合的路子，結果支持率一直蹲在低位起不來。

高市上臺不到一年就能把權力整合得這么徹底，之前幾位首相都沒做到，其實有很現實的原因。頭一個就是自民黨原來的派閥政治基本沒了，2024年之后派閥差不多都解散了，議員投票現在看的是黨首權威和民意，不是原來派閥首領的指令。過去派閥首領一句話能拉幾十票，現在這種力量早就沒影了。

再來就是在野黨真的太不給力，整個在野黨碎得一塌糊涂，五六個政黨各玩各的，根本湊不出合力制衡自民黨。別說聯合起來推倒法案，就連統一的反對立場都未必能擺出來。這種局面下，高市想干啥幾乎沒人攔得住。

最后就是民意基本盤撐著她，共同社五月最新民調里，高市的支持率是44%，看著不算挺高，可已經甩在野黨領袖幾條街了。立憲民主黨黨首泉健太的支持率才12%，連高市的零頭都不到。有民意基本盤托著，她在黨內說話當然更有分量。

可權力攥得越緊，責任也就全堆在自己身上了。往后日本經濟搞不好，外交出了岔子，根本沒人能替她背鍋，想推都推不出去。安倍晉三后期支持率暴跌，就是因為大家都覺得他把功勞都歸自己，責任全推給別人。高市要是也走這條路，手里的集權反而可能變成自己的催命符。

現在日本政壇的格局已經很清楚了，強勢首相，弱勢國會，再加上一堆碎得拼不起來的在野黨。187比58的票差不是贏，是真的通殺，從內閣到黨務，從行政到情報，高市的權力拼圖已經快拼完了。接下來她是拿著這份權力干出成績，還是被權力沖昏頭腦失控，誰也說不準。這事只能交給時間給答案，唯一能確定的是，高市現在走的，是之前安倍他們都沒走完的路。

對普通日本老百姓來說，強勢首相不一定全是壞事，起碼決策效率高，災后重建經濟刺激這些事能推得快。可反過來，沒人盯著的權力，風險也大得很，誰來盯權力的邊界，誰來攔著錯誤的決策，這些問題現在沒人能答得出來。京都大學的政治學者中西寬說過一句話，其實說到點子上了。集權本身不是問題，問題是集權之后有沒有制衡。高市現在手里拿了一把好牌，最后能打出什么結果，才是最關鍵的。

參考資料

環球時報 日本參議院通過高市早苗提出的情報機構改組法案