說起新加坡香格里拉對話會，之前那可是亞太防務圈頂流級別的聚會，中美防長會晤、各方釋放政策信號，每次都能占滿國際熱搜。但2026年這屆香會落幕后，不少人發現味兒不對了，咱們中國防長連續兩年沒來，只派了專家學者代表團低調參會，原本定好的中國專場，直接悄悄取消了。這事兒放在十年前，誰敢想啊？

我給大家捋捋這件事的官方信息，按照新加坡《聯合早報》5月29日的報道，本屆香會參會人數比往年明顯縮水，中方確實只有專家學者團出席，國防部長連續第二年缺席。原本專門給中國代表團預留的中國專場環節，因為參會規格調整直接取消了。

其實去年就已經出現這個情況了，2025年中國國防部長就沒出席香會，當時已經引來外界各種猜測。2026年再次缺席，信號可以說擺到了明面上，中國對香會的態度，真的不一樣了。

香格里拉對話會由英國國際戰略研究所主辦，從2002年創辦到現在，二十多年來一直被稱為亞太地區最重要的防務安全論壇。美國日本澳大利亞這些國家的國防部長，常年借著這個平臺發表對華政策講話，蹭足了關注度。過去中國也一直積極參與，國防部長多次率團出席發言。

這些年香會的味道越來越不對，曾經的亞太防務風向標，早就歪了方向。一方面西方主導的敘事框架，和中國對地區安全的認知根本合不上拍。另一方面咱們現在也有了自己的發聲平臺，沒必要非得擠著去別人的場子。

2025年中國舉辦了第三屆中國-東盟國防部長非正式會晤，2026年4月，中國-東南亞國家海洋合作研討會也在青島落地。這些平臺咱們是東道主，議程自己定，話語權穩穩握在自己手里。

說白了這不就是很實在的道理嘛，與其去別人的場子當配角陪跑，不如自己搭臺自己唱主角。中國不是不想參與國際安全對話，只是不想按著別人定好的規則玩而已。

香會年年辦，為啥偏偏這兩年咱們不去了，原因說出來大家都能想明白。頭一點就是，香會現在的西方敘事色彩實在太濃了。主辦方本身就是英國的智庫，不管是議程設置、議題選擇還是報告撰寫，大部分都圍繞西方的安全關切轉。

南海問題、臺海問題、抹黑中國軍力擴張，這些話題年年被拿出來炒冷飯，中國的立場往往被邊緣化，根本沒多少人愿意聽。在這種已經預設好立場的場子里，中國防長去了基本上就是挨批挨罵，何必去受這個氣。

咱們自己的平臺已經成熟了，還用得著去別人那兒擠位置嗎？剛才說的中國-東盟國防部長非正式會晤，還有青島的海洋合作研討會，層級夠高，主動權還完全在咱們手里。與其在別人的場子里被牽著鼻子走，不如自己搭臺想說啥說啥，體驗感不知道好多少。

現在整個國際安全對話的格局早就變了。過去西方主導的國際論壇是沒得選的唯一選項，現在金磚國家、上合組織、東盟防長擴大會議這些多邊機制都慢慢起來了，香會原來的不可替代性，早就一天天往下掉了。

中國缺席高層參會，不是不重視國際安全對話，只是選了更高效更舒服的方式參與而已。這里頭藏著亞太安全格局的深刻變化，過去是西方主導、中國跟隨，現在是多元共治、中國主動。你都有能力自己開臺子唱戲了，為啥還要去別人家湊數唱堂會？

香會這次出狀況，最著急的其實不是美國，也不是中國，是新加坡。新加坡一直走的是外交立國路線，靠著大國平衡的策略在中美之間左右逢源，做雙方都需要的中間人。香格里拉對話會，本來就是新加坡這套外交策略最重要的載體。靠著香會，新加坡把自己的小國大外交發揮到了極致。

要是中國不來了，香會的含金量直接掉了一大半。一個號稱討論亞太安全的論壇，連亞太最主要大國中國都沒有高層參與，能叫正宗的亞太安全論壇嗎？新加坡最怕的，就是自己慢慢被晾在一邊，沒人當回事。

現在中美本來就可以直接對話，中間人的價值自然就縮水了。新加坡的焦慮，本質上就是對自己這套大國平衡外交策略還能不能持續的焦慮。

新加坡副總理兼財政部長黃循財2025年就說過，中美之間的戰略競爭是持久戰，新加坡必須做好長期應對的準備。這話換個大白話翻譯就是，中美關系越緊張，新加坡這個中間人就越不好當。

中國對香會的態度變化，其實早就有跡可循，不是突然變卦。2019年中國國防部長出席香會，就在演講里明確說過中國不搞軍事擴張，把立場擺得明明白白。2023年中國國防部長再次出席香會，還和美國國防部長舉行了正式會談。

從2024年開始，中方的參會規格就慢慢調整了，2025年、2026年連續兩年國防部長缺席，標志著中國對香會的態度從全面重視，轉向了選擇性參與。

這也不是拍腦袋做的決定，都是基于清晰的判斷。一來香會的議程設置越來越偏離中國的安全關切，翻來覆去都是那套抹黑中國的說辭。二來咱們自己的對話平臺已經足夠成熟，完全能滿足溝通需求。三來整個國際安全對話渠道本來就越來越多元，沒必要吊在一棵樹上。

美國對香會的態度倒是一直穩定，每年都會派出國防部長或者副部長級別的官員參會，就是靠著香會給亞太盟友傳遞安全承諾，維系自己的亞太同盟體系。可問題是，中國不來了，香會還能香得起來嗎？討論亞太安全問題缺了中國，怎么想都有點尷尬。

很多人說這是中國不陪新加坡玩了，其實真的誤會了。中國只是不想陪西方設定好的不公平游戲規則玩了而已。

香會辦了二十多年，從最初中國熱情參與，到如今的冷淡對待，折射的不只是中方的態度變化，更是整個亞太安全格局的重塑。過去西方是規則制定者，中國是規則接受者，現在中國已經開始參與制定規則了。

新加坡需要慢慢適應這個新現實，當中美可以直接對話，當中國有了自己成熟的安全對話平臺，新加坡原來的中間人角色，肯定要跟著做出調整。

黃循財早就把話說得很直白，中美戰略競爭是持久戰。在這場持久戰里，新加坡這樣的小國，只能在夾縫中調整自己求生存。

香會的降溫，只是這場亞太大變局的一個小縮影而已，更深層的變化，早就已經在水面之下慢慢發酵了。現在的中國，早就不滿足于在別人的棋盤上當棋子，我們已經能夠自己畫棋盤，定規則了。

參考資料 環球時報 香格里拉對話會中方參會相關報道