即便據(jù)報道美伊談判代表正朝著達(dá)成臨時框架協(xié)議的方向邁進(jìn),一個最關(guān)鍵的問題仍未解決:伊朗的濃縮鈾庫存將如何處理?
伊朗官員一再堅稱,保留濃縮鈾是談判中的一條紅線,而總統(tǒng)唐納德·特朗普則發(fā)誓伊朗“不會擁有核武器”,并暗示如有必要,美國最終可以“拿走”這些材料。
防擴(kuò)散專家表示,任何未來協(xié)議能否可信地阻止伊朗迅速邁向武器級濃縮,這個問題正處于核心——尤其是在美軍打擊破壞了關(guān)鍵核設(shè)施,但未必消除了核材料本身之后。
“我認(rèn)為這會在任何協(xié)議中埋下一顆毒丸,因為保留任何60%的庫存,甚至任何低濃縮材料,”保衛(wèi)民主基金會研究員安德烈婭·斯特里克對媒體說,“這將使它們有能力在它們選擇的時間將濃縮水平提升至武器級。”
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在2026年針對伊朗的“史詩之怒”行動以及2025年美軍對伊朗關(guān)鍵核設(shè)施(包括福爾多、納坦茲和伊斯法罕)的打擊之后,這一問題變得更加緊迫。
雖然空襲可以破壞離心機(jī)、隧道系統(tǒng)和濃縮基礎(chǔ)設(shè)施,但專家表示,實際定位、確保安全并中和濃縮鈾本身是一個完全不同的挑戰(zhàn)。摧毀基礎(chǔ)設(shè)施可以減緩或破壞核計劃,但清查核材料本身需要持續(xù)進(jìn)入、可靠的情報和國際監(jiān)督。
“庫存將成為政府的關(guān)注焦點,因為那正是材料,尤其是60%的濃縮鈾,”斯特里克說。
據(jù)信伊朗擁有數(shù)千公斤濃縮鈾,從低濃縮材料到濃縮至60%的鈾,后者被視為接近武器級,可以更快地提煉到通常與核武器相關(guān)的90%水平。
斯特里克表示,特朗普政府很可能堅持要求要么在伊朗境內(nèi)銷毀這些庫存,要么在國際監(jiān)督下將其運(yùn)出伊朗。
“最佳選擇是在伊朗境內(nèi)銷毀庫存,這樣就不必處理誰擁有這些庫存,以及伊朗在特定條件下能否讓庫存被送回來的問題,”她說。
但即便伊朗同意交出或中和這些鈾,實施這樣的行動很可能需要挖掘團(tuán)隊、國際核核查人員和危險材料專家在嚴(yán)重受損的地下設(shè)施內(nèi)開展工作。
任何實際確保安全或移除鈾的行動還可能引發(fā)更廣泛的問題:最終需要美國或國際社會在地面上進(jìn)行多大程度的直接介入,即便政府正面臨避免在伊朗長期軍事承諾的政治壓力。
“你要考慮的是進(jìn)入嚴(yán)重受損的場地,而且你甚至不確定這些材料的狀態(tài),”斯特里克說。
斯特里克說,伊斯法罕的地下隧道設(shè)施遭到了“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的打擊,而納坦茲和福爾多則受到了旨在打擊地下核基礎(chǔ)設(shè)施的巨型鉆地彈的攻擊。
“因此你需要危險材料團(tuán)隊來處理它,安全地包裝它,然后要么銷毀它,要么安全地將其運(yùn)出該國,”她說。
斯特里克指出,這種形態(tài)的濃縮鈾在化學(xué)上具有毒性和腐蝕性,但她表示它不會構(gòu)成與核爆炸相關(guān)的那種大規(guī)模放射危險。
“人們不想吸入這種材料,也不想讓皮膚接觸到它,”她說。
另一種可能的途徑是將材料移交給國際監(jiān)管。
斯特里克說,國際原子能機(jī)構(gòu)以及一個國際回收團(tuán)隊可以監(jiān)督鈾的移除,并將其轉(zhuǎn)移至該機(jī)構(gòu)設(shè)在哈薩克斯坦的低濃縮鈾燃料銀行。她說,有限的數(shù)量最終也可以轉(zhuǎn)化為民用核反應(yīng)堆的燃料棒,但她認(rèn)為伊朗不應(yīng)直接保留對材料本身的接觸權(quán)。
白宮未立即回應(yīng)置評請求。“濃縮鈾(核塵埃!)要么立即交給美國……要么,最好是在原地銷毀,”特朗普周日在社交上寫道。
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伊朗官員繼續(xù)堅稱,該國作為民用核計劃的一部分,有權(quán)維持鈾濃縮和庫存。伊朗議會國家安全委員會主席易卜拉欣·阿齊茲周三表示,保留濃縮鈾庫存仍是伊朗與美國談判中的“紅線”之一。
這一立場最終可能與許多防擴(kuò)散倡導(dǎo)者所認(rèn)為的任何協(xié)議的核心目標(biāo)相沖突:即阻止伊朗保留快速核突破能力。
斯特里克說,在進(jìn)入受到更嚴(yán)格限制之前,國際核查人員對這些材料的數(shù)量和位置有相對清晰的了解,但她認(rèn)為任何未來協(xié)議都需要對鈾的處理和移除方式進(jìn)行持續(xù)的國際監(jiān)控。
斯特里克認(rèn)為,任何長期協(xié)議可能不僅需要移除庫存,還需要對伊朗未來的濃縮能力施加嚴(yán)格限制,并擴(kuò)大國際核查人員的準(zhǔn)入范圍。
“理想情況下,應(yīng)該是永久禁令,”她在談到鈾濃縮時說,“但看來他們更傾向于長期暫停。”
她補(bǔ)充說,任何協(xié)議還需要國際原子能機(jī)構(gòu)重新獲得對伊朗設(shè)施(包括軍事場址)的深度準(zhǔn)入,以核查履約情況并清點核材料。
“他們需要充分的準(zhǔn)入,能夠前往任何他們想去的地方,包括軍事場址,以排除伊朗的任何欺騙行為,”斯特里克說。
目前,談判代表似乎正朝著臨時框架協(xié)議邁進(jìn),同時更廣泛的核問題談判仍在繼續(xù)。但專家表示,伊朗濃縮鈾庫存的處理問題最終可能成為任何協(xié)議的決定性議題。
即便外交取得進(jìn)展,實際定位、確保安全并永久中和這些材料,可能在任何協(xié)議簽署后很長時間內(nèi)仍是一個挑戰(zhàn)。
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