最近不少網(wǎng)友刷到新加坡香格里拉對話會開幕當(dāng)天的出圈畫面,看完都忍不住說一句,中方代表團這氣場真的拉滿了。今年這第二十三屆香會,一共攢來了44個國家,光部長級代表就有54位,加上軍方大佬和防務(wù)專家,總參會人數(shù)超過550人。美方防長、日本防衛(wèi)大臣、歐洲多國高官全到場,陣容說得上相當(dāng)豪華。
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中方這次派出的是解放軍專家學(xué)者代表團,團長是孟祥青,成員都來自國內(nèi)頂尖軍事院校和研究單位。隊伍入場的時候,排得整整齊齊,步速完全一致,沒人交頭接耳,所有人都目視前方,這個畫面?zhèn)鞯骄W(wǎng)上直接爆了。
不少西方媒體第一時間跳出來說,中方連續(xù)第二年不派國防長參會,這是“降級”。這話聽起來就很離譜,要是一個論壇從議程到規(guī)則全是別人定的,憑啥我們要把最高層級的人物送過去配合人家?
香會主辦方本來就是英國倫敦的智庫,從創(chuàng)辦到現(xiàn)在,話語權(quán)、議題設(shè)置權(quán)甚至提問方向,從來就沒落到亞洲國家手里。過去二十年,我們在這個會場上做了無數(shù)次回應(yīng),涉臺、南海,回應(yīng)美國拋出來的各種指責(zé),說白了一直都是對方出題我們答卷,長期被動挨打的平臺,犯不著投進去防長級別的資源。
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我們這次選不派防長派專家學(xué)者,任務(wù)也很明確,講清楚中國的安全政策,回應(yīng)專業(yè)質(zhì)詢,不做多余的政治表態(tài)。這里頭的潛臺詞誰都能看懂,香會不是能決定亞太安全走向的地方,真正的主場地在北京,香山論壇才是我們說了算。邀請誰、談什么、進度怎么控,全由我們自己拍板,犯不著去別人的舞臺證明自己,把自己的舞臺搭好就夠了。
很多人說氣場足是因為代表團紀(jì)律好,其實紀(jì)律只是一方面,氣場根本上還是背后的國家給的。我們現(xiàn)在GDP全球第二,西太平洋地區(qū)具備成熟的反介入能力,年度國防預(yù)算超過2000億美元,這種硬實力不需要用嘴吹,站在那里就是最好的證明。
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今年73歲的崔天凱,前駐美大使,前后二十一年一共五次參加香會,他說話向來直來直去不繞彎,這次直接拋出來三個靈魂拷問,挨個戳中各方痛點。
頭一問就是給美國防長赫格塞思的。之前中美在北京已經(jīng)達成構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系的共識,這不是一句空口號,要落到各個領(lǐng)域的具體行動里。現(xiàn)在共識有了,誰來把特朗普訪華時承諾的內(nèi)容,轉(zhuǎn)換成五角大樓的具體動作?什么時間節(jié)點推進哪些事項?你在香會上大談特談美國的印太和平戰(zhàn)略,那五角大樓能不能穩(wěn)定落實最高層的決策?
大家都清楚特朗普的風(fēng)格,今天說A,過一周可能就因為國內(nèi)政治壓力改口成B,五角大樓的表態(tài)在區(qū)域國家眼里本來就沒多少分量。崔天凱這問題不是什么外交套話,就是要你明說,美方到底有沒有穩(wěn)定、可預(yù)期、不受國內(nèi)政局頻繁干擾的執(zhí)行機制?沒有的話,再好的共識也只是一張廢紙。
第二問問日本,你到底準(zhǔn)備在亞太安全格局里扮演什么角色?這些年日本的實際行動和官方表態(tài),落差大到?jīng)]邊。改了防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則往外輸出武器,戰(zhàn)后第一次派自衛(wèi)隊艦艇過航臺灣海峽,還在境外發(fā)射進攻性武器。俄羅斯直接說日本威脅地區(qū)穩(wěn)定,東盟都有專家點出,日本四處深化軍事關(guān)系就是在內(nèi)部制造分裂。
日本一天到晚把“積極和平主義”掛在嘴邊,和平主義需要修憲嗎?和平主義需要派軍艦闖南海嗎?和平主義需要配合美國的印太戰(zhàn)略圍堵中國嗎?一個國家的角色是做出來的,不是說出來的,崔天凱把問題甩出來,就是不讓日本再打馬虎眼。要么明說你的戰(zhàn)略目標(biāo),要么承認(rèn)你就是在偷偷試探,不能一邊加速再軍事化,一邊天天喊自己是和平國家。
第三問問歐洲,北約要把勢力擴張到亞洲,這是亞洲人民的共同意愿嗎?亞洲人會同意嗎?現(xiàn)在的情況擺在這,英國法國德國都往亞太派軍艦,北約秘書長隔三差五就把中國是系統(tǒng)性挑戰(zhàn)掛在嘴邊,你歐洲人憑什么對亞洲安全事務(wù)指手畫腳?
亞洲過去幾十年能保持和平穩(wěn)定,靠的從來不是北約保護,是亞洲國家自己摸索出來的相處之道。有事坐下來協(xié)商溝通,靠經(jīng)濟合作拉近距離,尊重各國多樣性,不干涉別國的內(nèi)政,這套法子明明行之有效。你們歐洲人要來插一腳,問過亞洲國家的意見了嗎?說白了這個問題就是劃邊界,亞洲的事亞洲人自己管,先把你家門口的烏克蘭問題處理明白,別把手伸到太平洋來。
這三個問題繞來繞去核心就一個,亞太安全的主導(dǎo)權(quán)到底在誰手里?美國說是靠同盟體系,日本說要成為正常國家,歐洲說要參與印太戰(zhàn)略,可主導(dǎo)權(quán)從來不是靠宣言攢出來的,是靠實力和行動一點點堆出來的。
赫格塞思在香會上說美國有能力在世界任何地方投射力量,單從軍事技術(shù)說這話沒毛病,美國有11艘航母,全球最多的海外軍事基地,裝備也確實先進,可你能投射力量和你能兌現(xiàn)承諾,那根本就是兩回事。
現(xiàn)在美國三條戰(zhàn)線同時拉滿,中東跟伊朗耗了三個月還沒結(jié)束,歐洲方向烏克蘭戰(zhàn)爭一直在消耗彈藥庫存和財政,亞洲還要盯著中國的軍事現(xiàn)代化,這種強度換誰都扛得難受。現(xiàn)在盟友心里都在打鼓,我這邊真出了事,美國真的會來救我嗎?
這種擔(dān)心根本不是瞎想,之前美國從阿富汗撤軍,連個招呼都沒跟盟友打,之前中東打仗拉著盟友一起出兵,結(jié)果說走就走,留下爛攤子讓盟友擦屁股,這筆賬區(qū)域國家都記著呢。
現(xiàn)在東盟國家都在搶戰(zhàn)略自主,中小國家不想被綁上任何一方的戰(zhàn)車,美國想用同盟體系捆住東南亞,可東南亞現(xiàn)在就想自己掌握主動權(quán)。美國還要求盟友把國防開支提到GDP的5%,自己才剛過3%,這不就是逼著人家砍民生砍教育砍基建補軍費,擺明了就是從盟友身上抽血。
現(xiàn)在不少盟友都不買賬,日本防衛(wèi)大臣明著拒絕當(dāng)臺海先鋒,法國總統(tǒng)馬克龍也說單邊主義只會加劇緊張。美國這種拉幫結(jié)派的玩法,早就越來越?jīng)]人買賬了。
說來說去能看出來,香會這個平臺本身早就功能性衰退了。看起來熱熱鬧鬧44國入座,討論得聲音很大,可真正決定區(qū)域安全走向的決策,根本就不是在這個會場做出來的。
中美之間的戰(zhàn)略穩(wěn)定框架,本來就是在北京定的,特朗普訪華的時候最高層都畫好路線圖了,香會防長的發(fā)言,最多就是給這個路線圖做個注釋,算不上什么新決策。日本和歐洲那些小動作,區(qū)域國家都看在眼里,根本不需要香會來告訴他們。
中方代表團入場那股從容的氣場,說白了就是對自身實力和地位有清醒認(rèn)知,才有的鎮(zhèn)定。不喊口號,不做表演,也不刻意裝高調(diào),入場坐下發(fā)言離場,全按自己的節(jié)奏來。這種節(jié)奏感就是最讓對手不舒服的,因為節(jié)奏感就意味著主動權(quán),誰掌握節(jié)奏,誰就說了算。
崔天凱拋出來的三個問題,美日歐沒有一個在香會上給出正面回答。赫格塞思全程沒提怎么落實中美共識,日方防衛(wèi)大臣直接回避了角色定位的問題,歐方干脆直接裝沒聽見。
不回答本身就是回答,這三個問題本來就戳到了痛處。美方說不出穩(wěn)定機制,本來就沒有,日方說不清楚定位,本來就是見不得光的事,歐方說不出亞洲人同不同意,本來答案就是不同意。
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未來亞太安全的規(guī)則,不會寫在香格里拉酒店的走廊里,只會在一次次實際行動中寫就,行動比宣言誠實,實力比承諾可靠。
參考資料:環(huán)球時報 第二十三屆香格里拉對話會中方代表團亮相引熱議
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