△ 湖北送變電公司員工在四川省理縣1000千伏阿壩—成都東交流特高壓工程作業現場安裝附件。（圖源：國家電網報）

AI發展正進入下半場，黃仁勛、馬斯克等硅谷巨頭近年來多次表示，電力是影響行業發展的重要約束條件。

摩根士丹利5月表示，受Token需求飆升350%的推動，超大規模云服務商（Hyperscalers）2026年資本支出預測從4500億美元大幅上調至8000億美元，全球數據中心將面臨55GW的電力缺口。

算力焦慮推高了新一輪AI基礎設施建設的浪潮，尤其是電力基礎設施建設。5月25日，國家發展改革委消息稱，“十五五”時期我國新型電網投資預計將超過5萬億元。

在此之前，4月8日，國家能源局等四部門聯合印發了《關于促進人工智能與能源雙向賦能的行動方案》（簡稱《行動方案》）。其中提到，力爭到2030年，人工智能算力設施的清潔能源供給保障能力和能源領域人工智能應用水平大幅提升。5月20日，國家發展改革委、國家能源局發布《關于有序推動多用戶綠電直連發展有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

近期相關政策密集出臺，釋放出哪些信號？面對人工智能快速發展可能帶來的用電壓力，我國將如何推動算力、電力、綠電和儲能協同布局？國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任、研究員肖宏偉告訴《中國報道》記者，人工智能與能源不是單向的“賦能”，而是深度的“雙向奔赴”，不僅是技術層面的疊加，更是發展邏輯的深刻重塑。

加快推進“算電協同”

肖宏偉認為，《行動方案》抓住了“算力的盡頭是電力”這一主要矛盾，將“保障算力設施安全可靠的能源供給”置于突出位置。

中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆今年3月也公開表示，算力的擴張正在催生“算電協同”這一新命題，電力行業需加快布局以應對算力高能耗特性帶來的挑戰。

為加快推動“算電協同”，《行動方案》一方面統籌優化能源資源與算力布局，推動算力設施向新能源富集地區有序匯集，實現“算隨電走”，既促進新能源就近消納，又為算力提供綠色、低成本的電力保障。另一方面，針對人工智能大模型訓練等高實時性算力任務對供電保障和電能質量的高要求，部署專項行動，探索構網型儲能、綠電直連等多元化供給模式，織密織牢算力設施的能源安全網。

在政策引導下，算力中心建設的邏輯將發生轉變。廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺指出，過去算力中心多優先在東部互聯網需求集群布局，以減少數據傳輸延時，但電力成本偏高且加劇東部電網承載壓力。現在依托“沙戈荒”可再生能源大基地的一體化智能調度機制，引導新增算力負荷向綠電富集區域有序集聚，減少大規模遠距離輸電需求及相應損耗。

“但總體而言，我國更多處于具有前瞻性的未雨綢繆階段。”孫傳旺表示，目前階段，算力爆發式增長帶來的“能源焦慮”在我國尚不明顯。

鼓勵綠電直連

△ 風力發電（圖源：央視財經）

人工智能既是能源消耗的 “新大戶”，也有望成為推動能源革命的“新利器”。“綠電”是《行動方案》中的高頻詞，不僅明確要求提升算力設施綠電占比，還特別提出“鼓勵具備靈活調節能力的算力設施開展綠電直連”。

綠電直連是新能源就近消納的新模式，指新能源發電項目不直接接入公共電網，而是通過專用線路和變電設施向用戶供給綠電。截至2026年4月底，云南、青海等24個省份已印發或編制了綠電直連配套政策，全國已有99個綠電直連項目完成審批，對應新能源總裝機規模3405萬千瓦。

孫傳旺認為，綠電直連有助于降低算力用能成本，將能源優勢轉化為產業優勢。同時，提升綠電消納確定性，將負荷優勢轉化為系統優勢。

“但需要注意的是，當前，配套市場規則與多元主體成本分攤機制仍待健全，為此，電力市場需要加快改革，探索建立更完善的容量電價與輔助服務定價機制。”孫傳旺告訴《中國報道》記者。

5月20日發布的《通知》便是在梳理總結各地相關實踐基礎上制定的，對負荷范圍、適用場景、規劃建設、運行管理、市場交易和價格結算機制以及綠電溯源等方面作出規范和引導。

肖宏偉表示，《通知》將綠電直連模式從“一對一”拓展為“一對多”（不包括居民和農業用戶）。這意味著，工業園區、零碳園區、增量配電網等用能主體，可以“組團”就近消費綠色電力。

強調儲能

△ 多用戶綠電直連政策發布（受訪者供圖）

當“綠電”成為支撐算力的主力時，基于AI算力對供電可靠性的極高要求，儲能便從“選配”轉為“必配”。《行動方案》中提出，鼓勵算力設施配置構網型儲能，增強供電穩定性和對電力系統的主動支撐能力。

孫傳旺表示，相較于以削峰填谷為主要應用場景的儲能項目，算力場景下的儲能需要承擔故障快速響應及新能源波動平抑等功能，因而需要推動構網型儲能、長時儲能等技術加快應用，帶動儲能產品從單一充放電設備向系統級穩定支撐裝備升級。

“而且隨著算力中心與綠電直連、源網荷儲一體化加快融合，儲能將與虛擬電廠、電網調度體系深度耦合，承擔綠電消納、負荷調節、備用支撐等多重功能，推動儲能在算電協同場景中實現規模化部署、高價值應用。”孫傳旺說。

數據顯示，截至2025年底，中國已投運電力儲能項目累計裝機規模213.3GW，占全球市場總規模的43.0%，同比增長54%。新型儲能累計裝機規模達到144.7GW，占國內電力儲能總規模的2/3以上，較“十三五”末增長45倍。中關村儲能產業技術聯盟保守預測，2030年新型儲能累計規模將達到371.2GW。

撰文：《中國報道》記者 李士萌

責編：王金臣

編審：林崇珍、張利娟