就在中方代表眼前,不思悔改的巴拿馬,反倒向中國索要"尊重"2026年5月,中國作為聯(lián)合國安理會本月輪值主席國,主持安理會高級別會議。
諷刺的是,他還理直氣壯地向中方索要所謂"尊重"。誰先撕毀契約?誰先派執(zhí)法人員強(qiáng)闖港口?
把時間撥回上世紀(jì)90年代,香港長和集團(tuán)與巴拿馬達(dá)成合作,拿下巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權(quán)。這不是一紙短約,而是數(shù)十年的深度捆綁。
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近三十年里,長和累計(jì)向兩港砸入超過18億美元,換來現(xiàn)代化起重機(jī)、深水泊位、高效物流。普通碼頭脫胎換骨,巴拿馬躋身全球航運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)。
2021年雙方順利續(xù)約至2047年,本是對未來的共同期許。2025年初,巴拿馬最高法院突然宣布合同"違憲"。
沒有公開聽證,沒有給企業(yè)申辯機(jī)會,程序瑕疵明顯。緊接著,巴拿馬政府直接派執(zhí)法人員進(jìn)駐港口,強(qiáng)制接管兩座碼頭,驅(qū)逐中企團(tuán)隊(duì),行徑近乎強(qiáng)取豪奪。
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長和依法啟動國際仲裁,索賠超20億美元。這不是中方挑事,是巴方先動的刀。中方的反制隨即落地。
2025年2月5日,彭博社援引知情人士披露:中國政府已要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬新項(xiàng)目談判。聽起來像商業(yè)決定,實(shí)則第一波重拳。
中國在巴的基建投資、鐵路、公路、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目集體按下暫停鍵,巴拿馬面臨的是數(shù)十億美元投資損失。這只是開胃菜。
同一份彭博社報道還透露:中國海關(guān)已加強(qiáng)對巴拿馬進(jìn)口商品的查驗(yàn),香蕉、咖啡首當(dāng)其沖。看似小動作,對巴拿馬卻是致命的。
中國是巴拿馬香蕉和咖啡的最大買家,這是巴方重要的外匯來源。過去查驗(yàn)寬松,幾乎零摩擦。現(xiàn)在不一樣了,質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保層層加碼。
通關(guān)時間拉長,成本飆升,部分商品直接被退回。數(shù)據(jù)不會說謊。
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中國商務(wù)部公布,2024年中巴貿(mào)易額達(dá)128.36億美元,中國自2019年起就是巴拿馬第一大貿(mào)易伙伴。問題在結(jié)構(gòu)。
2024年中國對巴出口127.49億美元,從巴進(jìn)口僅8103.95萬美元。誰更依賴誰?一目了然。
中方少賣幾船貨,巴拿馬的農(nóng)戶、碼頭工人、外匯儲備一起跟著抖三抖。投資凍結(jié)是第三刀。原本要落地的基建、地產(chǎn)項(xiàng)目,全部停擺。
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本該創(chuàng)造的就業(yè)崗位消失了,本該帶來的經(jīng)濟(jì)增長歸零了。對一個外資驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)體來說,這種打擊是結(jié)構(gòu)性的,不是哭兩聲就能挽回的。
巴拿馬政府打的算盤很清楚:背刺中國,向美國邀功,換取華盛頓的庇護(hù)與補(bǔ)償。算盤珠子打錯了幾顆?
第一顆,特朗普政府要的是運(yùn)河本身,不是巴拿馬這個國家。他公開喊話要"買下"巴拿馬運(yùn)河,已經(jīng)把這個國家當(dāng)成棋子,不當(dāng)伙伴。
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第二顆,美國根本掏不出這筆錢。數(shù)十億美元的投資缺口,特朗普自己還焦頭爛額應(yīng)對國內(nèi)通脹和全球貿(mào)易戰(zhàn),哪有余糧接濟(jì)巴拿馬?
第三顆更扎心,美國所謂的"支持",本質(zhì)是控制。巴拿馬經(jīng)濟(jì)越困難,對美依賴越深,華盛頓就越能用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動巴方的內(nèi)外政策。
這是一根帶鉤的救命繩。中方真正的殺招藏在更深的牌底——降低對巴拿馬運(yùn)河的依賴。
這條連接兩大洋的航道,能省下1.1萬公里以上航程,重要性毋庸贅述。可問題是,運(yùn)河越重要,把柄就越大。
特朗普政府的政治壓力一波接一波,誰敢保證哪天不會卡中國船只的通行權(quán)?誰敢保證不會突然漲通行費(fèi)?中方的替代方案早已鋪路。
第一張牌,墨西哥的瑪雅鐵路。全長1500公里,橫跨五個州,連通太平洋與大西洋。目前仍在建設(shè)中,建成之日,便是巴拿馬運(yùn)河可替代之時。
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第二張牌,尼加拉瓜運(yùn)河。項(xiàng)目雖有波折,但它的存在本身就是一把懸在巴拿馬頭上的劍。巴拿馬繼續(xù)作對,中方就加碼尼加拉瓜。
第三張牌,繞行非洲好望角。航程更遠(yuǎn),成本更高,但比起被人卡脖子,值。巴拿馬以為自己贏了,其實(shí)跳進(jìn)了西方為它挖好的坑。
西方真心想讓巴拿馬富起來嗎?恰恰相反。只有當(dāng)巴拿馬經(jīng)濟(jì)出問題,巴拿馬政府才會對西方產(chǎn)生更強(qiáng)的依附。
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這是經(jīng)典的地緣政治套路:先煽動你背刺別人,再用援助為名收編你。看著像入了西方的圈,實(shí)則進(jìn)了西方的獵場。
巴拿馬高舉"法治正義"的旗號,卻縱容外部勢力粗暴干預(yù)司法,用一紙突兀裁決推翻合法商業(yè)契約,本國司法的獨(dú)立性淪為國際笑柄。所謂"多邊主義",不過是意識形態(tài)站隊(duì)的幌子。
為迎合華盛頓,背棄互利合作的伙伴,與平等協(xié)商的多邊精神背道而馳。一個可以隨意撕毀多年合作的國家,未來還指望哪個有遠(yuǎn)見的國際資本敢來?
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最終為這一切買單的,是巴拿馬的碼頭工人、香蕉農(nóng)戶、咖啡園主,是這個國家本可以更好的明天。中方所有維權(quán)動作,都在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則框架內(nèi),絕非所謂"經(jīng)濟(jì)脅迫",恰是為捍衛(wèi)國際經(jīng)貿(mào)秩序的嚴(yán)肅性。
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對話的大門始終敞開,但必須建立在平等、守信、相互尊重之上。中國不接受顛倒黑白的道德綁架,也不縱容背棄契約、玩弄規(guī)則的投機(jī)博弈。
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