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美戰(zhàn)略界:世道已經(jīng)變了,中等強(qiáng)國要么依附中美,要么就等著玩完

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這位塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授、美國企業(yè)研究所非常駐高級研究員、外交政策研究所亞洲項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,把筆尖對準(zhǔn)了印度、巴西、土耳其、沙特、印尼這一批自封"全球南方新代言人"的國家。

他的核心判斷只有一句:中等強(qiáng)國不該盲目向最強(qiáng)或最熟的那一方靠攏,而應(yīng)該問一個(gè)更難的問題——哪個(gè)大國對自己的安全、繁榮、自主威脅更大。把這句話翻譯成大白話:選邊已經(jīng)不是選不選的問題,是怎么選的問題。



這種論調(diào)在2026年的春天拋出,時(shí)機(jī)有點(diǎn)意味深長。就在貝克利成稿前的兩周,美國總統(tǒng)特朗普完成了他時(shí)隔九年再訪北京之行,中美在戰(zhàn)略層面初步談出了一個(gè)"建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系"的框架。

一邊是華盛頓和北京握手言歡,一邊是美國戰(zhàn)略圈的筆桿子告訴印度、土耳其、沙特:你們最好趕緊選個(gè)隊(duì)。這兩件事疊在一起看,遠(yuǎn)比看任何一件單獨(dú)的事都更扎心。



他暴露的是華盛頓的真實(shí)焦慮——大國博弈的"主桌"上,美國不希望出現(xiàn)任何第三個(gè)棋手;同時(shí)也不希望任何中等國家在兩強(qiáng)之間長期搖擺,因?yàn)閾u擺本身就是一種隱性的對沖紅利。

因?yàn)檫^去十多年支撐中等國家"戰(zhàn)略自主"的幾根承重墻正在快速松動(dòng)。二十年前,一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體只要把港口建好、把工廠建好、把礦賣出去,就能在中美之間左右逢源。

世貿(mào)、IMF、SWIFT、海運(yùn)保險(xiǎn)、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈——這些公共品從來不收門票。如今每一項(xiàng)都被武器化:芯片設(shè)備搞出口管制,金融通道搞SDN名單,關(guān)稅從平均3%一路飆到對等關(guān)稅的兩位數(shù)。

規(guī)則供給變貴了,免費(fèi)搭車的窗口關(guān)上了。這才是"世道變了"的物質(zhì)基礎(chǔ)。更耐人尋味的是,把這套規(guī)則武器化的恰恰是美國自己。



2025年7月里約金磚峰會(huì)剛結(jié)束,特朗普就在"真實(shí)社群"上放話——任何支持金磚"反美政策"的國家都要加征額外10%關(guān)稅。同年8月,他把對印度的關(guān)稅從25%直接拉到50%,理由是新德里繼續(xù)買俄羅斯石油。

同年6月,加拿大辦G7峰會(huì),連烏克蘭、澳大利亞、南非的邀請函都先發(fā)了,莫迪卻被晾在一邊——這是印度六年來第一次面臨缺席G7的難堪。這些動(dòng)作的潛臺詞只有一條:你以為的自主,在我看來都是不忠誠。

理解了這一層,再回頭看貝克利那句"中等強(qiáng)國必須選邊",就不會(huì)覺得它僅僅是學(xué)者的預(yù)判,而更像是一份提前下發(fā)的通牒。但通牒能否變現(xiàn),要看被通牒者的牌面。

我認(rèn)為這里面有幾條線索貝克利沒有講透,恰恰是中等強(qiáng)國還能博弈的真實(shí)空間。第一條是產(chǎn)能本位的回歸。



過去十年決定話語權(quán)的是金融,未來十年決定話語權(quán)的是產(chǎn)能。印尼把鎳礦冶煉留在本土后,瞬間從礦石供應(yīng)商升級為電池中游樞紐——寧德時(shí)代、LG、特斯拉都得排隊(duì)和雅加達(dá)談。

墨西哥靠近岸外包重新成為北美制造業(yè)的二級核心節(jié)點(diǎn)。土耳其用一個(gè)海峽和一套無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈,把自己嵌進(jìn)了北約、俄羅斯、海灣三個(gè)回路。

這些不是依附,這是把自己變成不可拆卸的零件。第二條是地理本位的回歸。

新加坡之所以是新加坡,不是因?yàn)樗x了哪邊,而是因?yàn)轳R六甲就在那里。荷蘭之所以是荷蘭,不是因?yàn)樗x了哪邊,而是阿斯麥的光刻機(jī)就在那里。

第三條是中國提供的另一種合作模板。我方對外事務(wù)部門近年反復(fù)強(qiáng)調(diào)"平等相待""不附加政治條件""共商共建共享"。

這些表述不只是辭令——"一帶一路"走過十二年,今年中拉貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到5490億美元的歷史新高,秘魯?shù)腻X凱港正式投運(yùn)后,南太平洋第一次有了不經(jīng)美西的直航大動(dòng)脈。這一整套合作體系的底層邏輯,與華盛頓"加入或滅亡"的邏輯根本不在一個(gè)頻道上。

貝克利把美中并列擺成對稱的兩個(gè)引力源,本身就是一種修辭偷換。實(shí)際情形是:一方在用關(guān)稅、長臂管轄、二級制裁逼人站隊(duì),另一方在用基建、產(chǎn)能合作、本幣結(jié)算邀人入伙。

前者要的是順從,后者要的是連接。把這兩種邏輯混在一起講,再得出"兩邊都得選一個(gè)"的結(jié)論,本質(zhì)上是在幫華盛頓做敘事。



因?yàn)樽畋贿@套敘事?lián)糁幸Φ?,恰恰是布魯塞爾——?dú)W盟搞"戰(zhàn)略自主"喊了快十年,從馬克龍到馮德萊恩反復(fù)提,但真到了對華電動(dòng)車加稅、對俄能源脫鉤這些硬選擇上,最后落地的版本幾乎都貼著華盛頓的口徑走。

更值得玩味的是,貝克利這種論調(diào)在美國學(xué)界并非孤例。

2025年秋他另一篇《停滯秩序》就已經(jīng)斷言,全球進(jìn)入了"沒有新興大國上桌"的時(shí)代——日本、俄羅斯、歐洲十年前就停了,印度有人口紅利卻缺人力資本和國家能力,中國增長在放緩,美國問題成堆但仍跑贏所有對手。



把這套"上升通道已封閉"的邏輯往前推一步,自然就推出了2026年5月這篇"中等強(qiáng)國選邊論"。這是一條完整的敘事鏈,目的是論證一件事:除了和美國捆綁,沒人有別的出路。

但事實(shí)未必如此。

阿聯(lián)酋去年把G42人工智能公司拆成兩塊,一邊接微軟投資、一邊繼續(xù)和中國伙伴對接算力;越南今年和華盛頓簽關(guān)稅協(xié)議的同時(shí),跨境標(biāo)軌鐵路項(xiàng)目仍在和北京推進(jìn);匈牙利頂住歐盟壓力,把寧德時(shí)代和比亞迪的整車項(xiàng)目落地德布勒森;沙特在讓波音賣F-35的同時(shí),也在讓華為搭5G骨干。

這些案例的共同點(diǎn)是——它們都沒有按貝克利的劇本走。它們用腳投票表態(tài):不必二選一,也不必"主動(dòng)加入"任何一方的體系,關(guān)鍵是把自己擺到兩邊都繞不開的節(jié)點(diǎn)上。

當(dāng)然要承認(rèn),貝克利抓到了一個(gè)真問題:當(dāng)大國博弈從規(guī)則之爭轉(zhuǎn)入硬權(quán)力之爭,中等國家的回旋半徑必然收縮。這是物理規(guī)律,不以誰的意識形態(tài)為轉(zhuǎn)移。

但他給出的藥方有問題。他把"收縮"和"消失"畫了等號,把"必須做選擇"和"必須選他那一邊"畫了等號。

世道確實(shí)變了。這一點(diǎn)貝克利沒說錯(cuò)。但變了之后,留給中等強(qiáng)國的,未必只是"依附或玩完"那條單行道。

在兩強(qiáng)博弈的縫隙里,把自己變成節(jié)點(diǎn)、變成支點(diǎn)、變成誰都拆不掉的零件——這才是新秩序里真正的活法。至于誰是更值得合作的伙伴,看的是它遞過來的是合同還是通牒。

這道題,每個(gè)中等強(qiáng)國心里都有數(shù)。

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