你有沒有發現,最近這些年,不少中等強國天天喊著“戰略自主”,一邊靠中國市場賺錢,一邊拿美國的安全承諾,左右橫跳撈得盆滿缽滿?但美國頂級戰略學界最近放出一篇狠文,直接把這層遮羞布撕得干干凈凈,說這都是過去三十年的紅利攢出來的假象,現在紅利吃完了,這些國家只剩兩條路,選邊站,或者直接淪為棄子。
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文章發在美國戰略界老牌刊物《外交事務》,作者是塔夫茨大學政治學教授、美國企業研究所高級研究員邁克爾·貝克利。上來就把近些年火遍全球的“多極時代降臨”“中等強國崛起”這類說法全盤推翻,用狠到刺骨的現實主義邏輯,給所有想在中美之間走鋼絲的國家澆了透心涼的冰水。
貝克利說,現在這些中等強國在國際舞臺蹦跶得越歡,越不是自己實力變強的標志,反而是陷入險境的信號。中美博弈越來越卷,之前中小國家能左右逢源混好處的特殊窗口,已經慢慢關嚴實了。
過去二三十年,印度、巴西、印尼、土耳其這些國家話語權越來越大,真不全是自身實力增長的功勞,也不是什么多極化發展的自然結果。本質就是三個特殊歷史條件湊一塊兒撞出來的好運,跟這些國家自身能力真沒多大關系。
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冷戰那會兒,美蘇兩個超級大國搶勢力范圍,拼了命給各自盟友讓利。美國給西歐日韓開放市場、轉移技術,甚至默許他們搞貿易保護,蘇聯給東歐和第三世界盟友送廉價能源、提供軍事援助和工業支持。就為了拉中間國家站隊,兩邊都舍得砸大錢,這不就給廣大中小國家留出了超大的議價空間。
冷戰結束后,美國主導的自由貿易體系鋪遍全球,國際航道有美軍維護,金融體系有美元托底,先進技術能自由流動。中等強國不用自己砸錢養遠洋海軍,不用費勁建全套工業體系,只要搭上全球分工的快車,就能輕輕松松吃規模經濟的紅利。人口多的搞代工,資源多的賣礦產,位置好的當航運樞紐,一爽就是幾十年高速增長。
后發國家搞工業化還有現成的便宜可占,直接照搬發達國家成熟的技術和經驗就行,搞搞城市化修修基礎設施,把農民轉移去工廠,GDP就能輕輕松松翻番。中國加入WTO后釋放出來的天量需求,更是給全球大宗商品和制造業都打了一劑強心針,幾乎所有中等國家都蹭到了這波增長紅利。
三個條件湊齊,才撐起來“中等強國崛起”的表象。現在這三根撐著假象的柱子,已經全塌了。
不少中等強國也想到了應對法子,喊著要聯合自強,要么搞區域一體化,要么搞跨區域合作,想靠著抱團的力量跟大國抗衡。
在貝克利看來,這些嘗試說白了就是自欺欺人,根本不可能成事兒。
最典型的例子就是歐盟,不少人覺得歐盟是中等強國聯合的范本,經濟總量跟中美不相上下,還有統一貨幣和規則體系。實際上歐盟本身就是美國霸權的產物,要不是美國提供安全保障,歐洲國家哪能把錢全砸去高福利,不用攢軍費。歐盟看著像獨立一極,根子上根本離不開美國的保護。
再說金磚國家,貝克利直接把它稱作“怨氣俱樂部”,內部本來就矛盾一堆。印度處處跟中國不對付,海灣國家和伊朗勢同水火,之前美伊矛盾爆發后,因為印度強烈反對,金磚國家連一份統一的聯合聲明都發不出來,更別說干點實際事兒了。
東盟的情況也沒好到哪去,成員國之間的戰略訴求差得十萬八千里,菲律賓一心親美,柬埔寨老撾高度依賴中國,新加坡泰國越南還想著兩頭撈好處。共識決策的規則綁著手,任何一個成員國都能否決實質行動,最后所有人也就只能開開會說說場面話,根本發揮不了一點實際作用。
現在這個世界,結構性強權就擺在臺面上,任何想繞開中美兩大國搞起來的聯盟,輕輕松松就會被針對打擊。放到世界秩序的黑暗森林邏輯里說,中美的存在就像頂級文明,自中美往下,任何國家任何聯盟,只要強到能引起注意、惹來反感,立刻就會遭遇降維打擊,根本扛不住。
單干不行,抱團也不行,中等強國的出路到底在哪?貝克利給的答案很直接,中等強國必須放棄不選邊站的幻想,主動加入中美其中一方的體系,把自己打造成體系里不可或缺的一塊拼圖。
很多人覺得選邊站是恥辱,是丟掉了自主權,貝克利的看法剛好反過來。選對邊,才是拿到更大自主權的唯一路徑。中等強國往往握著世界大國需要的關鍵資源,荷蘭有頂級光刻機技術,智利有儲量豐富的鋰礦,新加坡扼著關鍵港口,土耳其控制著重要海峽。這些資源單獨拿出來撐不起國家安全,放到聯盟體系里,就是分量十足的談判籌碼。
這篇文章從出來就注定不討喜,因為它戳破了很多人不愿意面對的殘酷現實。這個世界從來都不是絕對公平的,運轉自始至終都遵循著實力排位的邏輯。過去中小國家日子好過,那是世界大國要拉攏你,愿意給你讓利。現在時過境遷,大國自己都緊巴巴了,原來定下的游戲規則都不怎么遵守了,中等強國天天掛在嘴邊的戰略自主,自然就成了沒根的水。
這篇文章本質上就是美國戰略界給中小國家發的勸降書,雖然它直接承認了美國的霸權行徑,核心還是想讓所有中小國家繼續依附美國,本身立場就帶著強烈的意識形態偏向。
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但就算這樣,也得承認貝克利的分析確實戳中了當前全球秩序演變的核心矛盾。當全球化的共識被打破,大國博弈重新成為國際政治的主流,其他國家的生存空間必然會受到不同程度的壓縮。這就是赤裸裸的實力邏輯,跟意識形態沒關系,只有自己實力夠硬,才有資格坐在牌桌上談條件,不然只能淪為別人牌局里的籌碼。
參考資料:環球時報 《美學者:冷戰后紅利耗盡,中等強國必須選邊站》
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