聯合國干了一件大件事,把以色列徹底惹毛了。即將發布的年度報告要把以色列相關機構列進“沖突中性暴力黑名單”,說以方在沖突中對巴勒斯坦人搞系統性性暴力。以色列氣到直接宣布:不再跟聯合國秘書長聯系,徹底斷交。
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先搞清楚一個事——什么是“沖突中性暴力”?
今年4月,聯合國才專門設了個“消除沖突中性暴力行為國際日”,安理會第1820號決議把這事說得明明白白。性暴力不僅是戰場上的強奸,還包括性奴役、強迫賣淫、強迫懷孕、強迫墮胎,甚至拿性暴力當酷刑手段折磨人。
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戰場上拿性暴力當武器,這在哪都繞不過去。2008年安理會就定性了——性暴力是對國際和平與安全的嚴重威脅。
那什么叫“列入名單”?就是秘書長每年發一份關于沖突中性暴力的年度報告,把涉嫌系統性實施性暴力的國家或組織公開點名。列名的目的,是把這件事記錄在案、公開追責,給國際社會施加壓力,同時給安理會制定制裁措施提供依據。
那聯合國這次把誰列進去了?
2026年5月底,聯合國年度報告即將出爐。名單上的主角是以色列監獄管理局——據《耶路撒冷郵報》報道,該機構被正式列入2026年度版名單。另有數個以色列機構被置于“監測框架”之中,為日后可能列入做準備。
值得注意的是,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)已于2025年8月被列入該名單。
報告披露了具體細節:聯合國核實了31起以色列軍隊和安全部門對巴勒斯坦人實施的性暴力案件,受害者包括加沙和西岸地區的14名男性、7名女性、9名男孩和1名女孩。性暴力行為包括強奸(含以異物施暴)、輪奸、性器官暴力、針對生殖器的定向射擊、強迫裸體,以及沒有明顯安全理由卻進行的脫衣搜查和體腔檢查。
以色列的反應,堪稱暴怒到極點。
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以色列常駐聯合國代表丹尼·達農相關資料圖
以色列常駐聯合國代表丹尼·達農直接在社交媒體上宣布:以色列與聯合國秘書長辦公室“不再聯系”,取消安排聯合國官員訪問以色列的計劃。沖突中性暴力問題特別代表帕米拉·帕滕原定訪問以色列的安排也被取消。只要古特雷斯繼續擔任聯合國秘書長,以色列就不會與其辦公室有任何聯系。
以色列外交部發言人奧倫·馬莫爾施泰因措辭激烈,說這事“可恥、荒謬”,說明聯合國已變得“政治化和腐敗”。他們最接受不了的,是把以色列跟哈馬斯“相提并論”,說這是“道德上的恥辱”。
以色列人覺得:我們是在反恐、保衛國家,哈馬斯搞的是恐怖襲擊,憑什么把我們放同一張紙上?
聯合國那邊怎么回應的?
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聯合國秘書長發言人迪雅里克相關資料圖
聯合國秘書長發言人迪雅里克說得挺溫和——“秘書長辦公室的大門仍然向以色列代表開放。”我沒關門,你們想回來隨時都行。
但聯合國特別報告員麗姆·薩利姆的話就很直接了,說以色列早該進這個名單。“此前已經有獨立調查和核查,表明以色列對巴勒斯坦婦女、男子和兒童實施了系統性、大規模和駭人聽聞的性暴力。”
沖突中性暴力問題特別代表帕米拉·帕滕在新聞發布會上更詳細地回應了爭議。她表示自己花了過去一年大部分時間向以色列尋求信息,但沒有得到任何答復。古特雷斯2025年8月致函以色列,建議采取具體預防措施。帕滕說:“我從未收到以色列政府關于落實預防措施的一絲一毫信息。”
達農反駁說,以色列向聯合國提交了文件、數據和對所有指控的詳細回應,還邀請了聯合國人員到以色列實地核查“虛假指控”,“他們當然選擇不來”。
那聯合國到底為啥把以色列塞進去?
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聯合國相關資料圖
不是拍腦袋決定的,背后有一堆實錘。
2025年8月,聯合國就警告過以色列——再不配合調查,明年就列名單。當時已經握有“可靠信息”說以色列安全部隊在拘留中心對巴勒斯坦囚犯實施性暴力,但聯合國調查人員被拒絕進入這些設施。
今年4月,“西岸保護聯盟”發布報告:以色列定居者和士兵實施的性暴力和性虐待,正迫使巴勒斯坦人逃離約旦河西岸地區。
更勁爆的是,本月早些時候以色列攔截了一支駛往加沙的國際救援船隊,扣押數百名活動人士,后來驅逐出境。獲釋的至少有15人報告說在被拘留期間遭到性侵犯或強奸。
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五月中旬,《紐約時報》普利策獎得主尼古拉斯·克里斯托夫寫了篇長文,基于14名巴勒斯坦受害者的證詞,披露了以色列安全部隊的各種性暴力細節。以色列氣得要起訴這家報紙。
說到底,這不是突然翻臉——是以色列跟聯合國積怨太深了。
2023年新一輪巴以沖突爆發以來,古特雷斯一直公開譴責以色列襲擊加沙。以色列2024年就宣布古特雷斯為“不受歡迎的人”,禁止他入境。
2024年10月,以色列議會通過法案,禁止聯合國在以色列境內開展任何活動,并斷絕官方聯系。以色列外長卡茨以古特雷斯“未明確譴責伊朗導彈襲擊以色列”為由,將其列為“不受歡迎人物”。
回頭看以色列被列入的這個“黑名單”,從法律上講,按聯合國程序,一旦被列入,至少保留一年。以色列的激烈反應能否阻止事件發酵?以色列跟聯合國的關系要涼到什么程度?這些后續還要接著看。但有一點很明顯——以色列這次是真的惱了。
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【補充說明】
· 古特雷斯任期背景:古特雷斯的秘書長任期將于2026年12月31日結束。以色列切斷聯系的聲明強調“只要古特雷斯繼續擔任秘書長”,意味著該決定可能于2027年1月1日新秘書長上任后自動結束。 · 美國表態補充:美國方面對聯合國這一決定表達了反對意見。一名匿名美國官員表示,美國“非常關注”這份報告及其將以色列列入黑名單的做法,認為“這些指控是不可靠的”,美方還將繼續評估后續走向。
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