5月30日,新加坡香格里拉對話會進入第二天。一場關于“如何管理對戰略穩定威脅”的分組討論剛剛開始,會場氣氛就迅速升溫。
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作為中方代表團團長,孟祥青在發言中直面當前國際安全熱點問題,圍繞戰略穩定、地區安全以及大國關系等議題展開闡述,引發與會各方高度關注,也讓這場原本專業性很強的討論成為當天會議的重要焦點。
這次香格里拉防務交流會,本來討論的是戰略穩定、安全風險這些現實問題,可沒想到現場最受關注的話題,卻繞回了80年前的歷史。
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很多人覺得歷史離今天很遠,可對于東亞國家來說,二戰歷史從來沒有真正走遠,因為現在亞太地區很多安全問題,說到底都和當年的歷史遺留問題有關。
日本這些年不斷增加軍費,修改防衛政策,發展遠程打擊能力,加強與美國、北約以及其他國家的安全合作,站在日本自己的角度,這些動作被解釋為應對安全環境變化。
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但站在不少亞洲國家的角度,一個曾經發動過侵略戰爭的國家不斷強化軍事力量,自然會引起警惕。
也正是在這樣的背景下,孟祥青教授在會上提到了遠東國際軍事法庭開庭80周年。
這句話看似是在講歷史,實際上是在談現實,因為遠東國際軍事法庭不僅僅是一場審判,更是戰后國際秩序的重要起點,當年審判明確認定侵略戰爭有罪,也確立了很多國際規則。
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問題在于,日本國內這些年始終存在一些爭議聲音,有些人試圖淡化侵略歷史,有些人不斷包裝軍國主義時期的行為,還有一些政客經常發表引發爭議的歷史言論。
孟祥青的發言其實就是把這個問題重新擺到了國際社會面前。
他的意思并不復雜,一個國家想獲得周邊國家的信任,光靠說自己愛和平是不夠的,更重要的是拿出讓大家信服的行動。
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要是日本一直對歷史問題含糊其辭,本國還老是冒出洗白侵略過往的論調,那周邊各個國家心里難免會一直提防著它。
歷史相關話題一被搬出來,日本立馬就想方設法轉移話題,聊起美日同盟來了。
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日本防衛大臣小泉進次郎趁著提問的空檔,特地向美國防長赫格塞斯提問,他說話繞來繞去、說得十分含蓄,可真實想法誰都能聽明白。
最近幾年國際形勢一天一個樣,美國頻頻變動自己的戰略主攻方向,世界各地麻煩事接連不斷,放在日本身上,眼下最關鍵的一件事,就是摸清美國當初許諾的安全保障還作不作數。
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日本這幾年敲定的各項關鍵性安保舉措,全都依托美日同盟才得以推進,不管是連年不停增加防衛預算、升級導彈作戰實力,還是到處拉攏別國開展軍事合作,日本搞這些軍事部署,全都需要美國從政治和戰略層面兜底撐腰。
如果換成以前,美國官員很可能會借機發表一番強硬講話,大談盟友關系的重要性,甚至釋放更多針對性的信號。
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不過這回赫格塞斯回應的時候收斂了不少。 他就簡簡單單謝了日方的提問,隨口提了句美日交情不錯、雙方一直在合作,說兩國能保持常態化溝通,就足以說明美國看重這個盟友,之后就沒接著往下聊了,既沒扯一大堆客套話,也沒特意拔高日本在美國布局里的分量。
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要說美國不在乎日本肯定不現實,但在美國眼里,完整的亞太整體戰略才是重中之重,日本頂多是美國亞太棋盤上關鍵的一顆棋子,沒法包攬全部。
要是當著多國的公開場合把對日本的幫扶捧得太高,不光容易激化亞太區域各方的矛盾,還會捆住美國日后靈活調整外交政策的手腳,所以美國刻意收斂了表態。
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更何況當時中國代表團就在現場,美國顯然不愿意讓會議直接演變成公開的陣營對抗。
因此,美國采取了一種典型的做法:繼續維持同盟關系,同時保留足夠的戰略彈性。
從日本的角度看,這樣的回應多少有些失望,因為日本需要的是明確支持,而美國給出的則是原則性支持,兩者雖然只差幾個字,但傳遞出來的信號卻并不一樣。
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這一幕也讓很多觀察人士意識到,即便是關系最緊密的盟友,在當前復雜的國際環境下,也各自有著不同的戰略算盤。
今年香格里拉防務交流會引發眾人關注,人們留意到,此次中方并非由防長出席,而是派遣了一支由專家學者組成的代表團參會,展現別樣交流姿態。
有人認為這不過是參會規格的變動,然而從實際成效而言,中方顯然有其自身考量,絕非表面呈現的那般簡單,背后蘊含著更為深遠的戰略思索。
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如果由軍方高層出面,討論往往容易集中在軍事部署、裝備建設、熱點爭議等具體問題上,而專家學者則更容易從歷史、法理和國際秩序層面展開討論,把視角放得更長遠。
孟祥青這次發言就是一個典型例子。
他沒有圍繞具體武器系統展開爭論,也沒有針對某項軍事部署進行交鋒,而是把大家帶回到二戰結束后的國際秩序問題上。
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在中方看來,今天亞太地區很多矛盾并不是突然出現的,一個國家怎樣看待歷史,往往決定它會采取什么樣的發展道路,歷史認知如果出現偏差,那么未來政策方向也可能受到影響。
所以中方反復強調歷史,并不只是為了討論過去發生過什么,而是在強調未來應該建立什么樣的地區秩序。
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當下,亞太地區步入深刻調整階段,各國紛紛重新謀劃戰略定位,部分國家擴充軍費,一些國家強化聯盟協作,另有國家踴躍投身各類新興安全機制,區域格局正悄然重塑。
二戰結束后形成的國際秩序,本身就是建立在反對侵略、維護和平的基礎之上,這個基礎被弱化,那么整個地區的安全信任體系都會受到影響。
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中方這次在香格里拉會場上把歷史問題重新擺到臺面,并不是單純追究過去,而是在向各國傳遞一個觀點,未來亞太地區無論如何變化,歷史事實不能被淡化,戰后國際秩序不能被隨意動搖,地區安全也不能建立在不斷制造對立和陣營對抗的基礎上。
從這個角度看,孟祥青當天的發言表面談的是80年前,實際上談的是未來幾十年的亞太秩序。
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