大家都知道,俄羅斯總統普京近日對中國進行了第25次訪問。從媒體報道來看,普京這次訪華可謂是滿載而歸。據媒體報道,普京此次訪華恰逢中俄戰略協作30周年、《睦鄰友好合作條約》簽署25周年。
隨著《中俄關于進一步加強全面戰略協作、深化睦鄰友好合作的聯合聲明》的發布,再次展現了中俄在各領域的廣泛合作。仔細閱讀這份長達近6000字的聲明,其內容覆蓋從政治互信到能源合作的諸多領域,在當前變幻莫測的國際環境中,中俄能夠達成此類深度合作,更顯彌足珍貴。
在這份聯合聲明中,關于中俄能源合作有如下論述:
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普京這一次最期待的一份協議沒有達成,中方沒有松口。這份協議就是俄方提出的“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目,這條途經蒙古國的天然氣管道項目前后已經磋商了20年。
普京這次訪華前夕,外媒高度關注“西伯利亞力量2號”項目談判進展情況。在5月21日外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆對此進行了回應,當時他說了這樣兩句話:“在兩國元首戰略引領下,中俄在能源等各領域開展密切合作。中方愿同俄方繼續本著相互尊重、互利共贏原則,不斷深化兩國務實合作。”
這里插一句,普京這次訪華時,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫在北京對記者這樣表態,“事實上,普京總統在會談上表示,‘西伯利亞力量2號’管道項目的基本框架已經達成共識,其中包括管道的路線和建設方案。還有一些細節問題需要進一步磋商,但總體上雙方已達成共識。”
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據公開資料,俄方最初規劃的“西伯利亞力量2號”線路并未計劃過境蒙古國,初始方案為阿爾泰線路,可直接連通中俄邊境,無需途經第三國領土,后續俄方自行調整線路,改為過境蒙古國延伸接入中國現有全國天然氣網絡,可覆蓋京津冀等區域。
按照俄方規劃,“西伯利亞力量2號”是第二條將西伯利亞天然氣輸送至中國的大型管道項目,管線起于亞馬爾半島、途經蒙古國,為大口徑輸氣管道,設計年輸氣量約500億立方米。
“西伯利亞力量2號”項目協議遲遲未能落地,中方最核心的考量為管線過境蒙古國存在安全風險,蒙古國政局穩定性不足,其前總理曾與美國開展深度合作。依據俄方規劃線路,近1000公里管線需穿越蒙古國境內,管道沿途途經高原、荒漠地帶,地形條件復雜,項目建設及后續運維難度均遠高于常規跨境管道工程。
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同時,蒙古國經濟基礎薄弱,高端基建技術儲備不足,缺乏長距離高壓天然氣管道的成熟運維經驗。普京或已意識到,中方不會在管線過境蒙古國的問題上輕易讓步,因此在訪華回國后,經一周深思熟慮,最終作出妥協。
當地時間5月27日至29日,普京對哈薩克斯坦進行國事訪問。據外媒報道,此次訪問的重要目的之一,是與哈薩克斯坦總統托卡耶夫磋商修建經哈薩克斯坦通往中國的天然氣管道事宜。諸多疑問隨之產生:普京為何轉而尋求與哈薩克斯坦合作?
事實上,早在2024年11月普京訪問哈薩克斯坦期間,便對外透露,其已與托卡耶夫探討開辟過境哈薩克斯坦的俄對華油氣輸送新線路。此外,哈薩克斯坦作為中亞能源大國,成熟的境內管網體系,為俄羅斯天然氣管道過境提供了得天獨厚的基礎條件。
公開資料顯示,哈薩克斯坦天然氣管道網絡覆蓋范圍廣泛,目前已承擔俄羅斯、中亞多國與中國之間的能源互通輸送任務。專家表示,過境哈薩克斯坦的管線建設周期,較過境蒙古國方案至少縮短三分之一以上。
對中方而言,哈薩克斯坦積極參與共建“一帶一路”,中國—中亞天然氣管道、中哈原油管道等項目落地實施,讓雙方構建了緊密的能源合作體系,積淀了牢固的合作基礎與深厚的政治互信。從經貿數據來看,2025年中哈貿易額達487億美元,同比增長11%。
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對哈薩克斯坦而言,此次合作同樣是雙贏選擇,哈方可通過收取過境費、參與基建投資等方式,獲取穩定可觀的經濟收益。當然,目前相關合作仍待最終落地結果,一旦中俄哈三方能源合作項目成型,必將具備重大戰略與現實意義。
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