2026年5月30日，一家專門分析沙特事務的媒體“沙特之家”披露了伊朗如何影響沙特石油出口的秘密。根據該媒體的報道，伊朗對霍爾木茲海峽的收費系統設立了三個渠道：對印度、伊拉克和巴基斯坦等國的船只免費通行豁免權；如果運送沙特石油，對中國關聯油輪收取最高200萬美元的通行費；對不遵守規定的外國船只采取強制行動，包括襲擊貨輪甚至扣押貨輪。

一份權威報告驗證了這一說法。2026年5月底，伊朗國際電視臺援引“沙特之家”消息稱，伊朗波斯灣海峽管理局對中國關聯船只收取每趟高達200萬美元的過境費來運輸沙特原油，而印度國旗油輪則根據雙邊安排免費通過。

這意味著什么？中國油輪同樣是運送中東石油，同樣經過霍爾木茲海峽，唯獨承載沙特原油時，要被加征一條額外的歧視性費用。革命衛隊這一套組合拳，分層級收費，精準狙擊。如果把這套制度拆開來看，我們能發現很多有意思的細節。

這套收費制度最先在2026年3月底被媒體曝光。據彭博社和法爾斯通訊社報道，伊朗議會國家安全委員會于3月30日通過一項法案，擬對所有通過霍爾木茲海峽的船只征收最高200萬美元的通行費，美國、以色列船只被明確禁止通行。彭博社4月初進一步披露，革命衛隊已為通行海峽制定了一套相當“正規”的收費系統，全球國家被分為1至5個等級，一級友好國家費率較低，四級則對應高額收費。這個分級體系對中國的定位頗為微妙：伊朗官方將中國列為一級友好國家，費率理論上是最低的。但最低不等于免費——一艘超大型油輪單次通行費依然高達200萬美元，以伊朗本幣里亞爾支付。這意味著即便最受優待的國家，也不過是在200萬的基礎上“打折”。

這套分級體系本來只依照船旗國和運營商國籍來收費。但伊朗給中國油輪定了雙重標準——如果只是一般通行，以中國船籍和運營商身份，可以按一級友好國家的標準收費。但如果船上裝的是沙特原油，標準立刻拉滿。這說明伊朗的收費策略有兩個變量：船是誰的，貨是誰的，哪個變量敏感就收哪個價。沙特是伊朗的地區宿敵，又是美國在中東的盟友，只要和沙特產生關聯，安全等級就自動降級、收費標準自動升級。

2026年3月，伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇在官方電視臺公開表態，允許中國、俄羅斯、印度、伊拉克、巴基斯坦五國船只安全通過海峽。阿拉格奇的原話是：“我們允許我們認為友好的國家通過?！边@里的潛臺詞非常明確：豁免名單不是固定的，伊朗可以根據政治關系變化隨時調整。印度船只免費通行，不是無償的。2025-2026年，印度大幅增加從伊朗進口原油，在西方對伊朗制裁收緊的背景下充當了伊朗原油的消化渠道。免費通行豁免，本質是購買忠誠度的折扣。伊拉克和巴基斯坦也是類似邏輯——伊朗通過經濟和安全利益交換，將這些鄰國綁定在自己的地緣軌道上。這套邏輯清晰明白：你幫我消化制裁壓力，我讓你省錢過海峽。這里面沒有慈善。

沙特之家的報道中提到伊朗對不遵守規定的外國船只采取強制行動，這不算夸張。2026年的數據可以驗證。2026年2月，革命衛隊在波斯灣扣押了兩艘涉嫌“走私燃料”的油輪及船上的外國船員。2026年4月，革命衛隊又在霍爾木茲海峽扣押了兩艘外國商船，理由是“未經協調進入戰略水道、違反航行規范”。2026年5月初，革命衛隊海軍在阿曼?？垩毫艘凰覒覓彀桶投嗨箛斓挠洼?。

也就是說，整個2026年上半年，扣押行動持續發生，頻率和覆蓋面都在擴大。這背后的邏輯：這套通行收費制度并沒有國際法依據支撐其合法性——海灣合作委員會四個成員國在2026年4月一致譴責伊朗收費行為非法，要求保障海峽航行自由——但伊朗掌握的不是合法性，而是軍事控制力。沒有革命衛隊點頭，油輪過不了最窄處僅30多公里的海峽。收費也好，豁免也罷，最終都靠導彈艇來執行。那艘裝載約200萬桶伊拉克原油的中國超級油輪，在2026年5月被困兩個多月后才穿過海峽——這比任何公開聲明都更能說明霍爾木茲海峽當下的通行現實。

第一，伊朗這套收費制度的核心目標不是收錢——雖然按每桶1美元的標準推算，一年潛在收入可達4000億美元——而是用經濟杠桿實現地緣分化。給友好國家優惠甚至免費，是為了拉攏籌碼；給中國油輪專門漲價，是為了懲罰“運輸沙特石油”的行為。這套制度明白無誤地傳遞出伊朗意圖通過控制霍爾木茲海峽來干預沙特石油出口路線、削弱沙特在全球能源市場的影響力。

第二，中國處在兩難夾縫中。伊朗表面上將中國列為一級友好國家，在意識形態層面是中國的重要能源伙伴。但在執行層面，承運沙特原油的中國油輪照樣被征收最高標準費用。這說明伊朗的對華政策不是單向度的——政治上可以談合作，經濟上該收費照收。這是地緣政治務實主義的體現，不能簡單用“友好”來概括。

第三，這套制度正在給全球航運業帶來實質性成本。雪佛龍CEO在2026年5月公開表態，雪佛龍堅決不會向伊朗支付任何通行費或費用。DHL等物流巨頭被迫迅速擴大空運能力來替代海運?；魻柲酒澓{的正常石油運輸量從每日2000萬桶銳減至200萬至300萬桶，且其中大部分是伊朗運往中國的石油。全球約五分之一石油供應流經這條海峽，一旦通行制度長期固化，能源貿易格局將被深度重塑。