出門在外,最怕的不是辛苦,是明明按規(guī)矩干活,卻突然被人扣帽子,近來菲律賓連續(xù)對(duì)中國(guó)公民搞突襲、抓捕、扣押,理由換來換去,程序也說不清。
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更讓人不安的是,這些動(dòng)作背后還夾著外部力量撐腰,普通人只想問一句:這到底是執(zhí)法,還是政治算計(jì)?
最近菲律賓和日本走得更近,動(dòng)作也越來越硬,5月15日,菲律賓軍方配合國(guó)家調(diào)查局、總統(tǒng)反有組織犯罪委員會(huì),突然沖進(jìn)東米薩米斯省坦克蘭市一家鋼鐵廠。
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現(xiàn)場(chǎng)陣仗很大,此次整治行動(dòng)規(guī)模空前,全副武裝的執(zhí)法警力層層包圍廠區(qū)地面區(qū)域,空中同步部署軍用直升機(jī)持續(xù)巡查盤旋。
廠里當(dāng)時(shí)有幾百人正在干活,結(jié)果最扎眼的一幕是:69名中國(guó)員工被當(dāng)場(chǎng)上銬帶走,同一車間里三百多名菲律賓工人卻繼續(xù)留下,抓人抓得非常“挑人”。
事情發(fā)酵后,菲律賓方面率先對(duì)外發(fā)聲,稱場(chǎng)內(nèi)國(guó)人都屬于違規(guī)務(wù)工,還指認(rèn)窩藏外來黑工,我方駐菲使館隨即展開實(shí)地核查,查實(shí)的情況正好相反。
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五十七人手里有菲移民局發(fā)的工作許可證,剩下十二人均擁有合法有效的務(wù)工證明,所有手續(xù)均通過官方審核,完全符合當(dāng)?shù)赜霉ひ?guī)定,這樣一來,“非法務(wù)工”這張牌基本打不下去了。
第一套理由站不住腳,原先的說辭無法立足后,菲方立刻改換說法,先是指廠區(qū)存放危險(xiǎn)物品,又稱場(chǎng)地緊鄰在建海軍基地,強(qiáng)行把話題轉(zhuǎn)到 “安全風(fēng)險(xiǎn)” 上。
第二天,菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)還親自跑去現(xiàn)場(chǎng),把這事直接定成國(guó)家安全問題,調(diào)子一下就抬上去了,可問題也一堆,參與行動(dòng)的菲方人員自己都承認(rèn),工人操作挺規(guī)范,防護(hù)裝備也齊,現(xiàn)場(chǎng)沒看到明顯違規(guī)。
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再說這家鋼鐵廠不是新開的,已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年,倒是那座被拿來當(dāng)理由的海軍基地,反而是最近才開始建,真要說“離基地太近就是威脅”,那應(yīng)該先解釋清楚:基地后來才動(dòng)工,怎么反過來變成工廠的原罪?
更讓人看不懂的是選擇性執(zhí)法:如果工廠真有問題,按理應(yīng)該對(duì)廠區(qū)整體、對(duì)所有相關(guān)人員一視同仁處理。
結(jié)果偏偏只把中國(guó)工人帶走,其他在同一地點(diǎn)工作的本地工人沒事,連“危險(xiǎn)材料”這種理由都顯得像是臨時(shí)拼出來用的,整個(gè)過程給人的感覺不是在查廠,而是在挑特定人下手。
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5月18日中國(guó)駐菲律賓使館的人趕到看守所去見被扣的中國(guó)工人,到了現(xiàn)場(chǎng)一看,情況很難讓人不火大:一群還沒被證明做了違法事的人,被十幾個(gè)人塞在一間只有五六平方米的小房間里,連基本的羈押條件都很成問題。
使館當(dāng)場(chǎng)就向菲方提出交涉,嚴(yán)正督促對(duì)方恪守法律流程,杜絕隨意處置的行為,全力守護(hù)我國(guó)公民合法權(quán)益,期間還曝出惡劣消息,有中國(guó)人被關(guān)押期間死亡。
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后來核實(shí),死者不是鋼鐵廠那69人里的,但同樣是被菲方扣著的中方人員,就算這個(gè)人涉及離岸博彩,最起碼的生命安全也該有人管。
人被關(guān)了沒幾天就死了,外界完全不知道發(fā)生了什么:是身體出問題沒得到救治,還是在看守所里遭了不當(dāng)對(duì)待,都沒看到清楚說法。
按正常法治程序,羈押人員死亡應(yīng)該盡快通知家屬和使領(lǐng)館,安排獨(dú)立尸檢,把時(shí)間線和原因講明白,可菲方執(zhí)法機(jī)關(guān)只丟一句“原因待查”,尸檢報(bào)告也沒拿出來,程序上的問題非常明顯。
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這起事也不是孤例,菲律賓那邊的媒體自己都承認(rèn),短短一個(gè)月內(nèi)就搞了六起集中抓人事件,累計(jì)被關(guān)的中國(guó)公民超過150人。
抓人的理由今天一個(gè)、明天一個(gè):一會(huì)兒說簽證,一會(huì)兒扯環(huán)保,一會(huì)兒又上升到國(guó)家安全,口徑變得快,但能拿出來讓人信服的證據(jù)鏈卻一直不清楚,看起來更像先抓了再找理由。
后來在多方推動(dòng)下,經(jīng)過各方不斷溝通斡旋,緊張的局勢(shì)終于有所緩和,5月28日深夜,此前被扣押的人中已有64人順利獲釋,剩余五人還在走相關(guān)手續(xù)。
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但光放人不等于事情結(jié)束:當(dāng)初為什么要突襲、為什么只盯著特定人抓、看守所關(guān)押條件到底合不合規(guī)、那起死亡事件究竟怎么回事,這些都得給出能對(duì)得上的交代。
菲律賓最近老是沖著中國(guó)公民下手,看著像“想抓就抓”,背后大致有兩股勁在推,先說國(guó)內(nèi)這股勁,小馬科斯政府現(xiàn)在日子并不好過,馬科斯家族和杜特爾特家族的矛盾越鬧越大,政治壓力一層層疊上來。
經(jīng)濟(jì)也不亮眼,今年一季度GDP增速只有2.8%,老百姓日子緊,抱怨和反對(duì)聲自然就多,這個(gè)時(shí)候最省事的辦法就是轉(zhuǎn)移火力:把社會(huì)情緒往外帶,找個(gè)容易炒起來的靶子。
于是一些在當(dāng)?shù)毓S正常上班的中國(guó)人,就被拿來當(dāng)“展示強(qiáng)硬”的道具,動(dòng)不動(dòng)被扣上間諜、危害安全這類嚇人的帽子,媒體一配合,政府形象立刻就能裝成“護(hù)國(guó)鐵腕”,這種套路不是第一次玩,也不難看出來。
再說外部這股勁。日本最近對(duì)馬科斯政府的支持力度明顯加大,等于給他撐腰,小馬科斯剛?cè)ネ耆毡荆p方把關(guān)系往上抬到“全面戰(zhàn)略伙伴”,還要談軍事情報(bào)方面的協(xié)定。
日本同時(shí)推動(dòng)菲律賓搞所謂相互準(zhǔn)入安排,意思就是以后日本自衛(wèi)隊(duì)去菲律賓部署、活動(dòng)會(huì)更方便,兩邊還啟動(dòng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界的談判。
表面說是合作,看似是互利共贏的友好往來,實(shí)則變相給馬科斯增添底氣,助長(zhǎng)其南海挑釁行徑,也讓他對(duì)在菲華人執(zhí)意擺出強(qiáng)硬姿態(tài)。
還有個(gè)細(xì)節(jié)挺能說明氣氛:日本的接待場(chǎng)合里,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)眾唱歌互動(dòng),甚至開玩笑說要介紹音樂公司。
放在嚴(yán)肅外交里,這種場(chǎng)面顯得很輕浮,但反過來看也說明雙方在相互借勢(shì):馬科斯需要“反華牌”來壓國(guó)內(nèi)壓力,日本則想借菲律賓擴(kuò)大自身影響力,兩邊各取所需。
所以菲律賓之所以敢這么做,不是單純執(zhí)法問題,更像政治操作疊加外部撐腰。
至于這種選擇性抓人、隨意換理由的做法還能持續(xù)多久,要看菲律賓國(guó)內(nèi)民意能不能醒過來,也要看外部有沒有壓力讓它收手,而對(duì)被牽連的無辜中國(guó)人,權(quán)益維護(hù)必須持續(xù)推進(jìn)。
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