國家級都市圈再擴容,總數已達21個。
昆明市發展和改革委發布的《關于昆明市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》顯示,“《昆明都市圈發展規劃》獲國家發展改革委函復同意”。今年昆明市政府工作報告也明確,“昆明都市圈成為國家級都市圈”。
梳理公開消息,在此之前,獲得國家發展改革委函復同意的國家級都市圈已有19個,分別是南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶、武漢、沈陽、杭州、鄭州、廣州、深圳、青島、濟南、廈漳泉、合肥、石家莊、長春和寧波都市圈。
2026年2月,中共中央、國務院批復了《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023-2035年)》。首都都市圈包括北京市、天津市,以及河北部分城市區縣,面積達4.2萬平方公里,目標是建設成為以首都為核心的世界一流都市圈、先行示范中國式現代化的首善之區。
昆明都市圈確認獲批之后,國家級都市圈就增至21個。
目前,《昆明都市圈發展規劃》還沒有公布。根據《云南省國土空間規劃(2021-2035)》,昆明都市圈空間范圍覆蓋昆明市的五華區、盤龍區、西山區、官渡區、呈貢區、晉寧區、安寧市、嵩明縣、富民縣、宜良縣、尋甸縣、石林縣,紅河州的彌勒市,玉溪市的紅塔區、澄江市等區域。
5月26日,云南省發改委在回復云南省人大代表的建議時稱,目前,云南省發展改革委會同省級有關部門、有關州(市)起草了《昆明都市圈發展規劃》,將楚雄州祿豐市納入昆明都市圈范圍。下一步將推動《昆明都市圈發展規劃》及早印發實施。
隨著國家級都市圈的不斷擴容,沒有國家級都市圈的省份逐漸減少,現在只有黑龍江、內蒙古、山西、上海、江西、海南、廣西、貴州、甘肅、青海、西藏和新疆等12個省份還沒有國家級都市圈獲批。
這12個省份的“十五五”規劃綱要明確將規劃建設或者培育的都市圈包括:哈爾濱都市圈、呼和浩特都市圈、太原都市圈、上海大都市圈、南昌都市圈、南寧都市圈、貴陽都市圈、蘭州白銀都市圈、西寧-海東都市圈等9個都市圈。
在此之前,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出,加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設;構建上海大都市圈。《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》則提到武漢都市圈、長株潭都市圈和南昌都市圈。這兩個規劃中還有蘇錫常、上海和南昌3個都市圈發展規劃還沒有出爐。
其中,經濟最發達,同城化程度高的上海和蘇錫常都市圈最受關注。上海大都市圈預計也將與首都都市圈一樣規劃為“頂級”都市圈,因此規劃編制時間較長。同時,上海大都市圈又與蘇錫常都市圈在空間范圍上有所交集,所以可能也會增加兩個都市圈規劃編制時間。
2026年2月,上海市規劃和自然資源局公示《上海大都市圈國土空間規劃(2025—2035年)》草案。根據草案,上海大都市圈范圍包括上海市,江蘇省蘇州市、無錫市、常州市、南通市、鹽城市、泰州市,浙江省杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市、舟山市,安徽省宣城市。
除此之外,相對而言,南寧都市圈和南昌都市圈被寄予厚望,廣西和江西兩個省份的“十五五”規劃綱要都有專門章節、重點任務和具體項目進行規劃部署。而從都市圈發展程度來看,他們也有可能成為國家級都市圈。
廣西“十五五”規劃綱要提出,構建以南寧都市圈為核心的現代化城市體系。江西“十五五”規劃綱要提出,做強南昌都市圈主引擎。發揮省會龍頭引領作用,加快南昌都市圈一體化同城化發展,打造支撐帶動全省高質量發展的引領區和強勁動力源。
5月27日,南寧市“十五五”規劃綱要發布,綱要提出要“高標準建設南寧都市圈”。要構建南寧—平陸運河—欽州聯通各園區、港口的快速綜合運輸通道;推進南寧市與欽州市、防城港市共筑向海產業體系;深化南寧市與防城港市在醫學試驗、綠色能源等領域的合作。推動南寧市與崇左市(扶綏)共建空港經濟區等。
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