2026年5月31日凌晨4時(shí)30分,當(dāng)大多數(shù)人還沉浸在睡夢(mèng)中,云南省會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村的一處私挖盜采點(diǎn)卻傳出了轟然巨響——垮塌了。6名人員被困,最終5人因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡,1人受傷。一次暗夜里的非法掘金,讓五條鮮活的生命永遠(yuǎn)定格在了黎明之前。
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看到這樣的消息,我心里的第一個(gè)念頭不是“又出事了”,而是“這些法律責(zé)任,到底要被漠視到什么時(shí)候”。今天,我們不談空泛的哀悼,而是要把這起事故當(dāng)作一頁(yè)沉重的普法教材,翻開(kāi)它,看看背后到底糾纏了多少條法律高壓線(xiàn),以及我們每一個(gè)人,為什么必須對(duì)“私挖盜采”這四個(gè)字保持最深刻的警惕。
一、第一道紅線(xiàn):盜采礦產(chǎn)本身,就是刑事犯罪
很多人覺(jué)得,腳下挖點(diǎn)東西,沒(méi)偷沒(méi)搶?zhuān)苡卸啻笞镞^(guò)?這個(gè)認(rèn)知誤區(qū),必須被徹底打破。
我國(guó)《刑法》明確規(guī)定【非法采礦罪】:違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
請(qǐng)注意這里面的關(guān)鍵詞——“情節(jié)嚴(yán)重”。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院的相關(guān)司法解釋?zhuān)欠ㄩ_(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在一定數(shù)量的,就達(dá)到了入罪門(mén)檻。而一旦價(jià)值超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的五倍,就屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
會(huì)澤縣本就是礦產(chǎn)資源大縣,有著“天南銅都”之稱(chēng),磷礦、鉛鋅礦豐富。此次私挖盜采的對(duì)象雖然尚未公布具體礦種和價(jià)值,但從能夠糾集多人、深夜作業(yè)的情況來(lái)看,絕非小打小鬧。一旦礦產(chǎn)品價(jià)值經(jīng)鑒定達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),盜采的組織者、實(shí)際參與挖掘者,都將面臨刑事追訴。
有人問(wèn):那如果不知道這是犯罪呢?法律有句諺語(yǔ),“不知法不免責(zé)”。礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,這一基本法律常識(shí),沒(méi)有推脫的余地。
二、第二道紅線(xiàn):死了人,罪上加罪,絕不是賠錢(qián)了事
如果說(shuō)單純的盜采還只觸及資源保護(hù)秩序,那么出了人命,法律的性質(zhì)就急劇升格。本次事故造成5死1傷,屬于重大傷亡,已經(jīng)觸發(fā)另一項(xiàng)罪名——【重大責(zé)任事故罪】。
《刑法》規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
私挖盜采本身,就是一種未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)作業(yè)行為。盜采點(diǎn)的巷道沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)范設(shè)計(jì),沒(méi)有通風(fēng)、支護(hù)、排水等安全系統(tǒng),甚至連最基本的逃生通道都不具備。組織者在毫無(wú)安全條件下指揮他人下井作業(yè),一旦發(fā)生坍塌,其行為完全符合“違反安全管理規(guī)定”并導(dǎo)致重大傷亡的構(gòu)成要件。5人死亡,在法律評(píng)價(jià)上毫無(wú)疑問(wèn)屬于“情節(jié)特別惡劣”,最高可判處七年有期徒刑。
這里要特別點(diǎn)明一個(gè)容易被忽略的法律細(xì)節(jié):非法采礦罪和重大責(zé)任事故罪,并不是擇一而罰,而是很可能數(shù)罪并罰。 因?yàn)楸I采行為持續(xù)存在,是一個(gè)獨(dú)立的犯罪;而發(fā)生垮塌造成人員死亡,又是基于另一個(gè)獨(dú)立的罪過(guò)——對(duì)安全生產(chǎn)義務(wù)的漠視。司法實(shí)踐中,對(duì)于此類(lèi)非法采礦過(guò)程中發(fā)生事故的案件,公訴機(jī)關(guān)通常會(huì)同時(shí)指控兩個(gè)罪名,法院也依法分別量刑后再合并執(zhí)行。這意味著,等待黑心組織者的,是刑期的累加。
此外,如果在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),組織者曾明知存在重大坍塌風(fēng)險(xiǎn),仍強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè),則可能觸及更重的【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】,該罪造成5人以上死亡即可處五年以上有期徒刑,最高可判十五年。這對(duì)于那些把工人命當(dāng)草芥的“黑礦主”而言,是懸在頭頂最鋒利的劍。
三、死傷者能拿到賠償嗎?法律給出路,現(xiàn)實(shí)很殘酷
死者已矣,生者還要活下去。這5位死者和1位傷者,他們的法律身份很可能是受雇于盜采組織者的“黑工”。一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是:在非法活動(dòng)中受的傷、丟的命,法律給不給賠?
答案是:給賠,而且標(biāo)準(zhǔn)不低,但難在執(zhí)行。 非法用工關(guān)系并不受《勞動(dòng)法》保護(hù),不適用工傷保險(xiǎn)待遇。但《民法典》第一千一百七十九條規(guī)定得非常清楚:侵害他人造成人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。即便受害人自身對(duì)于參與非法活動(dòng)有過(guò)錯(cuò),也不能免除組織者因其重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致傷亡的侵權(quán)賠償責(zé)任。在司法判例中,這類(lèi)案件一般會(huì)根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度,由組織者承擔(dān)主要甚至全部賠償責(zé)任,死亡賠償金加上喪葬費(fèi)等,每人動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元。
但最大的困境在于:盜采者本身往往財(cái)產(chǎn)隱匿,甚至一無(wú)所有。要他們拿出真金白銀來(lái)賠償,很可能遇到“執(zhí)行不能”的絕境。屆時(shí),受害者家庭可能需要依賴(lài)當(dāng)?shù)卣纳鐣?huì)救助、司法救助基金等機(jī)制來(lái)獲得基本撫慰。這就是非法用工最冰冷的一面——法律給了你名義上的權(quán)利,可那個(gè)帶你冒險(xiǎn)的人,也許從沒(méi)打算給你兌現(xiàn)。
這也給所有心存僥幸的務(wù)工者敲響警鐘:為“黑礦主”干活,你省去的可能是正規(guī)上崗的門(mén)檻,押上的卻是自己的身家性命和家人余生的保障。
四、根除“黑礦”,除了法條,還需要我們每一個(gè)人
每一起礦難背后,幾乎都站著貧困與貪婪這對(duì)孿生兄弟。會(huì)澤縣地處烏蒙山區(qū),一些村民或許將私挖盜采視作快速賺錢(qián)的“門(mén)路”,認(rèn)為“法不責(zé)眾”。但這次血的教訓(xùn)恰恰說(shuō)明:法律不答應(yīng),大自然更不答應(yīng)。
要鏟除這顆毒瘤,從法律治理層面,需要三管齊下:一是刑事打擊毫不手軟,讓盜采的組織者、出資人、參與人切實(shí)感受到刑罰的痛感;二是行政執(zhí)法要長(zhǎng)出牙齒,運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)等手段,讓深山老林里的“黑口子”無(wú)處遁形;三是必須打斷利益鏈條,對(duì)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售盜采礦產(chǎn)品的下游企業(yè)和人員一查到底,截?cái)唷昂诘V”流向市場(chǎng)的通道。
而對(duì)于普通公眾,尤其是礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)的居民,這場(chǎng)事故是一部殘酷的活教材:當(dāng)你聽(tīng)到有人慫恿“干一晚頂外面一個(gè)月”時(shí),你該想到的不只是鈔票,還有頭頂上隨時(shí)會(huì)塌下的巖層,和一部冰冷的《刑法》。遇見(jiàn)非法采礦,不妨果斷撥打“12345”熱線(xiàn)或自然資源部門(mén)的舉報(bào)電話(huà),你的一個(gè)電話(huà),可能就阻止了一次塌方,挽救了幾條人命。
凌晨4點(diǎn)30分的白霧村,五盞本屬于家庭的燈火,永遠(yuǎn)熄滅在了黑暗的礦井里。如果法律有溫度,它一定希望這些血的教訓(xùn)能在每一個(gè)活著的人心里,筑起比巖石更堅(jiān)硬的安全堤壩。敬畏法律,珍視生命,不只是對(duì)死者的告慰,更是我們每個(gè)人對(duì)自己、對(duì)家人最樸素的承諾。
但愿,這5條生命的代價(jià),能讓“私挖盜采”這四個(gè)字,從此在每一個(gè)人的心中,都與犯罪、與死亡、與不可觸碰,畫(huà)上等號(hào)。
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