國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在云霄直流開展輸電權(quán)市場化交易的通知》（發(fā)改體改〔2026〕734號），明確自2026年6月1日起，按照《云霄直流輸電權(quán)市場化交易方案（暫行）》，以月度及以內(nèi)交易起步，在云霄直流通道正式開展輸電權(quán)市場化交易。
作為我國純互濟(jì)模式的首個示范工程，閩粵聯(lián)網(wǎng)工程（云霄直流）已于2022年建成投運(yùn)，成功驗證了跨網(wǎng)“純互濟(jì)”的技術(shù)可行性。2025年，該工程探索建立以“一部制容量電價”與“輸電權(quán)交易”為核心的市場化運(yùn)營范式。
隨著新能源高比例入市和跨省電力交易需求激增，兩部委此次在云霄直流先行開展輸電權(quán)市場化交易，是健全適應(yīng)新型能源體系的市場和價格機(jī)制的重要改革探索，對完善全國統(tǒng)一電力市場體系、促進(jìn)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易、提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平具有重要意義。
根據(jù)同步印發(fā)的《云霄直流輸電權(quán)市場化交易方案（暫行）》，本次輸電權(quán)市場化交易聚焦于保障福建、廣東兩省基礎(chǔ)/基本互濟(jì)需求后的剩余通道容量（富余容量），將其作為獨立交易標(biāo)的/市場化資源開放競拍，通過市場化競價進(jìn)行配置。方案明確了以下核心機(jī)制：
1.交易方式與周期：落實優(yōu)先發(fā)電計劃的電能量交易優(yōu)先使用通道并分配物理輸電權(quán)；閩粵互送的市場化增量電能量交易享有除優(yōu)先計劃外的輸電容量優(yōu)先使用權(quán)。使用兩省釋放的容量開展跨經(jīng)營區(qū)電能量交易需參與輸電權(quán)交易。交易周期與跨經(jīng)營區(qū)電能量交易周期相同，月度及月內(nèi)輸電權(quán)交易采用集中競價方式，現(xiàn)貨輸電權(quán)交易采用自動分配方式。
2.價格限制：為保障通道公平利用，云霄直流輸電權(quán)報價下限按照通道準(zhǔn)許收入考慮規(guī)劃利用小時數(shù)折算確定，暫定為每小時25.6元/兆瓦；報價上限暫定為每小時100元/兆瓦。
3.分?jǐn)偱c結(jié)算：輸電權(quán)費(fèi)用均由購電方（或?qū)嶋H存在購電需求的市場成員）承擔(dān)。不同方向的電能量交易均需繳納輸電權(quán)費(fèi)用，最終疊加潮流不得低于云霄直流最小運(yùn)行功率。
4.成本回收與反饋機(jī)制：交易獲得的輸電權(quán)費(fèi)用收益由閩粵聯(lián)網(wǎng)電力運(yùn)營有限公司收取，全額按照各50%的比例沖抵福建、廣東兩省承擔(dān)的云霄直流容量電費(fèi)，按月清算并向全體工商業(yè)用戶分享，形成了可持續(xù)的成本回收與反饋機(jī)制。兩省承擔(dān)的容量電費(fèi)作為準(zhǔn)許總收入調(diào)整項納入省級電網(wǎng)輸配電價疏導(dǎo)。
《通知》要求，在工作過程中要堅持“安全為錨、穩(wěn)妥為要、公平公開、競爭有序”的原則。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要深化合作，落實好優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計劃要求，保障閩粵電力安全可靠供應(yīng)，并利用輸電權(quán)市場化交易積極促進(jìn)可再生能源市場化消納，擴(kuò)大跨省跨區(qū)綠電消費(fèi)規(guī)模。北京電力交易中心、廣州電力交易中心要加強(qiáng)對交易組織、執(zhí)行、出清、結(jié)算各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌并加強(qiáng)信息披露。
國家發(fā)展改革委、國家能源局表示，下一步將持續(xù)強(qiáng)化指導(dǎo)，健全配套政策，并根據(jù)實際運(yùn)營情況持續(xù)優(yōu)化交易機(jī)制和參數(shù)設(shè)置，適時推廣經(jīng)驗，進(jìn)一步完善全國統(tǒng)一電力市場體系。

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