對其中一個案件涉事貨車司機的現場筆錄 李興罡 攝

6月15日，河南泌陽縣聯合調查組發布情況說明：近日，“21車凍貨跨省偏航被查扣”一事引發關注。該案件發生后，我縣高度重視，已成立由縣紀委監委、縣公安局等部門組成的調查組，對相關情況調查核實。截至目前，已對縣市場監督管理局原黨組書記、局長王磊，縣市場監督管理局綜合行政執法大隊三中隊中隊長張興采取留置措施，正在審理中。該案涉及的其他違法人員和查扣貨物的處置工作也在同步推進中。

下一步，泌陽縣將從嚴從快調查取證，依法依規深挖徹查，無論案件涉及到任何單位、任何個人，均一查到底，決不包庇。

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21車凍貨均"偏航"河南泌陽被查扣 涉事公職人員被立案

曾引發全國關注的“21車凍貨‘偏航’河南泌陽”事件，經封面新聞報道后有了進展。

6月11日，封面新聞記者從泌陽縣紀檢部門獲悉，涉事的泌陽縣市場監督管理局執法大隊食藥中隊長張某，以及該局局長，均被紀檢監察機關立案調查。截至記者發稿時，該案已基本完成調查及取證工作，但尚未結案。

圖為泌陽縣市場監督管理局大門 李興罡 攝

風暴

6個月21車凍貨出現“偏航”

時間倒回2025年10月29日。

一輛裝載著20萬元豬腳的貨車，從廣西出發，竟然駛離通往目的地廣東的高速公路，轉頭北上，奔襲千里，最終抵達河南泌陽。貨主高先生發現問題后并未意識到，這不是一次簡單的“司機跑錯路”。

隨后的三個月里，類似的案例多次發生。在泌陽縣的高速路口，似乎有一雙無形的眼睛，總能精準地捕捉到來自南方的冷凍貨車。只要貨車一下高速，執法人員便如“神兵天降”，以“涉嫌經營未經檢驗檢疫冷凍產品”為由實施扣押。

那么，泌陽市監查扣凍貨數量到底有多少？

2026年1月，封面新聞記者登錄泌陽縣人民政府官網查詢獲知，在泌陽市監“法定主動公開內容”一欄，6個月內的信息共計25條，其中18條為“扣押物品認領公告”，涉及10省市21輛運貨車，時間從2025年7月31日至2026年1月19日。被查扣的貨物，涉及豬腳、雞爪、牛副等產品，貨主遍布廣西、重慶、湖南、廣東等地。

今年1月，泌陽縣市場監管局執法大隊食藥中隊長張某接受封面新聞采訪稱，被扣押的凍貨產品，不少都只能視為“無主貨物”進行處理。“檢測合格的，通過拍賣變現并上繳國庫。不合格的，要進行高溫化制。”

重慶的高先生、南寧的李先生、湖南的周先生、廣東的黃先生……貨主們的貨物在泌陽被扣押后，遭遇了截然不同的“命運”：有的因“檢測不合格”被銷毀，有的則在貨主毫不知情的情況下，被貼上“無主貨物”的標簽，有的以遠低于市場價的價格被拍賣。

維權

貨主陷入“自證清白”的死循環

在這場離奇的“偏航”風波中，多位貨主都面臨跨地域維權困境。

廣西高先生的7.8噸冷凍豬腳，在南寧發往佛山途中被司機拉到泌陽查扣，盡管他連夜驅車趕往現場并出示了完整的出庫檢疫證明，貨物仍被扣押。在耗費兩三萬元差旅等維權成本后，貨物最終被召回。

南寧李先生的557袋冷凍雞爪，在泌陽被查扣之后，他選擇了報警。南寧警方立案并赴泌陽協調，卻遭當地市監局以“我方先立案”為由拒絕移交。在反復拉扯中，這批價值15萬元的雞爪，因所謂的“過氧化值超標”被扣押，李先生只好聘請律師提起行政復議。

湖南周先生是一位剛創業的小微企業主，其價值近16萬元的382件冷凍雞爪，被陜U389JS貨車運至泌陽查扣，他三次前往泌陽要求出具檢測報告均遭拒絕，最終貨物在未提供檢測報告的情況下被“無害化處理”，累計損失近20萬元。

廣東黃先生的292件冷凍牛副，從茂名發往長沙途中被查扣，在提供了合格檢測資料并提起行政訴訟后，這批經檢測合格的貨物，竟然在2025年11月中旬在他不知情的情況下，以“無主貨物”名義交由非食品專業的評估公司估值，以7萬元低價拍賣，造成直接經濟損失約23萬元。

“我們這些貨主，即便手握完整的檢疫證明和交易合同，仍要不回被扣押的貨物。”周先生向封面新聞記者吐槽稱，泌陽縣的執法人員要求貨主必須本人到場確認歸屬，極大地增加了跨區域維權的差旅和時間成本。同時，相關部門拒絕提供或拖延出具關鍵的檢測報告，讓貨主陷入“自證清白”的死循環，導致貨物不得不被長時間扣押。

“即便是合格、合法交易的貨物，也被認定為‘無主貨物’，說理的地方都沒有。”還有貨主表示，他們的維權渠道有限，這讓他們深感無力，即便是有警方介入，跨省的行政復議與投訴，處理進展也特別緩慢，“漫長的拉鋸戰，讓我們耗盡了精力”。

執法人員與貨主的部分短信往來記錄 李興罡 攝

支持維護食品安全，也要杜絕權力濫用

2025年11月至2026年1月，封面新聞連續三次報道相關事件，都曾引發熱議。網友觀點分化鮮明，討論圍繞執法合規、利益鏈條、市場營商環境、監管流程等多個維度展開。

一部分網友支持打擊無檢疫不合格凍品、嚴防走私劣質凍肉流入市場，認為市場監管部門履職排查食品安全隱患無可厚非，不合格冷鏈貨品本就該依法查處，守護餐桌安全是民生底線。

與此同時，更多網友對案件諸多反常細節充滿質疑，不解大批本發往兩廣、湖南等地的貨物不約而同千里偏航至泌陽，精準舉報、低價貨運訂單、司機疑似配合的模式，讓人揣測是否存在舉報獎勵、司機配合分成、罰沒收益回流形成的牟利套路，戲稱如同“守株待兔”式定點截貨。

還有大量網友聚焦處置流程的不合理之處，疑惑檢測合格貨物取回要收取高額倉儲費、高價凍品交由非食品專業評估機構大幅折價拍賣、標稱無害化處理的企業無實際處置場地與人員，貨物差價流向存疑，呼吁嚴格落實程序正義，執法不能重罰沒輕規范。

相關報道也吸引不少經商、貨運行業從業者發聲——他們大多擔憂跨區域隨意扣貨會破壞全國統一大市場營商環境，正規貨主無端蒙受貨損、路費、時間多重損失，認為跨地域執法邊界亟待厘清。

此外，還有理性網友呼吁，靜待紀委全面核查結果，同時要注意區分食品安全監管剛需與違規逐利行為，既要筑牢食品安全防線，也要約束執法尺度、完善凍品跨省運輸查驗、扣押、處置全流程制度，杜絕權力濫用。

進展

已立案調查，貨主拒絕庭前調解

2025年5月，司法部在全國范圍內開展規范涉企行政執法專項行動，整治亂收費和亂罰款等問題。今年1月，中央政法委工作會議對違規異地執法、趨利性執法再敲警鐘。

2025年12月，封面新聞對相關事件進行報道后，泌陽縣紀委指派駐縣公安局紀檢組介入調查。今年1月26日，該縣公安局紀檢組負責人稱，正在加緊調查。

6月11日，泌陽縣紀檢部門透露，今年2月，涉事的泌陽縣市場監督管理局執法大隊食藥中隊長張某，以及該局局長，均被采取留置措施。此后，縣紀委監委決定立案調查，案件被轉到縣紀委案件室辦理，發現相關公職人員存在違紀違法行為，更多細節尚不便透露。

圖為泌陽縣市場監管綜合執法大隊駐地 李興罡 攝

至于受害貨主被扣押的貨物以及由此造成的損失，縣紀檢部門建議他們依法依規維權。

“我們被迫在泌陽起訴維權，訴求是，要么歸還被查扣的貨物，要么賠償我們的損失，同時還要追究相關執法人員的責任。今年1月開過一次庭，但直到現在也沒有宣判。”廣東茂名的涉事貨主黃先生稱，6月10日，他接到河南泌陽法院打來的電話。

“法院說，被告希望我們撤訴，問我們是否愿意接受庭前調解。我們果斷拒絕了。”黃先生告訴記者，2025年9月23日的一次蹊蹺“偏航”，讓一批合法的冷凍牛副在河南泌陽被查扣，他們多次前往當地討要，仍被當成“無主貨物”拍賣，“咽不下這口氣”。

記者詢問舉報有無獎勵規定？執法人員張某匆忙查找 李興罡 攝