北京
教育部公布2026年高考報名人數1290萬，繼去年下降7萬人的基礎上，2026年高考報名人數又下降45萬人，多多少少有點意外。
理論上適齡學齡人口仍然在緩慢增長中，比如對應2026年高考，18年前即2008年新生兒數量為1068萬，比2007年增長13萬人，比2006年增長23萬人。
為什么高考報名人數反而持續下降了？
下降人數占今年高考報名總人數的3.4%，理論上還在正常波動范圍內，但還是有必要詳細分析一下這其中的原因。
第一，雖然絕對適齡人口增長，但相對生源增長些微下滑。
2026年高考生源對應的是2023年高中招生人數。根據教育統計公報，2023年全國普高招生967.8萬人，比2022年增長20.26萬人，但同時中職招生人數為454.04萬人，下降30.75萬人。這一增一減，總體上適齡考生就減少了約10萬人。
這里需要說明的是，為統一可參照的尺子，并不宜按國家統計局公布的中職招生人數作為可對比的數據。2023年起，國家統計局將技工學校（原屬人社部統計）并入中等職業教育范圍，導致國家統計局發布的2023年中職招生數據出現跳躍式增長，達到616.5萬人，增長了24.3%。
第二，高考命題改革等倒逼復讀人數下降。
根據筆者了解的情況，部分省市復讀人數都出現了不同程度下降，比如南方某省就下降了4萬人，占往年的1/3。復讀人數為什么會下降？主要原因有兩個。
首先，就是高考命題改革的倒逼。2020年國家發布的《深化新時代教育評價改革總體方案》中對命題改革提出了具體要求：改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現象。2022年起，高考命題開始推進反固化，反刷題的改革，強化試題的開放性與靈活性。
應該說近年這些改革取得了突出成效，高考命題在基本保持平穩的情況下，讓一些習慣了機械刷題的考生與老師不適應了，考慮到復讀的風險，一些考生逐漸放棄了復讀。
另外一個原因，則是復讀生治理。近年一些地區為保障公平，公辦學校不再允許招收復讀生，只允許民辦學校招收復讀生。因為民辦學校學費較貴，讓部分人也放棄了復讀。
在這里有必要澄清“每年都有大量復讀生參加高考”的傳聞。因為不熟悉高考報名人數統計口徑的變化，一些社交媒體博主往往簡單以當年高考報名人數減去3年前普高招生人數，得出“復讀人數高達數百萬”的結論，顯然錯的離譜。
當下的高考報名人數實際上除了傳統的普高畢業生外，還有大量的中職學生也計入其中，并不是僅有普通高中畢業生。
第三，高等教育普及化帶來的“學歷迷信”退潮。
如前所述，目前高考報名人數統計口徑已經發生重要變化，實際包含兩類人群，一類是傳統6月高考人群，主要來自普高畢業生，第二類就是以中職畢業生為主的“職教高考生”，這部分考生也出現了下降。
中職學生畢業首選就業的比例增加了。隨著近年來職業教育的發展，與產業需求的緊密對接，第二類考生在就業方面的優勢不斷提升，其中一部分人不再迷信學歷追求升學，而是直接工作了。
另外一個原因就是高等教育普及化帶來的進步。2019年我國高等教育毛入學率突破50%，進入普及化時代，近年來普及化步伐持續提高。2024年毛入學率已經高達60.8%，如果簡單靜態對比2006年出生人口，則錄取比例已經高達68%，錄取率也超過了80%。
與此同時，高校畢業生數量也節節攀升，2025年高校畢業生高達1222萬人，2026年則高達1270萬人，如果再加上回國留學生則超過1300萬人，超過城鎮新增勞動力的90%。
在幾乎人人都是大學生的當下，學歷標簽效應必然下降。讀完大學也不必然有理想工作，于是一些中職畢業生不再盲目追求學歷升級，有合適工作后選擇先就業，之后根據崗位需要通過繼續教育等方式深造。從這一點來說，也是一種社會的進步。
總體來說，今年高考報名人數下降總體屬于常規的波動，也是短暫的，并不會改變高考報名人數未來繼續增長的大趨勢。從新生兒變化情況看，未來高考報名人數仍將繼續穩定增長8年，在2034年前后達到最高峰，隨后才將進入快速下降區間。
從這個角度來說，此次下降也是對高校的一次提醒，如何扎實推進學科專業設置改革與人才培養模式改革，全面提高人才培養質量與社會經濟發展的適配性？否則，我們必然面臨生源下跌后帶來的市場化挑戰。
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