義務教育階段每天一節(jié)體育課

學校不得擠占體育課時

推動公共體育場館

向中小學生低收費開放……

近日，省十四屆人大常委會

第二十二次會議表決通過了

《湖南省促進中小學生體育鍛煉若干規(guī)定》

以法治方式

為青少年“強筋壯骨”

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湖南省促進中小學生體育鍛煉若干規(guī)定（2026年5月29日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）

第一條本省行政區(qū)域內(nèi)促進義務教育和高中階段教育學校（以下簡稱學校）的中小學生體育鍛煉工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱中小學生體育鍛煉，是指中小學生參加的體育課和校內(nèi)外其他各類體育活動。

第二條促進中小學生體育鍛煉工作堅持政府負責、部門協(xié)作、學校主導、家庭參與、社會支持的工作機制。

第三條縣級以上人民政府應當加強對促進中小學生體育鍛煉工作的領(lǐng)導，推進體教融合，將促進中小學生體育鍛煉經(jīng)費納入財政預算并予以保障，統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位制定支持中小學生體育鍛煉的優(yōu)惠政策。

縣級以上人民政府教育行政部門應當將體育納入中小學生綜合素質(zhì)評價范圍，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，培養(yǎng)中小學生體育鍛煉習慣，提升中小學生身體素質(zhì)和運動素養(yǎng)。

縣級以上人民政府體育行政部門應當在傳授體育知識技能、組織體育訓練、舉辦體育賽事活動、管理體育場地設(shè)施等方面為學校提供指導和幫助，并與教育行政部門協(xié)同落實中小學生體育鍛煉促進工作；發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責做好相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)促進中小學生體育鍛煉相關(guān)工作。村（居）民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好相關(guān)工作。

第四條中小學生應當積極參加學校組織的體育課、大課間體育活動、運動會等體育鍛煉。

學校負責人和班主任應當把督促中小學生開展體育鍛煉作為重要工作內(nèi)容，引導和教育中小學生積極參加體育鍛煉。體育教師應當豐富體育教學活動方式，增強教學活動趣味性，提高中小學生體育鍛煉的積極性和主動性。

家長應當督促中小學生積極參加校內(nèi)外體育鍛煉。

第五條鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、贊助、投資、志愿服務等方式支持促進中小學生體育鍛煉工作。

第六條縣級以上人民政府及其教育行政部門和學校應當按照國家和省有關(guān)標準配置體育場地、設(shè)施和器材，并定期進行檢查、維護和更新。鼓勵和支持配置智慧體育設(shè)施和器材。

縣級以上人民政府應當有序推進公共體育場館和國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的體育場地向中小學生免費開放，具體開放舉措由縣級以上人民政府組織教育、體育和財政等部門制定。鼓勵社會體育場館向中小學生免費或者低收費開放。

鼓勵和支持學校錯時高效利用體育教學場地，在周末、法定節(jié)假日和寒暑假期間優(yōu)先向中小學生開放體育場館。鼓勵學校之間共享開放體育場地、設(shè)施和器材。

第七條學校應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課程并保證體育教學質(zhì)量。義務教育階段，學校應當保障學生在校期間每天不少于一節(jié)體育課。高中階段，學校應當保障學生在校期間每周不少于三節(jié)體育課，鼓勵實現(xiàn)在校期間每天一節(jié)體育課。

學校、教師不得以任何理由擠占體育課程，不得以大課間體育活動、課后延時服務或者其他非體育類活動替代體育課程。

學校應當統(tǒng)籌安排體育課和課外體育活動，保障中小學生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉。學校和家庭應當加強配合，督促中小學生每天綜合體育活動時間不少于兩小時。

第八條學校應當開設(shè)與中小學生年齡和身心發(fā)展規(guī)律相適應的體育課程，結(jié)合課程目標和運動項目特點，精選教學素材，豐富教學資源。義務教育階段，學校應當指導中小學生掌握一至二項運動技能。

鼓勵學校因地制宜開展中華傳統(tǒng)體育項目教學。

第九條學校應當每學年至少舉辦一次全校性的體育運動會，開展以足球、籃球、排球為重點的班級賽、校際賽。學校可以有計劃地組織中小學生參加遠足、野營、體育夏（冬）令營等活動。

學校應當結(jié)合實際情況，每天至少安排一次不少于三十分鐘的大課間體育活動，組織中小學生開展廣播體操等體育鍛煉。寄宿制學校可以組織中小學生每天開展晨跑或者出早操等體育鍛煉。

鼓勵學校與體校、公共體育場館、社會體育場館、社會體育俱樂部等合作開展體育教學、訓練、競賽活動。有條件的地區(qū)可以通過政府購買服務等方式，支持學校與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作開展體育活動。

第十條省人民政府教育行政部門應當會同體育行政部門引導高等學校加強體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)，有計劃地實施體育專業(yè)大學生支教計劃。

縣級以上人民政府教育行政部門和學校應當通過設(shè)置專（兼）職教練員崗位、聘用優(yōu)秀退役運動員等方式配齊與中小學生人數(shù)相適應的體育教學人員。

縣級以上人民政府教育行政部門和學校應當改進體育教師考核評價辦法，綜合考慮體育課教學質(zhì)量、學生體質(zhì)健康水平、指導參賽成績等方面，開展科學評價。

鼓勵體育教師按照學校統(tǒng)一安排參與指導中小學生課外體育活動，學校應當將其承擔的課外訓練、指導參賽等課外體育活動計入工作量，納入體育教師績效考核內(nèi)容。

第十一條省、設(shè)區(qū)的市（自治州）人民政府教育行政部門應當將體育科目納入初中、高中學業(yè)水平考試范圍，健全符合學科特點的考核機制，不斷優(yōu)化中小學生體育達標測試的科目、內(nèi)容和指標。病殘等特殊體質(zhì)中小學生的體育科目考核，應當充分考慮其身體狀況，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)應當建立健全中小學生體育鍛煉督導制度，對學校落實體育課時、課程和體質(zhì)健康監(jiān)測等情況開展常態(tài)化督導評估，并向社會公布督導報告。

第十二條縣級以上人民政府教育行政部門應當加強對學校體育運動的安全管理和風險防控。

學校依法負有對中小學生進行教育、管理和安全保護的職責，加強安全教育和培訓，制定體育運動風險防控制度和體育運動傷害事故處理預案，按照規(guī)定投保校方責任保險。鼓勵學校配置醫(yī)療急救設(shè)備。

第十三條特殊教育學校、專門學校應當根據(jù)學生身心特點，制定適配的體育鍛煉方案，配備專業(yè)指導人員和相應的體育設(shè)施，保障學生體育鍛煉權(quán)益。

第十四條學校擠占體育課程、以非體育類活動替代體育課程或者未按照國家和省有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課程的，由縣級以上人民政府教育行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分。

第十五條本規(guī)定自2026年8月1日起施行。

來源丨湖南日報

編輯丨龍艷軍

審核丨劉躍輝