浙江
構(gòu)建“六全”監(jiān)管體系 夯實基層治理根基
臺州路橋創(chuàng)新實踐基層消防治理模式
臺州路橋
TAIZHOULUQIAO
為破解基層消防治理中覆蓋不全面、履職不盡力、措施不精準(zhǔn)、整改不閉環(huán)等難題，臺州路橋堅持系統(tǒng)思維，創(chuàng)新實踐“全覆蓋、全鏈條、全維度”監(jiān)管機(jī)制，推動消防安全向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。自機(jī)制實施以來，全區(qū)火警、火災(zāi)數(shù)同比分別下降10.2%、16.7%，未發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
01
LINGYUQUANFUGAI
領(lǐng)域全覆蓋，實施分級管控
將全區(qū)6.8萬余家出租房、“九小場所”、高層建筑、人員密集場所、工業(yè)企業(yè)等各類重點(diǎn)場所全部納入統(tǒng)一監(jiān)管體系，實施“ABCD”四級風(fēng)險動態(tài)管理。根據(jù)不同風(fēng)險等級，差異化設(shè)定檢查頻次，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管與全面覆蓋兼顧、基層減負(fù)與效能提升雙贏。
02
WANGGEQUANFUGAI
網(wǎng)格全覆蓋，織密最小單元
在現(xiàn)有219個村社網(wǎng)格基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分為767個“小網(wǎng)格”，每個小網(wǎng)格配齊網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員。以小微網(wǎng)格織密防護(hù)網(wǎng)，確保每寸土地有人管，每個角落有人盯、每處隱患有人查。
03
ZHIZEQUANFUGAI
職責(zé)全覆蓋，壓實責(zé)任鏈條
建立責(zé)任捆綁包干制，逐級明確職責(zé)。鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)每月、班子領(lǐng)導(dǎo)每周下沉檢查；機(jī)關(guān)干部按“三管三必須”每周巡查；網(wǎng)格員落實日常巡查，層層壓實責(zé)任。
今年以來，全區(qū)累計巡查檢查6.2萬余家次，督改隱患3.8萬余處，閉環(huán)整改率達(dá)98.2%。
04
LIUCHENGQUANFUGAI
流程全覆蓋，閉環(huán)整改隱患
構(gòu)建“任務(wù)下達(dá)—檢查實施—隱患整改—復(fù)查銷號—執(zhí)法保障”全流程機(jī)制。依托基層治理“141”平臺，巡查數(shù)據(jù)實時上傳、全程留痕。
鎮(zhèn)街應(yīng)消站每周通報檢查情況、移交隱患清單、督促限期整改，實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理。
05
PEIXUNQUANFUGAI
培訓(xùn)全覆蓋，提升履職能力
統(tǒng)一制定分類檢查標(biāo)準(zhǔn)，拍攝檢查示范片，定期組織基層工作人員集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取隨機(jī)抽問、實操檢驗、理論測試、交流學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式評估培訓(xùn)效果，持續(xù)提升隱患查改能力。
依托消防體驗館、房東會議、村民大會等平臺對村居社區(qū)、網(wǎng)格員、志愿者等工作人員開展培訓(xùn)300余場，覆蓋群眾1.2萬人次。
06
JIANDUQUANFUGAI
監(jiān)督全覆蓋，倒逼責(zé)任落實
建立全過程監(jiān)督機(jī)制，對履職不力、失管漏管人員，采取提醒談話、約談通報等措施；對引發(fā)火災(zāi)事故的，堅決追責(zé)問責(zé)，以嚴(yán)明紀(jì)律倒逼責(zé)任落實。機(jī)制實施以來，已對全區(qū)78人進(jìn)行約談提醒。
從“九龍治水”到“攥指成拳”，從“被動應(yīng)付”到“主動預(yù)防”。臺州路橋正以全覆蓋的監(jiān)管、全閉環(huán)的機(jī)制、全鏈條的責(zé)任，織密織牢消防安全防護(hù)網(wǎng)。下一步，臺州路橋?qū)猿帧耙缓藘梢砣w四治”理念，深化全覆蓋監(jiān)管機(jī)制，推動消防安全治理深度轉(zhuǎn)型，堅決守牢底線。
來源：臺州消防
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