導 讀

受住房城鄉建設部城建司委托，《城市照明專項體檢評估指南研究》由北京清華同衡規劃設計研究院有限公司承擔，課題啟動研討會于2026年5月27日于北京召開。

住建部城建司市政交通處二級調研員程文錦出席會議。北京清華同衡規劃設計研究院、常州市城市照明管理處、常州城市照明工程有限公司、北京市城市管理委員會、重慶市城市照明中心、西安高新區城市管理和綜合執法局、西安高新區創服市政運營有限公司、武漢市城市管理執法委員會、武漢旅游集團股份有限公司、武漢江漢朝宗集團有限公司、蘇州市市政管理中心、蘇州照明科技有限公司等單位21名領導、企業代表及專家參與了此次會議。會議由北京清華同衡規劃設計研究院照明分院副院長陳海燕主持。與會各方圍繞課題研究背景、指南編制方向、指標體系構建、成果應用路徑等核心議題進行了深入研討，形成了廣泛共識。

北京清華同衡規劃設計研究院照明分院副院長陳海燕主持會議

北京清華同衡規劃設計研究院照明分院院長榮浩磊代表項目承擔單位，對各位領導、企業代表及專家的蒞臨表示熱烈歡迎。他強調將堅決貫徹落實部里的工作部署，全力完成指南編制任務。當前，城市發展已進入以更新為核心的新階段，客觀評估照明設施、科學識別短板已成為普遍需求。雖然國家標準《城市光環境體檢評估要求》已確立了六大維度的總體框架，解決了“應該做什么”的問題，但在各地實際操作中，仍需一套更細化、更可落地的技術指引。課題研究將針對不同規模、不同發展階段城市的具體情況，研究設計一套科學、系統且操作性強的體檢評估方法、流程與指標，重點解決“如何具體做”、“結果如何用”的問題，推動體檢結果與更新改造項目庫的高效銜接，最終服務于城市照明設施的系統性提質與城市夜間環境的整體改善。

北京清華同衡規劃設計研究院照明分院榮浩磊院長致辭

住建部城建司市政處二級調研員程文錦，指出要深化城市照明專業領域體檢評估研究，為新時期城市更新行動提供精準支撐。強調要在部城市體檢總體框架下，構建符合照明專業特點的指標體系，對功能照明的安全節能、景觀照明的文化美學等，進行深度把脈，找準短板。通過體檢識別老舊路燈節能改造、景觀照明提質等真實需求，謀劃和實施一批好項目，將專業需求有效轉化為投資抓手與發展實效。研究厘清公共與私人、工程與藝術表演的邊界，探索分類指導策略，推動城市夜間光環境健康、有序發展。課題研究應充分發揮行業專家、科研院所及地方實踐單位的力量，確保研究成果的專業性、實用性與可操作性，為全國范圍內開展城市照明專項體檢、提升照明規劃建設管理水平提供權威指導。

住建部城建司市政處二級調研員程文錦致辭

清華同衡照明分院設計一所主任工高帥，代表課題組匯報課題情況，就研究背景、基礎、課題內容以及課題未來工作計劃與分工安排開展詳細介紹。

北京清華同衡規劃設計研究院照明分院設計一所主任工高帥匯報

與會各方結合各地城市照明體檢評估工作的現實基礎與突出問題、難點及實際需求，圍繞指南的指標體系、體檢方法、成果應用等方面提出了切實建議，展開了充分交流。（按發言先后順序排列）

重慶市城市照明中心主任武濤指出，通過專項體檢，可以扭轉照明設施“沒壞就不用換”的陳舊觀念，為照明系統納入城市更新提供科學依據。體檢評估的核心價值，在于精準識別設施生命周期、節能潛力與安全風險，從而推動照明更新從“被動維修”轉向“主動優化”。同時，提出應在體檢中建立“負面清單”，引入生態視角，為自然“留白”，推動城市光環境與生態環境的和諧共生。

重慶市城市照明中心主任武濤發言

北京市城管委照明處處長吳旻碩指出，城市照明體檢應建立量化的評估標準，科學診斷設施老化、能效落后與資源閑置等現狀，精準對接國家新標準新要求，為設施更新提供決策依據。他強調，體檢不能僅著眼于現狀評估，更應納入對新技術的應用考量，通過識別節能潛力與迭代方向，有效驅動投資，引領產業升級與綠色低碳發展。

北京市城市管理委員會照明處處長吳旻碩發言

常州市城市照明管理處副處長胡彥，結合常州體檢工作實踐，指出城市照明專項體檢是應對設施老化、排查安全隱患的迫切需要，其評估結果必須具有權威性，并能轉化為申請更新資金的可靠依據。他強調，指南的制定應聚焦構建可量化、兼顧差異化的評估體系，并明確城市照明的管理邊界，確保體檢工作能精準指導各地實踐。

常州市城市照明管理處副處長胡彥發言

常州城市照明工程有限公司副總經理陳洋指出，城市照明專項體檢評估指南的制定，必須前置運維管理的數據標準與流程要求，為系統性評估提供扎實依據。他強調，體檢結果應成為界定設施維修與整體更換的科學標準，從全生命周期成本層面指導決策。

常州城市照明工程有限公司副總經理陳洋發言

武漢市城管委照明處科長何倩妮指出，目前景觀照明面臨“發展與否”的困境，存在安全風險高、運維資金缺、政策依據少等問題。建議頂層政策能對景觀照明給予明確引導，并對媒體立面、光影秀等新興形式的屬性、管理、盈利模式予以界定，使其合法化、規范化，并從法規層面解決設施運維、安全責任與報廢更新等現實難題，為行業提供清晰預期。

武漢市城市管理執法委員會科長何倩妮發言

武漢旅游集團股份有限公司副總經理李明表示，作為城市大型景觀照明項目的投資運營方，企業面臨設施老化、維保成本劇增與投資回報失衡的嚴峻挑戰，亟需權威、統一的體檢評估標準作為設施更新與資金申請的科學依據。建議探索多元化資金保障路徑，將項目帶來的各項效益反哺于自身可持續運維，為破解行業普遍性的資金難題提供實踐思路。

武漢旅游集團股份有限公司副總經理李明發言

蘇州市市政管理中心副主任陳為海表示，城市照明專項體檢的核心價值在于，它不僅是為設施安全與節能韌性提供科學依據的底線保障，更是量化證明照明對激活夜間經濟、提升城市品牌價值的關鍵抓手。他強調，體檢工作必須形成“評估-整改-提升”的閉環，并將結果有機融入城市綜合體檢框架，從而真正實現從“錦上添花”到“不可或缺”的認知與投入升級。

蘇州市市政管理中心副主任陳為海發言

蘇州照明科技有限公司常曉杰董事長表示，作為市屬國有照明建設與運營單位，我們深刻體會到本次專項體檢評估指南的編制，將為地方管理提供權威依據，成為規范各區塊建設、實現科學決策與長效管理的“工具書”。他強調，指南應明確管理邊界、融入數字化前瞻指引，并建立相應的行業培訓與實施機制，以推動照明行業從建設源頭到全周期運維的規范化、高質量發展。

蘇州照明科技有限公司董事長常曉杰發言

西安高新區城管和綜合執法局呂浩然部長表示，指南應為各地解決照明設施精細化管理中的實際問題提供權威抓手，特別是為爭取運維與更新資金提供關鍵依據。他強調，指南應側重強化功能照明的基礎地位，以更精準地對接城市更新等國家政策資金渠道，并分享了西安在政策銜接與投訴驅動管理優化方面的實踐經驗。

西安高新區城市管理和綜合執法局部長呂浩然發言

本次會議中各位領導與專家的深入研討，為《城市照明專項體檢評估指南》的編制奠定了堅實的實踐基礎與共識。下一步，課題組將系統梳理、充分吸納本次會議的各項寶貴意見與建議，嚴格按照“廣泛調研、多元校驗、要素協同”的技術路徑，扎實推進后續研究。為推動城市照明精細化管理、服務城市更新國家戰略、促進行業高質量發展提供關鍵支撐。

封面圖/圖片｜供稿部門

供稿｜清華同衡 照明分院