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英國財政部即將接管第六代戰(zhàn)機(jī)「全球作戰(zhàn)航空計(jì)畫」(GCAP)巨額支出的管理權(quán),避免國防部過去采購失誤重演,這項(xiàng)決定國防投資計(jì)劃最終方案的一部分,預(yù)計(jì)近期敲定。
綜合英國《金融時報》(FT)、財經(jīng)媒體Trading Union報道,GCAP由英國、日本與意大利共同開發(fā),為第六代匿蹤戰(zhàn)斗機(jī),目標(biāo)2035年服役。 財政部將直接掌控預(yù)算,并挹注高達(dá)60億英鎊額外資金。
英相施凱爾(Keir Starmer)預(yù)計(jì)下周宣布整體國防支出增加150億英鎊,至2030年止。 這是財政部原擬120億英鎊,與國防大臣希利(John Healey)及軍方要求180億英鎊之間的妥協(xié)方案,可能與北約峰會同步公布。
英國國防部長期飽受采購批評,例如F-35戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃因短期樽節(jié)導(dǎo)致延宕與戰(zhàn)力缺口,長期成本反而更高。
目前英國面臨280億英鎊國防資金缺口,需因應(yīng)俄羅斯、中國等威脅,將軍費(fèi)提升至國內(nèi)生產(chǎn)毛額2.5%以上。 GCAP臨時融資協(xié)議6月底到期,日本等盟國高度關(guān)切。
財政部決定將GCAP視為「政府大型項(xiàng)目」,比照HS2高鐵或無畏級潛艦計(jì)畫,由跨部會監(jiān)督,強(qiáng)化財政紀(jì)律。 國際合約尚未簽署,但英國政府重申對三國合作的承諾。
財政部介入雖能避免成本失控,卻也可能影響決策速度。 整體而言,這反映英國在財政壓力下,力求平衡軍事現(xiàn)代化與財政責(zé)任的現(xiàn)實(shí)選擇。
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