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6月3日,德國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)席位選舉中意外落敗,奧地利和葡萄牙以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)贏得了歐洲集團(tuán)的兩個(gè)輪換席位。
而德國(guó)的這次落敗,也是自德國(guó)開(kāi)始參加安理會(huì)非常任理事國(guó)選舉以來(lái)的首次失敗,其不敗神話被徹底終結(jié)。
那么這次失敗對(duì)德國(guó)而言到底意味著什么?德國(guó)又為什么失敗呢?
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對(duì)于我們中國(guó)人而言,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)的選舉并不重要,很多人甚至都不知道有這么個(gè)選舉,畢竟我們是鐵打的常任理事國(guó)。
而且非常任理事國(guó)只有當(dāng)面對(duì)五常票型為“贊成+棄權(quán)”的時(shí)候才有實(shí)際意義,其他的時(shí)候更多屬于外交吹牛用的。
但是對(duì)于德國(guó)而言,這絕對(duì)是一場(chǎng)相當(dāng)打臉的外交災(zāi)難,作為G4(推動(dòng)加入安理會(huì)常任理事國(guó)行列的四國(guó)集團(tuán))國(guó)家之一,德國(guó)一直積極推動(dòng)“安理會(huì)改革”,謀求常任理事國(guó)的地位,那么G4在這方面的戰(zhàn)績(jī)?nèi)绾危?/strong>
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日本,從1958面開(kāi)始參選13次,當(dāng)選12次,任職24年,考慮亞太區(qū)只有兩個(gè)位置,且任期兩年,禁止連任,日本的任期還占據(jù)了總年份的三分之一,可以說(shuō)相當(dāng)可觀。
唯一的一次是輸給了孟加拉,外務(wù)省還不承認(rèn)自己輸了,而是一直強(qiáng)調(diào)是日本主動(dòng)退出的。
2020年之后,中日關(guān)系雖然開(kāi)始惡化,但是日本在2023年還是成功以184票高票當(dāng)選了一次,可以說(shuō)是很能打的。
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巴西,從1946年開(kāi)始參選11次,彈無(wú)虛發(fā),作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國(guó)之一,且是真的派兵參戰(zhàn)的國(guó)家。
同樣也是南美洲體量最大的國(guó)家,美洲體量第二大的國(guó)家,巴西只要參選每次都能輕易勝選,沒(méi)辦法,實(shí)在是太有合法性了。
印度,1950年開(kāi)始參選10次,8次當(dāng)選,一次是輸給了巴基斯坦,另一次則是迷之自信挑戰(zhàn)日本結(jié)果慘敗。
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德國(guó)從1977年開(kāi)始7次參選,6次勝選,算上東德的一次就是八次參選,七次勝選,唯一輸?shù)舻囊淮危褪墙衲赀@一次。
我們也能看到,G4在非常任理事國(guó)的勝率是極其驚人的,41次參選,37次成功,命中率90.2%。
上一次G4被非G4擊敗,還是1978年的事情,已經(jīng)是接近半個(gè)世紀(jì)的對(duì)外全勝,1978年這次也就是日本主動(dòng)退出的這一次,還是很體面的。
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而大家可能不太了解的是,G4尋求常任理事國(guó)席位的關(guān)鍵理論依據(jù)就是其非常任理事國(guó)極高的勝選概率。
按照G4自己的說(shuō)法,這代表他們的國(guó)家是所在地區(qū)毫無(wú)爭(zhēng)議的“代表”,既然如此謀求加入安理會(huì)常任理事國(guó)的席位,似乎也很正常。
但是德國(guó)這一次連底褲都給輸?shù)袅耍聡?guó)所處的西歐區(qū),有兩個(gè)席位,但是只有不到三十個(gè)國(guó)家,英法這兩個(gè)歐洲絕對(duì)的大國(guó)還是不參選的。
對(duì)比之下,亞太集團(tuán)54個(gè)國(guó)家也只有兩個(gè)位置,印度和日本還在同一組,而且每隔幾年就得讓位給人家阿拉伯國(guó)家當(dāng)一當(dāng)。
所以德國(guó)的局面是很優(yōu)越的,但是還是輸?shù)袅恕?/strong>
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而且輸?shù)暮茈y看,當(dāng)年印度輸給巴基斯坦是58-75,日本對(duì)孟加拉是61-87,而這次當(dāng)選的奧地利和葡萄牙,一個(gè)134票,一個(gè)131票,差距是非常懸殊的,可得外交上的奇恥大辱。
這一把輸了,輸?shù)牟恢皇且粋€(gè)席位,更是德國(guó)謀求加入安理會(huì)常任理事國(guó)的合法性!
但是,平心而論,德國(guó)這次輸?shù)牟⒉辉思覛W洲國(guó)家也不需要德國(guó)來(lái)代表,德國(guó)更代表不了歐洲國(guó)家!
德國(guó)失敗的最大原因就在于,德國(guó)從2023年以來(lái),就一直無(wú)腦力挺以色列,進(jìn)而輸?shù)袅舜罅繚撛诘膰?guó)際聲望。德國(guó)現(xiàn)在是除了美國(guó)之外最支持以色列的國(guó)家,非常敗全球南方國(guó)家的好感。
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葡萄牙和奧地利就沒(méi)有那么大的爭(zhēng)議,葡萄牙去年甚至還承認(rèn)了巴勒斯坦國(guó),拿下高票很正常,畢竟人家政治正確。
這其實(shí)也透露出了一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題,雖然巴勒斯坦問(wèn)題小國(guó)們沒(méi)有能力解決,但是人家真的還是很在意這件事。
因?yàn)榘屠账固箚?wèn)題不僅僅只是巴勒斯坦的問(wèn)題,或者只是中東地區(qū)的問(wèn)題,更是一個(gè)世界性的問(wèn)題。
以色列在巴勒斯坦問(wèn)題上所扮演的角色,其實(shí)就是一個(gè)欺壓者的角色,憑借自己有實(shí)力就隨便打,這當(dāng)然是不符合道義的。
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而對(duì)于小國(guó)們來(lái)說(shuō),他們是不接受國(guó)際秩序只是叢林法則的。因?yàn)橐坏﹪?guó)際秩序等同于叢林法則,小國(guó)往往是最先受傷的。
因?yàn)樗麄儧](méi)有實(shí)力,他們只能處于食物鏈的底端,這就是為什么,小國(guó)往往更加在意國(guó)際法的關(guān)鍵原因。
德國(guó)和美國(guó)這些大國(guó)對(duì)以色列明里暗里的支持,小國(guó)們沒(méi)有能力改變,但至少在自己力所能及的范圍內(nèi),他們還是會(huì)做出自己認(rèn)為有利于自己的選擇。
德國(guó),恰恰就是吃了這方面的大虧!
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