面對眾議院通過的一項旨在未經國會批準即結束伊朗沖突的決議,特朗普總統報以輕蔑。
這項來自共和黨掌控的眾議院的反戰譴責,將在參議院引發一場高風險投票,該決議只需簡單多數即可通過,而5月份已有50名參議員支持過一項類似提案。
“昨天,在一次毫無意義的投票中,眾議院以4個壞掉的共和黨人和全體蠢主黨的票數,限制了我的戰爭權力,而此刻正是我與伊朗伊斯蘭共和國結束戰爭最終談判的關鍵時刻。”特朗普周四早晨在“真實社交”上寫道。
“誰會做這種不愛國的事?他們清楚談判進展到了哪一步。”他補充道。
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“民主黨人已被‘特朗普精神錯亂綜合征’沖昏頭腦。他們寧愿讓我們的國家失敗,也不愿給我另一個勝利——眾多勝利之一。那四名共和黨人,那完全是另一回事——他們是在作秀!他們應該為自己感到羞恥。讓美國再次偉大!!!”
密歇根州的湯姆·巴雷特、俄亥俄州的沃倫·戴維森、賓夕法尼亞州的布萊恩·菲茨帕特里克以及肯塔基州的托馬斯·馬西與211名民主黨人一起投了贊成票,通過了該決議。
另有六名共和黨人——南達科他州的達斯蒂·約翰遜、新澤西州的小湯姆·基恩、德克薩斯州的摩根·勒特雷爾、南卡羅來納州的南希·梅斯和拉爾夫·諾曼,以及田納西州的安迪·奧格爾斯——未參與投票。
白宮辯稱,作為國會行動基礎的《戰爭權力決議案》是違憲的,因為它侵犯了總統處理外交事務的權力。
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若在參議院受挫,對特朗普而言將是一次重大的政治打擊。
歷史上,法院一貫拒絕命令總統結束戰爭,即使總統公然無視《戰爭權力決議案》中關于在60天內獲得國會批準的最后期限——正如前總統巴拉克·奧巴馬干預利比亞內戰時發生的那樣。
這項1973年通過的法律,是在兩黨總統均未經國會批準秘密擴大越南戰爭后頒布的。
白宮辯稱,由于自4月8日以來停火協議已生效,其并未違反60天規則,盡管停火期間仍有零星交火。
“我要說,在世界的那個地區,‘停火’意味著你的射擊方式更溫和一些。”特朗普周三在白宮橢圓形辦公室對記者表示。
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法官此前曾裁定,立法機構擁有通過切斷資金來結束戰爭的自有執行權——這意味著要實際停止沖突,可能需要國會采取額外行動。
伊朗戰爭始于2月28日——特朗普最初預測的時間框架是“四周左右”。
和平談判的重點是一份初步諒解備忘錄,該備忘錄將重新開放霍爾木茲海峽的航運,同時為厘清伊朗高濃縮鈾的命運爭取更多時間。
這場由一場國會投票引發的政治風暴,遠不止是特朗普與反對者之間的又一次口水戰。它深刻暴露了美國政治體系中行政權與立法權在戰爭與和平問題上的結構性矛盾,以及在選舉政治裹挾下,國家利益與黨派立場之間難以調和的沖突。
首先,特朗普的激烈反應凸顯了其強烈的“強人總統”心態。他將任何對其戰爭權力的制約都視為對其個人權威的挑戰,并迅速將問題定性為“愛國”與“不愛國”、“務實”與“作秀”的二元對立。這種話語策略旨在鞏固其基本盤,將復雜的憲法與外交問題簡化為個人忠誠度測試。這種情緒化的指控恰恰可能進一步毒化政治氛圍,使得圍繞國家安全的理性辯論變得更加困難。
那四名投票支持決議的共和黨人值得玩味。在黨派界限日益森嚴的今天,他們的“倒戈”舉動雖屬少數,卻可能象征著共和黨內部一股微弱但持續存在的、對總統無限擴張戰爭權力的擔憂。尤其考慮到特朗普“作秀”的指責,這反映了部分議員在遵循憲法原則與迎合黨內主流壓力之間的掙扎。他們的行為,或許可以被視為對1973年《戰爭權力法案》立法初衷——糾正“帝王總統”在戰爭問題上的專斷——的一種遲來的、脆弱的回歸。
從歷史視角看,總統與國會在戰爭權力上的拉鋸戰幾乎貫穿了整個美國現代史。從越南戰爭到伊拉克戰爭,再到2011年未經國會明確授權介入利比亞,國會屢屢試圖收回權力,卻又屢屢在面對既成事實和“國家緊急狀態”時顯得無力。此次圍繞伊朗沖突的博弈,是這一歷史模式的又一次重演。白宮以“停火”為由規避60天期限的辯解,與過往政府尋找法律漏洞的做法如出一轍,凸顯了相關法案的模糊性與執行力疲軟。
展望未來,這場爭議的走向將取決于幾個關鍵變量。一是參議院的投票結果,若決議通過,盡管法院可能不愿直接介入,但其政治象征意義巨大,將嚴重削弱特朗普政府在伊朗問題上的行動合法性,并為后續國會利用“錢袋子權力”施壓鋪平道路。二是伊朗談判的實際進展。如果談判取得突破,戰爭陰云消散,此爭議自然會降溫;反之,若談判破裂,戰事再起或僵持不下,國會與白宮的權力斗爭將更趨白熱化。
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