五月中旬以來,湛江持續出現35℃以上高溫天氣,午后體感溫度更是直逼40℃。校園里的悶熱更讓師生與家長倍感煎熬。記者連日走訪市區多所中小學發現,多數公辦學校依舊靠吊扇抵御酷暑,學生汗流浹背、學習狀態大打折扣。
心急如焚的家長們紛紛想方設法為孩子降溫
部分班級的家委會甚至主動提出出錢裝空調
空調的電費也由家委會統一收取
學校理解家長訴求
卻在政策、經費、安全、管理等
多重約束下進退兩難
多所公辦學校湛江市第十七中學、第二十三中學、經開區第一小學等多所公辦中小學校家長告訴記者,吊扇是教室里唯一的降溫設備。頂樓、西曬教室密不透風,熱氣散不出去,有的孩子校服濕透析出鹽漬,有家長形容高溫中的教室“就像一個‘大蒸籠’”。
民辦學校反觀民辦學校,依托市場化辦學優勢,將空調配置和使用納入辦學成本。其中,湛江市雷陽實驗學校配備中央空調系統,湛江市寸金培才學校、湛江經開區實驗學校、鼎能東盟城學校等學校使用獨立分體空調。
一邊是清涼舒適的學習環境
一邊是汗水浸透衣衫的苦苦煎熬
更令人深思的是:
根據全省統一部署
我市承擔高考考點任務的公辦學校
已于2023年全部完成教室空調安裝
然而
由于經費和安全管理等問題的制約
部分學校的空調僅在高考考試期間短暫啟用
平日閑置
“裝而不用”——這短短四個字
暴露出公辦校園空調困境的
核心矛盾:安裝易,使用難
多所公辦學校明確回絕家長提議:
湛江市第三十六小學:家委會出資購買安裝空調不符合現行規定。
湛江經開區第四小學:選擇以加裝風扇的方式緩解高溫,暫不考慮家委會出資方案。
此外
同班家長意見難統一
有人顧慮電費、有人擔心孩子吹空調生病
自費裝空調方案屢屢擱淺
四大坎困住校園裝空調
根源卡在經費
面對家長的質疑
學校其實也有苦難言
政策紅線、教育公平、安全管理、經費結構
四大難題交織
層層鎖住了公辦校園的“降溫路”
第一重:政策紅線不可逾越
廣東省教育廳明文規定:嚴禁打著家委會旗號以“自愿”名義強制收取費用,其中就包括違規收取空調使用和維修費等。通過家委會購買和安裝空調,無形中等于強制或變相強制收費。
根據現行有效的《廣東省小學教育裝備標準》(修訂),教室安裝風扇是必配項,但未將空調列為必配項。實際是否需要配置空調,由各地市根據財政與氣候條件自主推進。
第二重:公平底線不能打破
公辦教育的核心底色是普惠與公平。若學校默許部分班級家委會購買空調,必然出現“有班涼爽、有班悶熱”的“一校多溫”現象。
不同班級之間硬件差距拉大,極易引發學生攀比、家長不滿,滋生新的家校矛盾與教育公平爭議。
空調的電費分攤、溫度調節、開關機時間由家長或班級自主管控,將與學校統一的作息制度、節能管理制度、校園用電規范沖突,增加學校日常管理難度。
從維護整體秩序與教育公平出發,校方無法放開“自主裝空調”的口子。
第三重:老舊校區硬件薄弱
一些老舊校區,電路老化、變壓器容量不足。學校批量加裝空調極易引發電路過載、跳閘,存在嚴重安全隱患。
如果大規模加裝空調,前期需要進行電力設備設施改造,投入成本高昂。公辦學校辦學經費本就有限,這筆費用遠非學校所能承受。
第四重:公用經費“捉襟見肘”
如果說前三重是表層阻礙,那么經費結構性短缺,則是公辦校園空調困境的根源。
學校公用經費全被水電、維修、耗材等剛需占用,沒有多余資金采購空調、承擔日常電費,這也是考點空調 “裝而不用” 的核心原因。
一個無解的閉環就此形成:政策不讓家長出錢,學校沒錢安裝維護,空調裝不了更開不起。
湛江家長支招:
先易后難,分批推進
面對盛夏高溫
湛江校園空調困局亟待破解
有家長提出
可以先易后難、分批推進
參照惠州、韶關模式,將公辦中小學空調全覆蓋及電力改造工程納入全市重點民生實事。
優先保障重點人群
優先解決小學低年級、初三、高三等特殊階段教室的空調安裝,再逐步推廣至全校。
電力改造先行
對老舊校區優先進行電力擴容改造,為空調安裝創造條件,從根源上消除用電安全隱患。
多元籌資
探索政府投入為主、社會捐贈為輔的多元籌資模式,減輕財政壓力。
光伏發電降成本
利用湛江日照充足的優勢,在學校屋頂推廣光伏發電項目,以清潔能源降低空調長期運行成本,實現降溫與節能的雙贏。
愿多方合力
讓每一位湛江學子
都能在舒適的環境里潛心向學
來源:湛江日報
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