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韓國地方選舉結果出爐:樸槿惠復出,李在明險勝

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選舉這件事,表面看是數字游戲,但韓國人這次玩得有點意思。12:4,共同民主黨橫掃全國16個廣域行政區首長中的12個,國民力量黨只守住4個。四年前的格局正好反過來,當時國民力量黨拿12個,共同民主黨拿5個。投票率61%,僅次于1995年首屆地方選舉的68.4%,是歷屆第二高。共同民主黨得票率51.5%,李在明上臺一年來支持率穩定在60%以上。

全國版圖從“深藍”變成“深紅”,怎么看都是執政黨的絕對勝利。但仔細翻看選戰細節,這個“12:4”的含金量遠沒有數字看起來那么高。

共同民主黨能贏,核心原因說出來不太體面——不是因為李在明干得多好,而是因為國民力量黨實在太爛。

國民力量黨的麻煩,歸根結底繞不開一個人:尹錫悅。2024年12月那場緊急戒嚴,直接把保守陣營炸了個底朝天。共同民主黨順勢彈劾掉總統、重創保守派,直到2026年6月這場地方選舉,國民力量黨都沒能從戒嚴事件的反噬中緩過來。上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌說得很直接:“尹錫悅事件的后續影響仍然在起作用,目前還處于一個清算的過程當中,尚未結束。更重要的是,國民力量黨至今都未能做出讓韓國民眾信服的徹底反省,這是此次國民力量黨在地方選舉中慘敗的根本原因。”

黨內的亂象更加劇了選民的不信任。黨首張東赫強硬推動“尹錫悅回歸”路線,把前黨首韓東勛開除黨籍——韓東勛是誰?正是當年帶頭推動解除緊急戒嚴的人。黨內“絕尹”和“親尹”兩派互不相容,連內部整合都做不到,選民用腳投票是必然的結果。民調數據說明一切:蓋洛普韓國5月22日數據顯示,共同民主黨支持率45%,國民力量黨只有22%。

另外,李在明執政剛滿第一年,“蜜月期”的慣性仍然在起作用。GDP同比增長3.6%,股市屢創新高,半導體和人工智能產業受到資本市場追捧。在外交上,李在明糾正了尹錫悅一邊倒的親西方路線,回歸務實的平衡外交,既維持韓美同盟又積極修復中韓關系。這套打法在爭取保守陣營里的溫和選民時起了效果,也得到了工商界的認可。但這些政績,坦白講更多是吃到了全球芯片景氣周期的紅利,和李在明本人的政策有多大關系,需要打個問號。

如果說全國版圖的勝利是面子,那首爾市長選舉就是里子。

國民力量黨籍現任市長吳世勛,在出口民調落后5個百分點的情況下,硬是憑借江南區、龍山區等漢江沿岸富裕選區的票倉完成逆轉,最終得票率48.94%,僅領先共同民主黨候選人鄭愿伍0.6個百分點。吳世勛由此成為韓國首位五度當選首爾市長的人物。執政黨能贏下釜山、蔚山這些保守派傳統票倉,卻輸掉了全國最重要的政治樞紐。丟掉首爾,對李在明來說意味著什么?中央政府的許多政策需要首爾市政府配合,而吳世勛這個連任五屆的老牌保守派,恰恰是為數不多的公開批評尹錫悅、與黨內強硬路線保持距離的理性保守人物。他不僅不會被李在明牽著走,甚至可能在2027年成為保守派最有競爭力的總統候選人。

再看國會補選。14個補選席位中,共同民主黨原本掌握13席,國民力量黨只有1席。補選之后,共同民主黨拿到9席,國民力量黨拿到4席,無黨派1席。表面看執政黨仍占多數,但凈損失4席意味著什么?共同民主黨的國會席位從165席減少到161席,國民力量黨則從107席增加到110席。每一步都在縮水,趨勢比結果更值得警惕。

第三,傳統地域格局被打破,但這未必是好事。釜山、蔚山、忠清南北道這些保守派多年經營的票倉,這次被共同民主黨一舉拿下。長期來看,地域政治格局的松動意味著韓國政治正在走出僵化的地區對立,對民主政治本身是好事。但短期來看,這些新贏下的地區并非因為認同李在明的政策而倒戈,更多是因為國民力量黨太爛而“棄暗投明”。一旦國民黨完成內部整頓,這些搖擺地區還能不能守住,是個很大的未知數。

第四,投票率61%創下30年新高,民意的強烈參與熱情超出預期。但高達61%的投票率背后,選民投票的邏輯很復雜。有分析人士指出:“選民未必完全滿意政府施政,但對國民力量黨的排斥與不信任發揮了更大作用?!睋Q句話講,很多人不是沖著支持李在明去的,而是沖著“不能讓尹錫悅那幫人再回來”去的。這種“恨比愛長久”的投票邏輯,能給執政黨提供持續的政治動能嗎?很難。



這次選舉最戲劇性的一幕,莫過于74歲的樸槿惠突然出山助選。5月23日到27日,這位被彈劾下臺、入獄近5年、2021年獲特赦的前總統,先后出現在大邱、忠清北道沃川郡、蔚山、晉州、釜山等地,為國民力量黨候選人站臺拉票。這是她被彈劾9年來首次參加競選宣傳活動。

樸槿惠在大邱一出現,現場就聚集了上千民眾。從動員能力來看,她在保守派老年選民中仍有相當號召力——畢竟大邱是樸正熙的老家,樸槿惠從出生到總統都跟這座城市深度綁定。但問題是,她去的那些地方除了大邱,幾乎全部翻車。釜山丟了,蔚山丟了,忠清南北道丟了,連她專程去拉票的幾個選區,執政黨候選人全部落敗。有分析直接給她貼了個標簽——“選舉女王”已變成保守派的“負資產”。

這個結果的諷刺之處在于,國民力量黨請樸槿惠出山,本身就是病急亂投醫。為什么非要請一個被彈劾定罪的前總統出來助選?因為國民力量黨手里已經沒有任何能打的牌了。李在明和尹錫悅之爭被尹錫悅一方完全葬送,保守陣營深度分裂。民調顯示,國民力量黨的支持率一度跌到17%,連基本盤都在動搖。國民力量黨內最終達成妥協,邀請樸槿惠助選,用她的象征性影響力來激活基層票源。這是一個賭短期動員效率而非長期形象優化的決定。從最終結果來看,這個賭注不算全輸——至少保住了大邱和慶尚南北兩道的基本盤——但要說“贏”,遠遠算不上。

更糟的是,樸槿惠的復出反而給了執政黨攻擊的口實。共同民主黨京畿道知事候選人秋美愛公開批評,樸槿惠作為“親信干政”事件的關鍵人物,“欠韓國民眾一輩子的道歉”,如今卻四處參加助選活動,讓人難以接受。中間選民聽到樸槿惠的名字,第一反應不是“保保守派,而是“腐敗”“閨蜜干政”。對于一個想爭取中間選民的在野黨來說,這不是助攻,是拖累。

從更深的層次看,樸槿惠的復出折射出韓國保守陣營的結構性困境。為了短期內穩住票倉,不惜把歷史包袱翻出來背書,本質上是一種深度焦慮的表現。保守派的基本盤老化問題一天不解決,這種“復古政治”的沖動就一天不會消失。但事實證明,復古政治救不了國民力量黨。

12:4的大勝,給李在明帶來的不全是利好。權力越集中,責任越集中。2024年掌握國會,2025年拿下總統,2026年又擴張地方版圖——共同民主黨實際上已經完成了立法權、行政權、地方權力的“全壘打”。對一個政黨來說,這是好事;對一個政府來說,這意味著選民不會再給你“國會掣肘”“地方不配合”這些借口。

韓國進入了一個罕見的“兩年無全國性選舉”的窗口期,直到2028年國會選舉才再有全國層面的政治檢驗。這兩年,李在明沒有退路。經濟改革、住房供應、年輕人就業、低生育率——這些民生問題,如果在他的任內拿不出有說服力的成績單,選民的耐心會不會耗盡?李在明政府在選舉中的得票率不過51.5%,這意味著近一半的選民并沒有投票給執政黨。大選和地方選舉的勝利,更多是建立在保守陣營崩盤的基礎上。一旦保守陣營完成內部整頓,推出一個有號召力的候選人——比如這次保住首爾的吳世勛——共同民主黨的優勢還能維持多久?



《韓國先驅報》社論說得精準:“這次地方選舉的結果與其說是一張空白支票,不如說是一筆政治按揭。選民選擇了不給借口。政府不能再把政策失敗歸咎于僵局或分權。地方選舉剝去了政治借口,而這可能是它最持久的后果?!?/p>

李在明在選舉次日表態說,“政府將虛心接受國民通過選舉結果釋放的信號”。但問題是,這次選舉釋放的信號本身就在分裂——有人說這是對李在明的信任投票,有人說這是對國民力量黨的懲罰性投票。兩種解讀之間的差異,恰恰是李在明未來兩年面對的最大不確定性。12:4的勝利擺在眼前,但首爾這個釘子釘在那里,保守派復蘇的種子埋在那里,半數沒有投給執政黨的選民站在那里。這些都提醒著李在明:權力越大,危險越大。

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