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湖南建議這條鐵路納入“十五五”規劃,路線全長1170公里

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興永郴贛鐵路西起貴州省興義市,東至江西省贛州市,是一條橫貫貴州、湖南、江西三省的東西向鐵路大通道。線路全長約1170公里,按國鐵Ⅰ級雙線電氣化快速鐵路標準建設,設計時速200公里(部分路段預留250公里條件),客貨共線并具備動車運行條件,與懷邵衡快速鐵路等級相同。線路沿途經過興義、安龍、冊亨、望謨、羅甸、平塘、獨山、三都、榕江、黎平、靖州、綏寧、城步、武岡、新寧、永州、寧遠、新田、嘉禾、桂陽、郴州、汝城、崇義、上猶、贛州等地,串聯京九線、京廣線、焦柳線、洛湛線等多條鐵路干線,是昆明至廈門昆廈快速鐵路的重要組成部分。

根據資料顯示,興永郴贛鐵路提出規劃的時間可追溯至2010年;當年9月,貴州省與原鐵道部簽署紀要,同意開展興義至永州鐵路規劃研究。2012年,中鐵二院完成《興義至永州鐵路規劃研究報告》,線路按客貨標準建設,推薦單線速度目標值160km/h。2015年是關鍵突破年,當年3月,三省在長沙召開前期工作推進會;9月,國家發改委正式發文,同意支持該項目納入國家"十三五"規劃。2016年,興永郴贛鐵路成功進入國家《中長期鐵路網規劃》,列入促進脫貧攻堅和國土開發鐵路項目。

然而,由于已建、在建鐵路近期能滿足客貨運輸需求,項目未能納入"十三五"開工計劃。2018年,國家發改委回復稱將"穩步推進前期工作"。此后,項目預可研報告編制完成,貴州段形成了經獨山、孟孔、都勻東三個比選方案,其中都勻東站被作為推薦方案。直到2022年,國務院明確支持開展興永郴贛鐵路前期工作。2023年,江西贛州段啟動規劃研究;2024年,郴州段開展預可研報告編制招標。



2025年以來,項目推進明顯提速。9月,湖南省發改委公示2025年重大投資項目前期工作經費擬支持項目,興永郴贛鐵路(湖南段)總投資800億元,擬支持前期工作經費150萬元。10月,邵陽市發改委回復網友咨詢時明確表示,湖南省已將興永郴贛鐵路作為"十五五"規劃實施的重大鐵路項目上報國家,擬納入"十五五"國家鐵路網建設規劃。12月,《新建興義經永州經郴州至贛州鐵路(湖南段)預可研編制服務招標公告》正式發布。2026年初,湖南軌道集團官網發布中標公告,標志著湖南段預可研進入實質性推進階段。2月,湖南省政協委員建議聯合貴州、江西兩省共同向上爭取,推動項目納入《國家"十五五"鐵路發展規劃》。湖南省發改委公布的2026年重點前期工作項目名單中,興永郴贛鐵路位列其中。

興永郴贛鐵路能否在"十五五"期間(2026—2030年)納入國家規劃并開工建設,目前仍是各方關注的焦點。從有利因素看,項目已具備扎實的前期工作基礎:三省協同推進機制成熟,預可研方案已完成,國務院及國家發改委多次表態支持,且項目被明確列入促進脫貧攻堅和國土開發鐵路項目,政治意義突出。2025年湖南代表團以全團建議形式提請納入"十五五"規劃,體現了地方推動力度。但挑戰同樣明顯。該項目跨省協調復雜、線路長達1170公里、客流量預期不足、經濟效益偏低,此前因"已建在建鐵路能滿足近期需求"而被擱置。有分析指出,項目可能采取"整體推進、分段實施"的策略,優先推進條件成熟的區段。

綜合當前態勢,興永郴贛鐵路納入國家"十五五"鐵路發展規劃的可能性正在增大,但全面開工仍面臨資金、客流、跨省協調等多重考驗。若能在2026—2027年成功納入國家規劃,預計"十五五"中后期有望分段啟動建設。對于沿線超過1000萬革命老區和民族地區群眾而言,這條期盼了十余年的鐵路,或許正迎來最關鍵的"窗口期"。

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