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青鋒
被譽為“中國牙刷之都”、牙刷產量占據全國80%以上、全球35%以上市場份額的江蘇揚州,部分隱藏在民房后院的黑作坊與廢品收購站,公然突破法律底線和道德良知,將破舊拖鞋邊角料、廢棄化工塑料桶、廢舊家電面板、舊牙刷桿等各類來路不明的廢舊塑料,不經清洗、不經消毒、不經合規無害化處理,直接粉碎加工,批量生產一次性牙刷。
央視《財經調查》曝光的這一幕亂象,不能不讓公眾倍感震驚、心生憤慨。
這些成本最低僅6分錢一支的劣質牙刷,毫無衛生安全保障,卻源源不斷流入酒店、民宿和各類批發市場,走進千家萬戶、貼近民眾口腔,直接威脅群眾身體健康與生命安全。
事件曝光后,揚州市場監管等多部門迅速介入處置,但這場觸目驚心的行業亂象,絕非孤立的個案,背后暴露的監管漏洞與發展誤區,值得深刻警醒、嚴肅反思。
梳理近年來江蘇多地曝光的民生安全亂象,不難發現令人費解的共性問題。
在此之前,江蘇一些地方的電商曾被大規模曝光。部分商家售賣的花卉肥料,并非合規農資產品,而是源自受污染的毒土壤,重金屬、有害污染物嚴重超標。
毒花肥流入市場后,不僅破壞綠植生長、污染土壤環境,更會通過生態循環間接危害人體健康,損害消費者合法權益。無論是毒花肥流通市場,還是如今的“拖鞋做牙刷”黑色產業鏈,均是典型的以次充好、制假售假、危害公共安全的違法行為。
更值得追問的是,毒花肥亂象曝光后,相關整治工作已然開展,但嚴厲整治并未形成長效震懾,違法分子的囂張氣焰并未徹底根除。
為何重拳整治過后,仍有不法商家鋌而走險、頂風作案?
這充分說明,此前針對危害民生安全違法行為的打擊整治并未落地落細、治標治本。部分執法整治流于表面、淺嘗輒止,只查處曝光點位、不深挖產業鏈條,只整改當下問題、不建立長效機制,對違法主體的懲處力度不足、震懾力度不夠,讓不法分子心存僥幸、有機可乘,最終形成“曝光—整治—反彈”的惡性循環。
進一步審視,人們不難發現,央視曝光的一系列惡性違法事件,大都集中發生在經濟發達的江蘇等地。
這就不能不讓人質疑,是否部分經濟發達地區在坐擁產業優勢、市場優勢和經濟優勢,在經濟發展過程中,悄然陷入了“重增長、輕監管,重效益、輕民生”的誤區?
是否個別地方為守住經濟增速、保障產業規模、維系市場活力,變相放松市場監管尺度,對小微企業、作坊式企業的違法行為選擇性忽視,抱著“睜一只眼閉一只眼”的心態,容忍低端違法產業野蠻生長,默許危害民生的黑色產業鏈隱匿滋生?
必須明確的是,所有市場經濟發展,都必須堅守法治底線、恪守民生底線,經濟增長絕不能沾染血色,產業發展絕不能突破良知。
《中華人民共和國產品質量法》明確規定,生產者、銷售者必須保證產品質量安全,不得生產、銷售危害人身、財產安全的不合格產品;《中華人民共和國安全生產法》《消費者權益保護法》也明確要求,市場經營活動必須堅守公共安全底線,切實保障消費者人身財產安全。
黑作坊用廢舊拖鞋、化工廢料生產牙刷,屬于明知故犯的制假售假行為,嚴重違反產品質量安全法規,涉嫌危害公共衛生安全,已然突破法律紅線和道德底線,是徹頭徹尾的違法違規行為。
健康的市場經濟,是法治經濟、誠信經濟、民生經濟,絕非不擇手段、不計代價、不顧民生的野蠻經濟。任何以犧牲民眾健康、踐踏法律尊嚴、透支社會信任為代價的經濟增長,都是畸形、虛假、不可持續的增長。毒花肥污染生態、損害民生,劣質毒牙刷直接危害群眾健康安全,這些喪盡天良的違法行為,看似為地方貢獻了微小的經濟增量、盤活了低端產業,實則嚴重擾亂市場秩序、破壞營商環境、損害地方公信力,最終反噬地方經濟高質量發展。
青鋒認為,“拖鞋做牙刷”亂象再次給有關部門敲響了警鐘。
經濟發達絕不是放松監管、縱容違法的借口,產業集聚更不是放任亂象、姑息違規的理由。
各級監管部門尤其是經濟發達地區的執法單位,必須徹底摒棄“重發展、輕監管”的錯誤思維,堅決杜絕為了片面追求經濟增速而放松執法標準、縱容違法行為的短視行為。要堅持以事實為根據、以法律為準繩,對制假售假、危害民生的黑色產業鏈開展全鏈條、全覆蓋排查整治,深挖幕后黑手、斬斷利益鏈條,對違法主體依法從嚴從重處罰,落實失信懲戒機制,讓違法者付出沉重代價、無處遁形。
同時,各地要建立常態化、長效化監管機制,補齊基層監管短板,杜絕“一陣風”式整治,從源頭防范同類亂象反彈復發。
必須始終堅守民生底線、法治紅線,堅決摒棄帶血的GDP,守護公平有序的市場環境,讓經濟發展真正惠及民生、造福群眾,推動區域經濟實現有質量、有溫度、有底線的高質量發展。絕不允許任何非法行為侵蝕民生福祉、破壞市場秩序,絕不縱容任何喪盡天良的違法行為,透支社會信任、阻礙發展大局。
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