安徽女警私蓋公章詐騙356萬(wàn)獲刑8年，公安局回應(yīng)“無(wú)支付責(zé)任”引熱議

近日，安徽滁州一起女民警私蓋公章詐騙案引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)多家媒體報(bào)道，定遠(yuǎn)縣公安局刑偵大隊(duì)原女民警閆某艷，在2021年至2024年期間，利用職務(wù)之便，私自制作供貨合同并加蓋單位公章，以“單位招待”為名向15名個(gè)體戶及群眾賒購(gòu)煙、茶、酒等物品，累計(jì)詐騙金額約356萬(wàn)元。盡管閆某艷已于2025年被法院以詐騙罪判處有期徒刑8年，但多名受害個(gè)體戶至今仍未追回貨款。

據(jù)受害者黃某某反映，他手中持有一份蓋有“定遠(yuǎn)縣公安局刑偵大隊(duì)”公章的供貨合同，合同金額達(dá)444萬(wàn)元，目前仍有199萬(wàn)元未結(jié)清。另一名輔警也被其以“招待用酒”為由墊付2.4萬(wàn)元。案件曝光后，定遠(yuǎn)縣公安局于2026年5月作出書面回復(fù)，稱涉案合同系閆某艷私自制作并私蓋公章，屬于個(gè)人詐騙行為，公安局不承擔(dān)支付責(zé)任。目前，閆某艷已被紀(jì)委處理，法院也已就受害人申請(qǐng)追繳違法所得一事立案。

法律爭(zhēng)議：公章真實(shí)，單位是否應(yīng)擔(dān)責(zé)？

該案的核心爭(zhēng)議在于：即便公章真實(shí)，若系個(gè)人私自加蓋，單位是否應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任？法律界人士指出，根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，若行為人構(gòu)成表見代理，或單位在公章管理上存在明顯過錯(cuò)，受害人可主張單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。然而，在司法實(shí)踐中，公職單位與企業(yè)在此類案件中的責(zé)任認(rèn)定存在差異。部分判決認(rèn)為，若單位能證明已盡到合理管理義務(wù)，且未從詐騙行為中獲益，可免除民事責(zé)任。

本案中，閆某艷連續(xù)三年私蓋公章而未被發(fā)現(xiàn)，暴露出基層公安機(jī)關(guān)在印章管理、日常監(jiān)督等方面可能存在漏洞。有法學(xué)專家質(zhì)疑：“掌握公共資源的公權(quán)力機(jī)關(guān)，是否應(yīng)承擔(dān)比企業(yè)更高的管理注意義務(wù)？”若公章管理長(zhǎng)期處于“人防”狀態(tài)，缺乏有效審批與留痕機(jī)制，單位是否應(yīng)就其管理疏漏承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，成為輿論焦點(diǎn)。

執(zhí)行困境：356萬(wàn)追繳陷僵局

盡管刑事判決已生效，但民事追償仍面臨現(xiàn)實(shí)困難。法院執(zhí)行部門雖已立案，但截至2026年6月，尚未有款項(xiàng)返還受害人。據(jù)知情人士透露，閆某艷已刑滿釋放且不在當(dāng)?shù)鼐幼?，名下無(wú)明顯可供執(zhí)行資產(chǎn)，追繳工作陷入停滯。15名受害人中，多數(shù)為小本經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶，巨額欠款對(duì)其生活造成嚴(yán)重影響。

社會(huì)熱議：信任不能淪為私欲的幌子

事件在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。許多網(wǎng)友表示：“一身警服、一枚公章，本是公信力的象征，卻被用來(lái)行騙，令人痛心。”“商戶信的不是個(gè)人，是警徽和公章，這種信任被濫用，傷害的是整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的形象。”

也有聲音呼吁加強(qiáng)制度監(jiān)管：“公章管理不能只靠‘人盯人’，必須實(shí)現(xiàn)電子化審批、全程留痕?！薄肮毴藛T手握公權(quán)，更應(yīng)敬畏法紀(jì)，不能把群眾的信任當(dāng)成斂財(cái)工具。”

同時(shí)，部分法律從業(yè)者提醒公眾：即便對(duì)方是公職人員、持有公章，大額交易仍應(yīng)通過正規(guī)渠道核實(shí)，要求提供單位正式采購(gòu)文件、財(cái)務(wù)對(duì)接人等信息，避免僅憑口頭承諾或單一印章輕信交易。

結(jié)語(yǔ)：個(gè)案背后是制度之問

閆某艷案雖屬個(gè)人犯罪，但其得以長(zhǎng)期實(shí)施詐騙，離不開公章管理的漏洞與監(jiān)督機(jī)制的缺位。當(dāng)受害者手持蓋有鮮紅公章的合同卻求償無(wú)門時(shí)，公眾追問的不僅是“錢誰(shuí)來(lái)賠”，更是“如何防止下一個(gè)閆某艷”。

公信力不容透支，制度必須扎緊。唯有將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓每一枚公章都在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能真正守護(hù)群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任。